Odlok o postopku sofinanciranja letnega programa športa v Občini Metlika

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 2-39/2020, stran 86 DATUM OBJAVE: 10.1.2020

RS 2-39/2020

39. Odlok o postopku sofinanciranja letnega programa športa v Občini Metlika
Na podlagi 16. člena Zakona o športu (ZŠpo-1) (Uradni list RS, št. 29/17 in 21/18 – ZNOrg), Resolucije o nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014–2023 (Uradni list RS, št. 26/14), Izvedbenega načrta Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014–2023 (Sklep vlade št. 00727-13/2014/7 z dne 26. 8. 2014) in 16. člena Statuta Občine Metlika (Uradni list RS, št. 79/16) je Občinski svet Občine Metlika na 10. redni seji dne 18. 12. 2019 sprejel
O D L O K
o postopku sofinanciranja letnega programa športa v Občini Metlika

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(namen odloka)

(1)

S tem odlokom se določajo pogoji in postopki za izbiro in vrednotenje športnih programov in ostalih področij športa, ki so v javnem interesu Občine Metlika (v nadaljevanju: občina) ter razdelitev proračunskih sredstev za izbrana področja športa.

(2)

Obseg sofinanciranja izbranih področij športa določi občinski svet občine z vsakoletnim proračunom in Letnim programom športa (v nadaljevanju: LPŠ).

2. člen

(opredelitev javnega interesa v športu)

(1)

Javni interes na področju športa v občini obsega naloge lokalnega pomena, ki so določene v Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji (v nadaljevanju: nacionalni program) in Izvedbenem načrtu nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji in se uresničuje zlasti na področjih:

1.

športnih programov,

2.

športnih objektov in površin za šport v naravi,

3.

razvojnih dejavnosti v športu,

4.

organiziranosti v športu,

5.

športnih prireditev in promocije športa,

6.

družbene in okoljske odgovornosti v športu.

(2)

Javni interes na področju športa se opredeli z LPŠ, ki mora biti usklajen z nacionalnim programom.

3. člen

(načini uresničevanja javnega interesa)
Občina uresničuje javni interes na področju športa:

-

z zagotavljanjem proračunskih sredstev za izvedbo LPŠ,

-

z načrtovanjem, gradnjo, posodabljanjem in vzdrževanjem lokalno pomembnih športnih objektov in površin za šport v naravi,

-

s spodbujanjem in zagotavljanjem pogojev za izvajanje in razvoj športnih dejavnosti.

4. člen

(športni programi)
Športni programi po tem odloku so različne pojavne oblike športa, namenjene posameznikom vseh starosti, in sicer:

1.

prostočasna športna vzgoja otrok in mladine,

2.

športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami,

3.

obštudijske športne dejavnosti,

4.

športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,

5.

kakovostni šport,

6.

vrhunski šport,

7.

šport invalidov,

8.

športna rekreacija,

9.

šport starejših.

5. člen

(vsebina odloka)

(1)

Ta odlok ureja:

-

pogoje za sodelovanje na javnem razpisu,

-

postopek izbire in sofinanciranja izvajanja LPŠ,

-

dokumentacijo, ki se uporablja v postopku, ki ga ureja ta odlok.

(2)

Za vse zadeve sofinanciranja LPŠ, ki niso urejene s tem odlokom, se smiselno uporablja Zakon o športu.

(3)

Za vrednotenje in izbor posameznih področij LPŠ bodo v okviru razpisne dokumentacije določena merila, pogoji in kriteriji, ki bodo vsebovali:

-

navedbo športnih področij, ki so v javnem interesu in ki jih opredeljuje NPŠ,

-

obseg športnih področij in elemente vrednotenja,

-

kriterije vrednotenja posameznih področij.

6. člen

(LPŠ)

(1)

LPŠ je dokument, s katerim se določi izvajanje nacionalnega programa v občini za posamezno koledarsko leto in opredelijo posamezna področja športa, ki so v danem koledarskem letu prepoznana kot javni interes občine. LPŠ je podlaga za umeščanje športa v občinski proračun.

(2)

Glede na razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva proračunska sredstva ter kadrovske in prostorske razmere v lokalnem športu se v LPŠ uvrsti tiste vsebine nacionalnega programa, ki so za občino pomembne, pri čemer je potrebno upoštevati tradicijo in posebnosti športa v občini.

(3)

Predlog LPŠ pripravi organ občinske uprave pristojen za šport, ki lahko v postopku njegove priprave sodeluje z občinsko športno zvezo (v nadaljevanju: OŠZ) oziroma z reprezentativnimi predstavniki civilne športne sfere, če OŠZ ne obstaja.

