Uredba o načinu izvajanja gospodarske javne službe...

208. Uredba o načinu izvajanja gospodarske javne službe organiziranja trga z električno energijo

Na podlagi tretjega odstavka 20. člena, šestega odstavka 64.p člena in v zvezi s 24. členom Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo in 70/08) ter drugega odstavka 3. člena, 7., 32. in 33. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO in 127/06 – ZJZP) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o načinu izvajanja gospodarske javne službe organiziranja trga z električno energijo

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta uredba ureja organizacijo in način izvajanja gospodarske javne službe organiziranja trga z električno energijo (v nadaljnjem besedilu: gospodarska javna služba), s tem da določa:

-

naloge, pravice in obveznosti izvajalca gospodarske javne službe (v nadaljnjem besedilu: organizator trga),

-

organizacijsko zasnovo opravljanja gospodarske javne službe,

-

način in pogoje zagotavljanja posameznih nalog, ki sestavljajo gospodarsko javno službo,

-

pravice in obveznosti udeležencev organiziranega trga z električno energijo,

-

način financiranja gospodarske javne službe.

(2)

Ta uredba hkrati predstavlja koncesijski akt za izvajanje gospodarske javne službe.

2. člen

(naloge gospodarske javne službe)

(1)

Gospodarska javna služba obsega naslednje naloge:

-

upravljanje bilančne sheme organiziranega trga z električno energijo,

-

evidentiranje pogodb o članstvu v bilančni shemi, odprtih pogodb in zaprtih pogodb,

-

izvajanje izravnalnega trga z električno energijo,

-

izvajanje dejavnosti Centra za podpore,

-

izvajanje bilančnega obračuna,

-

zbiranje in objava podatkov za zagotavljanje preglednosti delovanja organiziranega trga z električno energijo in

-

izvajanje obračuna in finančne poravnave poslov, povezanih z nalogami iz prejšnjih alinei.

(2)

Poleg nalog iz prvega odstavka tega člena lahko organizator trga opravlja samo še naloge informiranja in izobraževanja v zvezi z dejavnostjo gospodarske javne službe.

3. člen

(nepretrganost)

Organizator trga gospodarsko javno službo po tej uredbi opravlja nepretrgano.

4. člen

(pomen izrazov)

(1)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:

-

bilančna podskupina: je skupina članov bilančne sheme, vrh katere predstavlja odgovorni bilančne podskupine, pod katerim se lahko zvrstijo hierarhično nižji člani bilančne podskupine. Bilančna podskupina se ustanovi na podlagi pogodbe o izravnavi za namene dobave izravnalne energije in finančne poravnave v primeru neizravnane bilance;

-

bilančna pripadnost: je pripadnost prevzemno predajnega mesta posameznemu članu bilančne sheme, ki se ustanovi z evidentiranjem odprte pogodbe;

-

bilančna skupina: je skupina članov bilančne sheme, vrh katere predstavlja odgovorni bilančne skupine, pod katerim se lahko zvrstijo hierarhično nižji člani bilančne skupine. Bilančna skupina se ustanovi na podlagi bilančne pogodbe ali sklepa organizatorja trga za namene dobave izravnalne energije, poslovanja odgovornega bilančne skupine na organiziranem trgu z ureditvijo bilančne odgovornosti, obvladovanja in upravljanja s tveganji odstopanj odgovornega in hierarhično nižjih članov bilančne skupine;

-

bilančne pogodbe: so pravni posli in druga razmerja, s katerimi pravna ali fizična oseba z organizatorjem trga uredi dobavo izravnalne energije in finančno poravnavo odstopanj v primeru neizravnane bilance, s čimer se pravna ali fizična oseba uvrsti v bilančno shemo kot odgovorni bilančne skupine in pridobi status člana bilančne sheme;

-

člani bilančne sheme: so odgovorni bilančnih skupin in odgovorni bilančnih podskupin;

-

depozitni račun: je poseben transakcijski račun odprt pri poravnalni banki, na katerem se vodijo v denarju vplačana zahtevana finančna kritja;

-

distribucijsko območje: je del distribucijskega omrežja, ki ga sistemski operater distribucijskega omrežja prenese v upravljanje na zunanjega izvajalca;

-

eko skupina: je bilančna skupina ali podskupina s posebnim statusom, ki jo Center za podpore ustanovi v skladu s pravili za delovanje organiziranega trga z električno energijo za namene ureditve izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo ter prodaje električne energije, prevzete od udeležencev podporne sheme, ki so upravičeni do zagotovljenega odkupa;

-

evidentiranje: je vpis pravno relevantnih dejstev pogodbenih in navidezno pogodbenih odnosov članov bilančne sheme v register organiziranega trga;

-

hierarhično nižji član bilančne skupine: je vsak hierarhično nižji član bilančne skupine, vključno s hierarhično nižjimi člani posameznih bilančnih podskupin;

-

obračunski interval: je osnovna časovna enota bilančnega obračuna. Določi ga sistemski operater prenosnega omrežja;

-

obračunsko obdobje: je časovno obdobje, za katerega se izvaja bilančni obračun. Določi ga organizator trga;

-

odgovorni bilančne podskupine: je pravna ali fizična oseba, ki s sklenitvijo pogodbe o izravnavi ustanovi bilančno podskupino in je zanjo odgovorna hierarhično nadrejenemu članu bilančne sheme in organizatorju trga v procesu prijave zaprtih pogodb in obratovalnih napovedi, v procesu izravnave odstopanj električne energije ter v procesu izmenjave potrebnih informacij z organizatorjem trga;

-

odgovorni bilančne skupine: je pravna ali fizična oseba, ki s sklenitvijo bilančne pogodbe ustanovi bilančno skupino in je zanjo odgovorna organizatorju trga v procesu prijave zaprtih pogodb in obratovalnih napovedi, procesu izravnave odstopanj električne energije ter procesu izmenjave potrebnih informacij z organizatorjem trga;

-

organizirani trg: je trg z električno energijo Republike Slovenije;

-

podpore: so spodbude, namenjene proizvodnji električne energije iz proizvodnih naprav na obnovljive vire in proizvodnih naprav s soproizvodnjo z visokim izkoristkom, ki izpolnjujejo predpisane pogoje ter se izvajajo v obliki zagotovljenega odkupa proizvedene električne energije in v obliki obratovalnih podpor;

-

podporna shema: je shema podpor proizvajalcem električne energije iz proizvodnih naprav na obnovljive vire in proizvodnih naprav s soproizvodnjo z visokim izkoristkom, ki izpolnjujejo predpisane pogoje ter jo izvaja Center za podpore;

-

pogodba o zagotavljanju podpor: je pogodba, s katero proizvajalec električne energije za proizvodno napravo na obnovljive vire ali proizvodno napravo s soproizvodnjo z visokim izkoristkom, ki izpolnjuje predpisane pogoje, pridobi status udeleženca podporne sheme;

-

pogodbe o članstvu v bilančni shemi: so bilančne pogodbe in pogodbe o izravnavi, na podlagi katerih organizator trga fizično ali pravno osebo uvrsti v bilančno shemo;

-

pogodbe o izravnavi: so pravni posli in druga razmerja, s katerimi pravna ali fizična oseba s članom bilančne sheme uredi dobavo izravnalne energije in poravnavo v primeru neizravnane bilance, s čimer se pravna ali fizična oseba uvrsti v bilančno shemo kot odgovorni bilančne podskupine in pridobi status člana bilančne sheme;

-

poravnalna banka: je izbrana komercialna banka, pri kateri ima organizator trga odprt poravnalni in depozitni račun;

-

poravnalni račun: je transakcijski račun pri poravnalni banki, preko katerega se izvaja denarna poravnava;

-

prilivi in odlivi: so količine kupljene in prodane električne energije po zaprtih pogodbah, odprtih pogodbah in pogodbah o izravnavi na organiziranem trgu z električno energijo;

-

TISOT: je računalniško podprt Tehnično informacijski sistem organizatorja trga, ki omogoča izmenjavo podatkov z organizatorjem trga;

-

udeleženec podporne sheme: je proizvajalec električne energije iz proizvodnih naprav na obnovljive vire in proizvodnih naprav s soproizvodnjo z visokim izkoristkom, ki je upravičen do podpore za proizvedeno električno energijo;

-

udeleženec trga: je pravna ali fizična oseba, ki posluje na organiziranem trgu z električno energijo.

(2)

Drugi izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo pomen, kot ga določajo Energetski zakon (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo in 70/08; v nadaljnjem besedilu: Energetski zakon) in na njegovi podlagi izdani predpisi.

5. člen

(organizator trga)

(1)

Organizirani trg z električno energijo v Republiki Sloveniji (v nadaljnjem besedilu: organizirani trg) upravlja organizator trga kot izvajalec gospodarske javne službe.

(2)

Organizator trga je dolžan omogočiti aktivno poslovanje na organiziranem trgu z električno energijo vsakemu udeležencu organiziranega trga z električno energijo, ki izpolnjuje naslednje pogoje:

-

ima ustrezno licenco za opravljanje energetske dejavnosti, če je taka licenca predpisana z Energetskim zakonom ali na njegovi podlagi izdanim predpisom, in

-

izpolnjuje pogoje za sklenitev pogodbe o članstvu v bilančni shemi, določene s pravili za delovanje organiziranega trga z električno energijo.

6. člen

(udeleženci organiziranega trga)

(1)

Udeleženci organiziranega trga so:

-

proizvajalci,

-

odjemalci,

-

trgovci, tržni zastopniki in tržni posredniki,

-

dobavitelji,

-

energetska borza in

-

izvajalci gospodarskih javnih služb iz 20. člena Energetskega zakona v okviru in za namene izvajanja gospodarskih javnih služb.

(2)

Proizvajalec je lastnik oziroma nosilec prevzemno predajnega mesta, ki oddaja električno energijo v elektroenergetsko omrežje.

(3)

Odjemalec je lastnik oziroma nosilec prevzemno predajnega mesta, ki odjema električno energijo iz elektroenergetskega omrežja.

(4)

Trgovec je oseba, ki kupuje in prodaja električno energijo samo po zaprtih pogodbah.

(5)

Tržni zastopnik je oseba, ki na organiziranem trgu zastopa udeleženca organiziranega trga.

(6)

Tržni posrednik je oseba, ki posreduje pri sklepanju pogodb za oskrbo z električno energijo.

(7)

Dobavitelj je oseba, ki ima status člana bilančne sheme in sklenjeno odprto pogodbo s proizvajalcem ali odjemalcem.

(8)

Udeleženci organiziranega trga, ki želijo aktivno poslovati na organiziranem trgu in s tem prevzeti odgovornost za izravnavo odstopanj in finančno poravnavo bilančnega obračuna v primeru neizravnane bilance, se morajo uvrstiti v bilančno shemo.

(9)

Organizator trga je dolžan skleniti bilančno pogodbo z vsakim udeležencem organiziranega trga oziroma na podlagi pogodbe o izravnavi uvrstiti v bilančno shemo vsakega udeleženca trga, ki izpolnjuje pogoje, predpisane z Energetskim zakonom, to uredbo in pravili za delovanje organiziranega trga z električno energijo.

(10)

Organizator trga lahko s pisnim sklepom uvrsti v bilančno shemo udeleženca organiziranega trga, če je njegovo članstvo v bilančni shemi obvezno na podlagi Energetskega zakona.

II. ORGANIZIRANI TRG Z ELEKTRIČNO ENERGIJO

7. člen

(poslovanje na organiziranem trgu)

(1)

Na organiziranem trgu se posluje:

-

s pogodbami o članstvu v bilančni shemi,

-

z odprtimi in zaprtimi pogodbami neposredno, posredno preko posrednikov ali na energetski borzi,

-

na terminskem, dnevnem in znotraj-dnevnem trgu,

-

na izravnalnem trgu in drugih trgih sistemskih storitev.

(2)

Temeljne vrste pravnih razmerij na organiziranem trgu predstavljajo naslednje pogodbe:

-

pogodbe o članstvu v bilančni shemi,

-

odprte pogodbe in

-

zaprte pogodbe.

III. BILANČNA SHEMA

8. člen

(bilančna shema)

(1)

Bilančna shema je hierarhična ureditev organiziranega trga.

(2)

V bilančni shemi so razmerja med člani bilančne sheme ter vodenje bilanc prilivov in odlivov članov bilančne sheme enolično določeni s pogodbami o članstvu v bilančni shemi.

(3)

Vrh bilančne sheme opredeljujejo bilančne pogodbe, sklenjene z organizatorjem trga.

9. člen

(članstvo v bilančni shemi)

(1)

Član bilančne sheme je vsaka fizična ali pravna oseba, ki jo organizator trga enolično uvrsti v bilančno shemo na zahtevo in na podlagi sklenjene pogodbe o članstvu v bilančni shemi ali s pisnim sklepom.

(2)

Pogodbe o članstvu v bilančni shemi so bilančne pogodbe in pogodbe o izravnavi.

(3)

Vsaka fizična ali pravna oseba se lahko v bilančno shemo uvrsti kot član bilančne sheme le z eno bilančno pogodbo ali eno pogodbo o izravnavi, razen izvajalcev gospodarskih javnih služb iz 20. člena Energetskega zakona, ki lahko za potrebe izvajanja posameznih nalog iz obsega dejavnosti gospodarskih javnih služb poleg obvezne ustanovitve lastne bilančne skupine oblikujejo ločene bilančne podskupine.

(4)

Sistemski operaterji omrežij so člani bilančne sheme v okviru izvajanja dejavnosti gospodarske javne službe sistemskega operaterja omrežja.

(5)

Organizator trga je član bilančne sheme v okviru izvajanja gospodarske javne službe organiziranje trga z električno energijo.

(6)

Izvajalec dejavnosti energetske borze je član bilančne sheme za namene zagotavljanja izravnanosti bilance poslov, sklenjenih na energetskih borzi.

(7)

Organizator trga lahko za namene izvajanja posameznih nalog iz obsega gospodarske javne službe ustanovi posamezne člane bilančne sheme s posebnim statusom.

10. člen

(kategoriji članstva v bilančni shemi)

(1)

Člani v bilančni shemi so:

-

odgovorni bilančne skupine na podlagi sklenjene bilančne pogodbe z organizatorjem trga ali sklepa organizatorja trga in

-

odgovorni bilančne podskupine na podlagi sklenjene pogodbe o izravnavi z odgovornim bilančne skupine ali podskupine ali sklepa organizatorja trga.

(2)

Bilančne skupine in podskupine sestavljajo odgovorni bilančne skupine oziroma podskupine ter hierarhično nižji člani bilančne skupine oziroma podskupine.

11. člen

(odprte pogodbe)

(1)

Odprte pogodbe so pravni posli in druga razmerja, ki določajo bilančno pripadnost prevzemno predajnih mest.

(2)

Odprte pogodbe so pogodbe o dobavi in navidezne odprte pogodbe.

(3)

Pogodba o dobavi je odprta pogodba, ki jo skleneta dobavitelj in lastnik oziroma nosilec prevzemno predajnega mesta kot odjemalec ali proizvajalec, katere predmet je dobava oziroma prevzem električne energije na prevzemno predajnih mestih, določenih v pogodbi, s čimer se določi pripadnost dobavitelju.

(4)

Dobavitelj mora na podlagi pogodbe o dobavi na prevzemno predajno mesto, na katerega se pogodba o dobavi nanaša, dobaviti vso električno energijo, ki jo ta porabi, oziroma prevzeti vso električno energijo, ki jo ta proizvede.

(5)

Dobavitelj je lahko le pravna ali fizična oseba, ki ima status člana bilančne sheme in ima ustrezno licenco za opravljanje energetske dejavnosti.

(6)

Kot navidezne odprte pogodbe se štejejo:

-

dejstvo, da je lastnik oziroma nosilec prevzemno predajnega mesta sistemski operater omrežja,

-

dejstvo, da prevzemno predajno mesto razmejuje ali dve omrežji, ki ju upravljata različna sistemska operaterja omrežij, ali dve distribucijski območji, ki ju upravlja isti sistemski operater distribucijskega omrežja,

-

obvestilo o lastni oskrbi,

-

nastop posledic zasilne oskrbe v evidenci odprtih pogodb,

-

nastop posledic nujne oskrbe v evidenci odprtih pogodb.

(7)

Obvezne sestavine odprtih pogodb, nastop posledic začetka in prenehanja veljavnosti odprtih pogodb v evidenci odprtih pogodb uredi organizator trga s pravili za delovanje organiziranega trga z električno energijo.

12. člen

(zaprte pogodbe)

(1)

Zaprta pogodba je pravni posel in drugo razmerje med člani bilančne sheme organiziranega trga, pri katerem je količina dobavljene električne energije v relevantnem časovnem obdobju fiksno določena za vsak obračunski interval.

(2)

Zaprte pogodbe lahko sklepa le pravna ali fizična oseba, ki ima status člana bilančne sheme.

Uredba o načinu izvajanja gospodarske javne službe organiziranja trga z električno energijo

Časovnica