2742. Sklep o ustanovitvi javnega raziskovalnega zavoda Inštitut za narodnostna vprašanja
Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP) in prvega odstavka 67. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti (Uradni list RS, št. 186/21) je Vlada Republike Slovenije sprejela
S K L E P
o ustanovitvi javnega raziskovalnega zavoda Inštitut za narodnostna vprašanja
(1)
S tem sklepom se delovanje javnega raziskovalnega zavoda Inštitut za narodnostna vprašanja (v nadaljnjem besedilu: inštitut) uskladi z Zakonom o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti (Uradni list RS, št. 186/21, 40/23, 102/24 in 40/25; v nadaljnjem besedilu: ZZrID) in drugimi predpisi.
(2)
Ustanovitelj inštituta je Republika Slovenija. Ustanoviteljske pravice in obveznosti v imenu Republike Slovenije izvršuje Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada).
(3)
Soustanovitelja Inštituta za narodnostna vprašanja kot javnega raziskovalnega zavoda sta Slovenska akademija znanosti in umetnosti ter Univerza v Ljubljani.
(4)
Republika Slovenija, Slovenska akademija znanosti in umetnosti ter Univerza v Ljubljani medsebojne pravice in obveznosti iz ustanoviteljstva oziroma soustanoviteljstva inštituta uredijo s pogodbo, ki jo v imenu Republike Slovenije sklene vlada.
(5)
Inštitut za narodnostna vprašanja je postal javni raziskovalni zavod z Odlokom o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 52/92, 65/99, 45/00, 72/01, 69/02, 112/03, 61/04, 11/06, 47/11, 72/11 in 55/17) in v skladu s tem sklepom nadaljuje svoje delo.
Inštitut je pri svojem delu avtonomen, kar mu zagotavlja predvsem:
1.
svobodo raziskovanja in posredovanja znanja;
2.
samostojno upravljanje sredstev stabilnega financiranja v skladu z ZZrID;
3.
samostojno urejanje notranje organiziranosti in delovanja v skladu s predpisi, tem sklepom in statutom;
4.
sprejemanje pogojev za izvolitev v raziskovalne nazive ob upoštevanju minimalnih pogojev, določenih v splošnem aktu Javne agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ARIS);
5.
izvolitve v raziskovalne nazive;
6.
izbiro zaposlenih za zasedbo delovnih mest;
7.
oblikovanje in določitev področij znanstvenoraziskovalnega dela;
8.
volitve, imenovanja in odpoklic organov v skladu z ZZrID, statutom in drugimi akti;
9.
odločanje o oblikah sodelovanja z drugimi organizacijami.
II. IME IN SEDEŽ INŠTITUTA
(1)
Ime javnega raziskovalnega zavoda: Inštitut za narodnostna vprašanja.
(3)
Ime v angleškem jeziku: Institute for Ethnic Studies.
(4)
Skrajšano ime v angleškem jeziku: IES.
(5)
Sedež inštituta: Ljubljana.
(6)
Poslovni naslov inštituta: Erjavčeva cesta 26, Ljubljana.
(1)
Dejavnosti inštituta v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 27/24 in 45/25) so:
J 58.110 Izdajanje knjig,
J 58.130 Izdajanje revij in druge periodike,
M 68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin,
N 72 Znanstvena raziskovalna in razvojna dejavnost,
N 72.200 Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju družboslovja in humanistike,
Q 85.402 Visokošolsko izobraževanje,
Q 85.590 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje, d. n.
S 91.110 Dejavnost knjižnic.
(2)
Inštitut je ustanovljen z namenom neodvisnega izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti in za izvajanje javne službe na področju znanstvenoraziskovalne dejavnosti.
(3)
Javna služba na področju znanstvenoraziskovalne dejavnosti predstavlja znanstvene in družbeno oziroma gospodarsko pomembne ter neodvisne znanstvene raziskave in podporne dejavnosti za njihovo izvajanje, ki se izvajajo neprekinjeno, kakovostno in nepridobitno ter katerih rezultati so javno dostopni ter pomembni za znanstveni in družbeni oziroma gospodarski razvoj Slovenije. Javna služba na področju znanstvenoraziskovalne dejavnosti obsega raziskovalne programe in usposabljanje mladih raziskovalcev ter infrastrukturno, upravljavsko in podporno dejavnost ter drugo institucionalno infrastrukturo, programe nacionalnih raziskav in razvoja znanstvenoraziskovalne dejavnosti, financiranih prek stabilnega financiranja znanstvenoraziskovalne dejavnosti.