(4)

LPŠ sprejme občinski svet, po predhodnem mnenju OŠZ, katerega je dolžan v postopku sprejemanja LPŠ obravnavati in se do njega opredeliti.

(5)

Ne glede na prejšnji odstavek lahko občinski svet sprejme LPŠ brez predhodnega mnenja OŠZ, če ga ta ne poda v roku enega meseca.

7. člen

(izvajalci LPŠ)
Izvajalci LPŠ so vsi izvajalci športnih programov in ostalih področij športa, katerih programi so v tekočem koledarskem letu izbrani na javnem razpisu za sofinanciranje LPŠ (v nadaljevanju: javni razpis) in uvrščeni v LPŠ občine. Občina jim pri tem dodeli finančna sredstva in/ali odobri uporabo javnih športnih objektov za izvajanje njihovih programov.

8. člen

(izbira izvajalcev LPŠ)
Izvajalce LPŠ se izbere na osnovi tega odloka, sprejetega LPŠ in javnega razpisa.

II. POGOJI ZA SODELOVANJE NA JAVNEM RAZPISU

9. člen

(izvajalci športnih programov in ostalih področij športa)
Izvajalci posameznih področij športa po tem odloku so:

-

športna društva in zveze športnih društev,

-

zavodi za šport po Zakonu o športu,

-

pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki, registrirani za opravljanje dejavnosti v športu,

-

ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju športa, v skladu z zakonom, ki ureja ustanove,

-

zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javnoveljavne programe,

-

lokalne skupnosti,

-

zasebni športni delavci.

10. člen

(pogoji za vključitev v LPŠ)

(1)

Pravico do vključitve v LPŠ imajo izvajalci posameznih področij športa, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

1.

so registrirani v Republiki Sloveniji in imajo sedež v občini,

2.

pri zvezah športnih društev so ustanovitelji in njihovi člani samo društva s sedežem v občini,

3.

športno dejavnost izvajajo pretežno na območju občine in pretežno za prebivalce občine,

4.

športno dejavnost, namenjeno občanom in občankam občine, izvajajo neprekinjeno najmanj eno leto pred letom, za katerega kandidirajo na javnem razpisu,

5.

se pravočasno prijavijo na javni razpis ter izpolnjujejo vse razpisne pogoje,

6.

imajo za izvedbo na javni razpis prijavljenih športnih programov in ostalih področij športa zagotovljene materialne, prostorske in organizacijske pogoje ter ustrezno izobražen ali usposobljen kader za opravljanje strokovnega dela v športu,

7.

imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni viri prihodkov in pričakovani stroški izvedbe programov,

8.

imajo urejeno evidenco članstva (športna društva in zveze športnih društev) ter evidenco o udeležencih programov,

9.

vodijo evidenco o vadbi, ki mora vsebovati: datum, čas trajanja vadbe, poimenski seznam članov/udeležencev vadbene skupine ter ime in priimek vodje skupine,

10.

nimajo neporavnanih zapadlih obveznosti do občine,

11.

izpolnjujejo druge pogoje, določene s tem odlokom, LPŠ in razpisno dokumentacijo.

(2)

V LPŠ se ne uvrsti:

-

športnih programov, pri katerih so s prispevki udeležencev v celoti pokriti stroški njihovega izvajanja,

-

športnih programov, ki imajo pretežno pridobitni namen,

-

športnih programov, ki potekajo v obliki tečajev.

(3)

Izvajalci športnih programov in ostalih področij športa, ki v preteklem letu niso bili vključeni v LPŠ, morajo vlogi priložiti poročilo o izvajanju svojih programov v preteklem letu.

(4)

Zveze športnih društev lahko kandidirajo na javnem razpisu le s programi, ki jih izvajajo same in z istimi programi na javnem razpisu ne kandidirajo športna društva, ki so člani zveze športnih društev.

11. člen

(prednost pri izvajanju LPŠ)

(1)

Športna društva in zveze športnih društev imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju LPŠ pred ostalimi izvajalci športnih programov, ki kandidirajo na javnem razpisu.

(2)

Zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javnoveljavne programe, imajo, ne glede na prejšnji odstavek, pri izvajanju programov prostočasne športne vzgoje otrok in mladine pod enakimi pogoji prednost pred ostalimi izvajalci športnih programov.

III. POSTOPEK IZBIRE IN SOFINANCIRANJA IZVAJANJA LPŠ