Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Moravče

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 14-383/2013, stran 1873 DATUM OBJAVE: 15.2.2013

RS 14-383/2013

383. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Moravče
Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo, 70/08, 22/10, 37/11 – odl. US in 10/12) ZARJA EKOENERGIJA d.o.o., Semič, kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti daljinskega ogrevanja na območju Občine Moravče – po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo, št. 33-32/2012-17/335, z dnem 19. 12. 2012, izdaja
S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Moravče

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Namen in predmet urejanja

1. člen

(1)

Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za oskrbo s toploto (v nadaljnjem besedilu distribucijsko omrežje), ki je v upravljanju družb ZARJA EKOENERGIJA d.o.o., Semič, (v nadaljnjem besedilu distributer toplote) za geografsko območje Občine Moravče.

(2)

Ta akt se uporablja za distributerja toplote, odjemalce toplote in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju.

(3)

Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.

(4)

Ta akt določa predvsem:

-

tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe s toploto;

-

način zagotavljanja sistemskih storitev;

-

postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;

-

tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;

-

tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih distributerjev toplote.

(5)

Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje za geografsko območje, navedeno v prvem odstavku, za katero je bila distributerju toplote podeljena koncesija.

2. Naloge distributerja toplote

2. člen

Distributer toplote je odgovoren za:

-

distribucijo toplotne energije;

-

obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;

-

zanesljivost oskrbe s toploto s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;

-

nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov in odjemalcev toplote iz distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov drugim distributerjem toplote, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom in odjemalcem toplote, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;

-

napoved porabe toplote z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.

3. Uporaba podatkov in informacij

3. člen

(1)

Distributer toplote mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov in odjemalcev toplote, razen če predpisi zahtevajo, da se podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.

(2)

Distributer toplote ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.

(3)

Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev toplote mora distributer toplote skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi varstva osebnih podatkov mora distributer toplote organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje naključno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.

(4)

Osebne podatke distributer toplote shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.

4. Pojmi in definicije

4. člen

V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:
– daljinsko ogrevanje    pomeni distribucijo toplote v obliki
ali daljinsko hlajenje   pare, vroče vode ali ohlajenih
(v nadaljnjem besedilu:  tekočin iz centralnega proizvodnega
daljinsko ogrevanje):    vira prek omrežja do več zgradb ali
                         lokacij za namene ogrevanja ali
                         hlajenja prostorov ali za procesno
                         ogrevanje ali hlajenje, ki se izvaja
                         kot izbirna lokalna gospodarska javna
                         služba;
– distribucija toplotne  je prenos tople vode, vroče vode,
energije:                pare ali hladu po distribucijskem
                         omrežju;
– distribucijsko         je omrežje za prenos tople vode,
omrežje:                 vroče vode, pare ali hladu, katerega
                         predstavlja sistem povezanih naprav,
                         ki so namenjene distribuciji energije
                         do priključnega voda oziroma do
                         odjemnega mesta;
– distributer toplote:   je izvajalec dejavnosti daljinskega
                         ogrevanja;
– dostop:                uporaba distribucijskega omrežja za
                         odjem ali oddajo dogovorjene količine
                         toplote v dogovorjenem časovnem
                         obdobju;
– glavni vod:            je vod, ki z energijo oskrbuje več
                         kot eno stavbo;
– hišna postaja:         je del toplotne postaje, namenjen
                         prenosu toplote od priključne postaje
                         na interne toplotne naprave odjemalca
                         toplote;
– interne toplotne       so instalacije, ki zagotavljajo
naprave:                 ustrezne bivalne in delovne razmere v
                         stavbi. Priključene so na hišno
                         postajo in se uporabljajo za različne
                         vrste ogrevanja: radiatorsko,
                         konvektorsko in talno ogrevanje,
                         toplo-zračno ogrevanje in
                         prezračevanje, klimatizacijo
                         prostorov, pripravo sanitarne tople
                         vode, idr.;
– merilna naprava je:    – merilnik toplotne energije na
                         odjemnem mestu, ki meri dobavljeno
                         toploto neposredno in na katerem se
                         odčita količina, ki je osnova za
                         obračunavanje dobavljene toplote
                         odjemalcem toplote;
                         – vodomer na merilnem mestu, ki meri
                         toploto posredno z merjenjem porabe
                         količine vode za sanitarno toplo vodo
                         in na katerem se odčita količina, ki
                         je osnova za obračunavanje dobavljene
                         toplote za ogrevanje sanitarne tople
                         vode;
– obračunska moč:        je zakupljena in nastavljena moč na
                         toplotni postaji odjemalca toplote,
                         ki je lahko enaka ali manjša od
                         priključne moči toplotne postaje,
                         določene s projektno dokumentacijo.
                         Obračunska moč se potrdi z zapisnikom
                         ob nastavitvi v toplotni postaji s
                         strani pooblaščene osebe
                         distributerja toplote;
– odjemalec toplote:     je vsaka fizična ali pravna oseba,
                         kateri distributer toplote na podlagi
                         pisne pogodbe dobavlja toplo vodo,
                         vročo vodo, paro ali hlad po
                         distribucijskem omrežju. Odjemalec
                         toplote je lahko tudi skupina
                         fizičnih ali pravnih oseb, ki so
                         priključene na skupno odjemno mesto;
– odjemno mesto:         je točka v toplotni postaji, kjer
                         distributer toplote pod pogoji za
                         dobavo in odjem toplote omogoča
                         priključitev na distribucijsko
                         omrežje in kjer odjemalec toplote
                         prevzema dobavljeno energijo;
– prevzemno mesto:       je točka na distribucijskem omrežju,
                         v kateri distributer toplote na
                         podlagi pogodbe z uporabnikom
                         prevzame v distribucijo dogovorjene
                         količine toplotne energije;
– priključitev:          je izvedba fizične povezave
                         priključnega voda distribucijskega
                         omrežja na distribucijsko omrežje;
– priključna moč:        je nazivna moč internih toplotnih
                         naprav odjemalca toplote, določena s
                         projektno dokumentacijo, v skladu s
                         sistemskimi obratovalnimi navodili in
                         s tehničnimi zahtevami distributerja
                         toplote o priključitvi na
                         distribucijsko omrežje;
– priključna postaja:    je del toplotne postaje, kjer
                         odjemalec toplote prevzame pogodbeno
                         količino toplote. Na eno priključno
                         postajo je lahko priključenih več
                         hišnih postaj;
– priključni vod:        je vod, ki z energijo oskrbuje
                         posamezno stavbo in poteka od
                         priključnega odcepa na glavnem vodu
                         do toplotne postaje;
– toplotna postaja:      je vezni člen med toplotnim omrežjem
                         (vključno s priključnim vodom) in
                         internimi toplotnimi napravami
                         odjemalca toplote. Sestavljena je iz
                         priključne in hišne postaje in s
                         svojim delovanjem uravnava dobavo
                         toplote v interne toplotne naprave;
– uporabnik:             pravna ali fizična oseba, ki iz
                         distribucijskega omrežja odjema ali
                         oddaja toploto v distribucijsko
                         omrežje;
– varnostni pas          je območje širine 1,0 metra na vsako
distribucijskega         stran zunanjega gabarita elementov
omrežja:                 distribucijskega omrežja.

II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE S TOPLOTO

1. Distribucijsko omrežje

5. člen

(1)

Distribucijsko omrežje predstavlja sistem povezanih naprav, ki so namenjene distribuciji toplotne energije od prevzemnega mesta do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta.

(2)

Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem distribucijskega omrežja, toplotnih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu distribucijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu varnostni pas), je distributer toplote dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.

2. Razvoj distribucijskega omrežja

6. člen

Distributer toplote izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom samoupravne lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe daljinskega ogrevanja ter na podlagi analize izvajanja distribucije toplotne energije, značilnosti temperaturnih, pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih relevantnih podatkov.

3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja

7. člen

(1)

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov in drugih elementov distribucijskega omrežja uporabljajo tudi tehnične zahteve distributerja toplote.

(2)

Tehnične zahteve distributerja toplote so javne.

4. Nadzor in varovanje distribucijskega omrežja

8. člen

(1)

Distributer toplote zagotavlja nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.

(2)

Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme. Oprema omogoča:

-

distribucijo toplote in vodenje distribucijskega omrežja;

-

simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju;

-

ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer;

-

nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju (kot na primer toplotnih postaj) ter drugih objektov;

-

nadzor nad prevzemom in predajo toplote uporabnikom;

-

nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema toplote in določanje prevzetih količin toplote.

9. člen

(1)

Distributer toplote ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati minimalne tehnične zahteve, ki jih mora distribucijsko omrežje zagotavljati.

(2)

Predvidene potrebne spremembe distribucijskega omrežja distributer toplote poda lastniku omrežja vsaka tri leta v obliki razvojnega načrta za obdobje desetih let.

(3)

Po končani izgradnji oziroma spremembi distribucijskega omrežja morajo biti nastale spremembe distribucijskega omrežja geodetsko posnete in vnesene v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno z veljavnimi predpisi.

10. člen

(1)

Za zagotovitev varnosti vodov distribucijskega omrežja, naprav in objektov na distribucijskem omrežju, objektov, naprav in premoženja ter življenja in zdravja ljudi in živali v območju distribucijskega omrežja izdaja distributer toplote soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas.

(2)

Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov in predložene projektne dokumentacije distributer toplote, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.

11. člen

Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu izvede skladno s predpisi o graditvi objektov in s tehničnimi zahtevami distributerja toplote.

12. člen

V varnostnem pasu distribucijskega omrežja ima distributer toplote pravico nadzorovati dejavnosti in posege, ki se izvajajo, kakor tudi pravico dostopa do distribucijskega omrežja.

5. Služba stalne pripravljenosti

13. člen

Distributer toplote mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.

6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju

14. člen

(1)

Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je distributer toplote dolžan izvajati naslednje aktivnosti:

-

vzdrževanje distribucijskega omrežja;

-

redna, izredna (intervencijska) in nepredvidena popravila, obnavljanje in rekonstrukcije distribucijskega omrežja;