(4)
Inštitut je izvajalec javne službe kot subjekt, katerega glavni cilj na področju znanstvenoraziskovalne dejavnosti je neodvisna izvedba raziskav oziroma obsežna razširitev rezultatov teh dejavnosti prek izobraževanja, objav ali prenosa znanja.
(5)
Inštitut izvaja javno službo na področju znanstvenoraziskovalne dejavnosti, s čimer uresničuje svoje temeljno poslanstvo.
(6)
Inštitut s svojo dejavnostjo prispeva k vsestranski dostopnosti in uporabi znanja v družbi, soustvarja nacionalno, znanstveno in kulturno identiteto Slovenije, skrbi za prenos raziskovalnih dosežkov, za obveščanje javnosti o znanstvenoraziskovalnih dosežkih, za popularizacijo znanosti in za širjenje znanstvene kulture.
(7)
Inštitut se vključuje v domačo in mednarodno znanstvenoraziskovalno dejavnost in se v ta namen povezuje s sorodnimi organizacijami v Republiki Sloveniji in v svetu.
(8)
Inštitut v okviru svoje dejavnosti opravlja strokovno- razvojne naloge, za katere pridobi pooblastilo, imenovanje ali je kako drugače izbran v skladu z veljavnimi predpisi, in sicer:
1.
strokovno-razvojne naloge, povezane s spremljanjem položaja Slovencev v zamejstvu in po svetu v skladu z zakonom, ki ureja odnose Republike Slovenije s Slovenci zunaj njenih meja;
2.
strokovno-razvojne naloge, povezane s sprejemanjem in izvajanjem ukrepov za uresničevanje dodatnih potreb pripadnikov romske skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja v skladu z zakonom, ki ureja vzgojo in izobraževanje v Republiki Sloveniji;
3.
strokovno-razvojne naloge, povezane s sprejemanjem in izvajanjem ukrepov za uresničevanje posebnih pravic pripadnikov narodnih skupnosti v Republiki Sloveniji na področju vzgoje in izobraževanja v skladu z zakonom, ki ureja posebne pravice italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja;
4.
strokovno-razvojne naloge, povezane z zagotavljanjem strokovne podpore evalvacijskim študijam in razvojem sistema za potrebe izobraževanja v skladu z zakonom, ki ureja vzgojo in izobraževanje v Republiki Sloveniji;
5.
strokovno-razvojne naloge, povezane s pripravo javnih kulturnih programov in kulturnih projektov, ki so namenjeni slovenskim narodnim skupnostim v Italiji, Avstriji, na Madžarskem in Hrvaškem ter Slovencem po svetu, italijanski in madžarski narodni skupnosti ter romski skupnosti in kulturni integraciji drugih manjšinskih skupnosti in priseljencev, v skladu z zakonom, ki ureja uresničevanje javnega interesa za kulturo;
6.
strokovno-razvojne naloge, povezane z razvojem območij avtohtonih narodnih skupnosti in naselij romske skupnosti v Republiki Sloveniji, v skladu z zakonom, ki ureja spodbujanje skladnega regionalnega razvoja;
7.
druge strokovno-razvojne naloge, določene v letnem programu strokovnih in svetovalnih nalog za potrebe oziroma na podlagi prioritet ministrstev in drugih državnih organov, pristojnih za etnična, manjšinska in migrantska vprašanja v Republiki Sloveniji.
(9)
Podrobnejša opredelitev in predvideni obseg strokovno-razvojnih nalog iz prejšnjega odstavka se določi v letnem programu strokovno-razvojnih nalog inštituta, ki je usklajen s pristojnimi ministrstvi in drugimi državnimi organi in je sestavni del letnega programa dela in finančnega načrta inštituta.
(10)
Za opravljanje dejavnosti znanstvenega informiranja deluje inštitut kot specializirani center INDOK. Center INDOK skrbi za nabavo, obdelavo in hrambo gradiva z različnih področij slovenskega narodnega vprašanja in tvori osrednjo specializirano bazo podatkov ter skrbi za diseminacijo znanstvenih informacij.
(11)
Za proučevanje medetničnih odnosov in zaščite manjšin v jugovzhodni Evropi se na inštitutu ustanovi Mednarodni center za medetnične odnose in manjšine v jugovzhodni Evropi kot notranja organizacijska enota.
(12)
Za raziskovanje medetničnih odnosov v obmejnem prostoru deluje v Lendavi organizacijska enota Lendava/Lendva.
(13)
Za raziskovanje položaja Slovencev na Hrvaškem deluje na Reki (Republika Hrvaška) organizacijska enota Enota Reka.
(14)
Za zagotavljanje enakih možnosti spolov inštitut sprejme in izvaja program ukrepov ter najmanj enkrat letno obravnava njegove učinke in o njih poroča v okviru rednih letnih poročil.
(1)
Inštitut lahko poleg dejavnosti javne službe opravlja tudi tržno dejavnost, povezano z dejavnostmi javne službe, pri čemer te ne smejo posegati v obseg in kakovost zagotavljanja javne službe. Kadar inštitut opravlja tržno dejavnost, mora biti cena na trgu oblikovana tako, da upošteva polno lastno ceno tržne dejavnosti, ki mora vključevati vse neposredne in posredne stroške zagotavljanja te tržne storitve. V kalkulacijo cene morajo biti všteti vsi stroški, ki so povezani s prodajo blaga in storitev na trgu ter se nanašajo na izdatke za blago in storitve, investicije in investicijsko vzdrževanje, amortizacijo ter stroške dela.
(2)
Inštitut opravlja dejavnost tudi za druge naročnike v obsegu in na način, ki je določen z letnim programom dela in finančnim načrtom inštituta.
(3)
Inštitut prodajo blaga in storitev na trgu lahko izvaja le, če z izvajanjem te dejavnosti zagotovi najmanj pokritje vseh s to dejavnostjo povezanih odhodkov.
(1)
Inštitut lahko ob izpolnjevanju pogojev po predpisih, ki urejajo visokošolsko izobraževanje, v okviru svoje znanstvenoraziskovalne dejavnosti sodeluje z univerzami in samostojnimi visokošolskimi zavodi pri oblikovanju in izvajanju visokošolskega izobraževanja.
(2)
Inštitut lahko na podlagi predhodnega soglasja ustanovitelja postane pridružena članica univerze.
(3)
Podrobnejše določbe o postopku povezovanja ter o sodelovanju inštituta z univerzami in samostojnimi visokošolskimi zavodi se opredelijo v statutu.
(1)
Inštitut in raziskovalci spodbujajo uporabo, zaščito in prenos znanja na način, da so raziskovalni rezultati, financirani iz javnih virov, preneseni v družbo oziroma gospodarstvo. Prihodki iz dejavnosti prenosa znanja se lahko namenijo le za financiranje osnovne dejavnosti inštituta ali uporabijo za nagrajevanje izumiteljev skladno z zakonom, ki ureja izume iz delovnega razmerja.
(2)
Inštitut lahko v okviru svoje dejavnosti ustanovi drug zavod s soglasjem ustanovitelja.
(3)
Ne glede na zakon, ki ureja javne finance, lahko inštitut v skladu s 77. členom ZZrID zaradi prenosa znanja v družbo oziroma gospodarstvo ustanovi gospodarsko družbo.
(4)
Gospodarsko družbo inštitut ustanovi skladno z zakonom, ki ureja gospodarske družbe, in vanjo vstopa z intelektualno lastnino, pridobljeno z izvajanjem znanstvenoraziskovalne dejavnosti. Intelektualna lastnina mora biti veljavno vrednotena na dan sklenitve družbene pogodbe, skladno s postopki, ki urejajo intelektualno lastnino. Pri tem kot ustanovitelj odgovarja za obveznosti ustanovljene pravne osebe do višine svojega kapitalskega vložka.
(5)
Način vrednotenja intelektualne lastnine, postopek izbire zasebnega soustanovitelja, postopek in pogoji ustanavljanja gospodarske družbe ter strategija izstopa iz ustanovljene pravne osebe so opredeljeni v posebnem aktu inštituta, ki ga sprejme upravni odbor in h kateremu poda soglasje vlada. Določila, ki se nanašajo na posamičen primer ustanovitve gospodarske družbe, so opredeljena v družbeni pogodbi.
(6)
Za ustanovitev gospodarske družbe, ki mora temeljiti na družbeni pogodbi, inštitut potrebuje soglasje ustanovitelja, in sicer na predlog upravnega odbora inštituta. Pripravljena mora biti vsa potrebna dokumentacija, na podlagi katere lahko ustanovitelj sprejme odločitev.
IV. ORGANIZACIJA IN ORGANI INŠTITUTA
Podrobnejša organiziranost inštituta se določi s statutom.
(1)
Organ upravljanja inštituta je upravni odbor, ki ga sestavlja pet članov, od katerih: