Na podlagi sedmega odstavka 105.b člena, šestega odstavka 132. člena, tretjega odstavka 141.a člena in osmega odstavka 149. člena Zakona o pravdnem postopku (Uradni list RS, št. 73/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08 – ZArbit, 45/08, 111/08 – odl. US, 57/09 – odl. US, 12/10 – odl. US, 50/10 – odl. US, 107/10 – odl. US, 75/12 – odl. US, 40/13 – odl. US, 92/13 – odl. US, 10/14 – odl. US, 48/15 – odl. US, 6/17 – odl. US, 10/17, 16/19 – ZNP-1, 70/19 – odl. US, 1/22 – odl. US, 3/22 – ZDeb in 92/24 – odl. US) ter petega odstavka 76. člena in petega odstavka 117. člena Zakona o kazenskem postopku (Uradni list RS, št. 176/21 – uradno prečiščeno besedilo, 96/22 – odl. US, 2/23 – odl. US, 89/23 – odl. US, 53/24, 93/25 – ZNUZJV in 10/26 – ZKOM) minister za pravosodje izdaja
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o elektronskem poslovanju v civilnih sodnih
postopkih in v kazenskem postopku
V Pravilniku o elektronskem poslovanju v civilnih sodnih postopkih in v kazenskem postopku (Uradni list RS, št. 158/20 in 28/23) se v 2. členu v prvem odstavku 1. točka spremeni tako, da se glasi:
»1. modul z varnostno shemo in modul z notranjo varnostno shemo,«.
Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(2)
Portal e-sodstvo je javno spletišče, ki je sestavni del informacijskega sistema e-sodstvo in zagotavlja:
1.
dostop do e-opravil za vključitev v varnostno shemo in upravljanje pooblastil v varnostni shemi,
2.
dostop do e-opravil v e-postopkih.«.
Za tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi:
»(4)
Informacijski sistem e-sodstvo mora biti zasnovan tako, da na podlagi sredstva elektronske identifikacije, s katerim se uporabnik izkaže pri vstopu v portal e-sodstvo, in uporabniške skupine, ki jo izbere ob vstopu v portal e-sodstvo, preveri, ali uporabnik izpolnjuje pogoje za opravljanje e-opravil, določene s tem pravilnikom ali drugim predpisom.«.
3. člen se spremeni tako, da se glasi:
»3. člen
(izrazi, uporabljeni v enakem pomenu kot v drugih predpisih, in drugi izrazi)
(1)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo enako kakor izrazi, opredeljeni v teh določbah
Uredbe (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije na notranjem trgu in o razveljavitvi
Direktive 1999/93/ES (UL L št. 257 z dne 28. 8. 2014, str. 73), zadnjič popravljene s Popravkom (UL L št.
2025/90317 z dne 9. 4. 2025), (v nadaljnjem besedilu:
Uredba 910/2014/EU):
1.
»elektronska identifikacija« v 1. točki 3. člena,
2.
»sredstvo elektronske identifikacije« v 2. točki 3. člena,
3.
»avtentikacija« v 5. točki 3. člena,
4.
»napredni elektronski podpis« v 11. točki 3. člena,
5.
»kvalificirani elektronski podpis« v 12. točki 3. člena,
6.
»kvalificirano potrdilo za elektronski podpis« v 15. točki 3. člena,
7.
»napredni elektronski žig« v 26. točki 3. člena,
8.
»kvalificirano potrdilo za elektronski žig« v 30. točki 3. člena,
9.
»kvalificirani elektronski časovni žig« v 34. točki 3. člena.
(2)
Izraz »varni elektronski podpis« v tem pravilniku pomeni kvalificirani elektronski podpis iz 5. točke prejšnjega odstavka.
(3)
Za časovni žig se poleg kvalificiranega elektronskega časovnega žiga iz 9. točke prvega odstavka tega člena po tem pravilniku šteje tudi elektronski časovni žig, ki se uporablja po določbah zakona, ki ureja pravdni postopek, in zakona, ki ureja kazenski postopek.
(4)
Izraz »elektronski žig« v tem pravilniku pomeni napredni elektronski žig, ki temelji na kvalificiranem potrdilu za elektronski žig.
(5)
Izraz »centralna storitev« v tem pravilniku pomeni centralno storitev za spletno prijavo in elektronski podpis, opredeljeno v zakonu, ki ureja elektronsko identifikacijo in storitve zaupanja.«.
Za 3. členom se doda nov 3.a člen, ki se glasi:
»3.a člen
(pomen izrazov, ki označujejo pravni položaj pravnega subjekta)
(1)
V tem pravilniku uporabljeni izrazi, ki označujejo pravni položaj pravnega subjekta, pomenijo:
1.
podjetnik je fizična oseba, ki svojo poslovno dejavnost opravlja v pravnoorganizacijski obliki samostojnega podjetnika posameznika in je vpisana v Poslovni register Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: PRS);
2.
zasebnik je fizična oseba, ki ni podjetnik in ki svojo poslovno dejavnost opravlja v pravnoorganizacijski obliki, ki nima lastne pravne subjektivitete, ter je vpisana v PRS;
3.
posameznik je fizična oseba, ki ni niti podjetnik niti zasebnik;
4.
domači posameznik je posameznik, ki je vpisan v centralni register prebivalstva Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: CRP);
5.
posameznik države članice EU je posameznik, ki je rezident države članice Evropske unije in ni vpisan v CRP;
6.
domača pravna oseba je pravna oseba s sedežem v Republiki Sloveniji.
(2)
Izraz »subjekt PRS« je v tem pravilniku uporabljen kot skupni izraz za podjetnika, zasebnika, domačo pravno osebo, državni organ Republike Slovenije ali lokalne skupnosti in podružnico tujega podjetja s sedežem v Republiki Sloveniji.
(3)
Izraz »domača oseba« je v tem pravilniku uporabljen kot skupni izraz za subjekt PRS in domačega posameznika.«.
4. člen se spremeni tako, da se glasi:
»4. člen
(varnostna shema in notranja varnostna shema)
(1)
Varnostna shema je modul informacijskega sistema e-sodstvo, ki omogoča:
1.
podeljevanje in odvzemanje pooblastil glede vrste e-opravil, ki so jih upravičene opravljati posamezne podskupine uporabnikov (v nadaljnjem besedilu: upravljanje pooblastil uporabnikov),
2.
podeljevanje in odvzemanje pooblastil administratorjem posamezne skupine ali podskupine uporabnikov (v nadaljnjem besedilu: upravljanje pooblastil administratorjem) ter
3.
identifikacijo in avtentikacijo uporabnikov informacijskega sistema e-sodstvo.
(2)
Varnostna shema se vodi za te namene:
1.
za preverjanje pooblastil uporabnikov informacijskega sistema e-sodstvo in
2.
za podporo poslovanja sodišč pri vročanju.
(3)
Notranja varnostna shema je modul informacijskega sistema e-sodstvo, ki omogoča:
1.
podeljevanje in odvzemanje pooblastil sodnikom in uslužbencem sodišč za uporabo aplikacij modulov informacijskega sistema e-sodstvo ter
2.
identifikacijo in avtentikacijo sodnikov in uslužbencev sodišč pri uporabi drugih aplikacij modulov informacijskega sistema e-sodstvo, razen modulov e-opravil.«.
5. člen se spremeni tako, da se glasi:
»5. člen
(elektronska pisanja strank in elektronska opravila)
(1)
V tem pravilniku uporabljeni izrazi v zvezi z elektronskimi pisanji strank pomenijo:
1.
elektronska vloga je elektronski dokument z vsebino vloge udeleženca sodnega postopka, podpisana z varnim elektronskim podpisom;
2.
elektronska priloga je v elektronsko obliko pretvorjena pisna listina ali dokument, izvorno nastal v elektronski obliki, ki se priloži elektronski vlogi;
3.
prepis elektronske vloge ali elektronskih prilog je elektronska vloga ali priloga, ki je pretvorjena v obliko z vsebino, primerno za branje in izpis na papir.
(2)
Elektronsko opravilo (v nadaljnjem besedilu: e-opravilo) je:
1.
elektronska vložitev elektronske vloge z elektronskimi prilogami (v nadaljnjem besedilu: e-vloga),
2.
pregled elektronskega spisa in poizvedba o stanju civilnega sodnega postopka ali kazenskega postopka ali o vsebini procesnih dejanj v tem postopku (v nadaljnjem besedilu: e-vpogled) ter
3.
vpogled v zemljiško knjigo ali drugo javno evidenco, ki jo vodi sodišče.«.
Za naslovom poglavja »2. UPORABNIKI INFORMACIJSKEGA SISTEMA E-SODSTVO IN VARNOSTNA SHEMA« se doda nov 9.a člen, ki se glasi:
(1)
Uporabnik modula e-opravila (v nadaljnjem besedilu: uporabnik) je pravni subjekt, ki uporablja informacijski sistem e-sodstvo za opravljanje e-opravil.
(2)
Uporabnik je upravičen do uporabe informacijskega sistema e-sodstvo za opravljanje e opravil posamezne vrste, če izpolnjuje te pogoje:
1.
ima pravni položaj domače osebe ali posameznika države članice EU,
2.
pri vstopu v portal e-sodstvo se izkaže z veljavnim sredstvom elektronske identifikacije srednje ali visoke ravni zanesljivosti, ki ga podpira centralna storitev,
3.
vključen je v varnostno shemo v uporabniški skupini, ki je po zakonu ali drugem predpisu upravičena opravljati e-opravila te vrste.
(3)
Za opravljanje e-opravila za vložitev elektronske vloge mora uporabnik uporabiti veljavni varni elektronski podpis.
(4)
Če zakon, ki ureja posamezno vrsto e-postopka, določa, da se vročitve stranki, ki vloži e vlogo, izvedejo elektronsko, lahko uporabnik opravlja e-opravila, katerih predmet je vložitev e-vloge v navedenem e-postopku, samo, če ima v varnostni shemi registriran naslov varnega elektronskega predala ali lastni naslov za vročanje iz osmega odstavka 8. člena tega pravilnika.«.
10. člen se spremeni tako, da se glasi:
(1)
Uporabniki informacijskega sistema e-sodstvo se delijo na notranje in zunanje uporabnike.
(2)
Notranji uporabniki so:
1.
sodniki in uslužbenci sodišč, ki so po zakonu in sodnem redu upravičeni opravljati e-opravila v posamezni vrsti sodnega postopka, ter
2.
glavni administrator iz 12. člena tega pravilnika.
(3)
Zunanji uporabniki so:
1.
udeleženci sodnega postopka iz četrtega odstavka tega člena in
2.
administratorji iz 14. člena tega pravilnika.
(4)
Udeleženec sodnega postopka je vsaka oseba oziroma organ, ki je v tem postopku upravičen ali zavezan opravljati procesna dejanja, razen sodišča, ki vodi ta postopek. Udeleženci sodnih postopkov se delijo na:
1.
profesionalne udeležence,
3.
neprofesionalne udeležence.
(5)
Profesionalni udeleženec je oseba oziroma organ, ki se udeležuje sodnih postopkov v okviru opravljanja svojega poklica ali izvajanja javnih pooblastil. Profesionalni udeleženci se lahko v varnostno shemo vključijo v teh uporabniških skupinah:
5.
nepremičninske družbe,
6.
sodni izvedenci, sodni tolmači in sodni cenilci,
8.
Državno odvetništvo Republike Slovenije,
10.
organizacija z javnimi pooblastili – samo zaščiteni vpogledi.
(6)
Organi so državni organi, razen sodišč in organov iz 7. do 9. točke prejšnjega odstavka, in organi samoupravnih lokalnih skupnosti. Organi se lahko v varnostno shemo vključijo v teh uporabniških skupinah:
1.
državni organ / lokalna skupnost – vsa e-opravila,
2.
državni organ / lokalna skupnost – samo zaščiteni vpogledi.
(7)
Neprofesionalni udeleženci sodnega postopka (v nadaljnjem besedilu: stranke) so:
1.
stranka, intervenient, predlagatelj, nasprotni udeleženec ali drug udeleženec v civilnem sodnem postopku,
2.
obdolženec, zasebni tožilec, oškodovanec kot tožilec, oškodovanec ali drug udeleženec v kazenskem postopku,
3.
zakoniti zastopnik osebe iz 1. ali 2. točke tega odstavka ali vsak drug udeleženec sodnega postopka, razen profesionalnega udeleženca ali organa.
(8)
Stranke se lahko v varnostno shemo lahko vključijo v teh uporabniških skupinah glede na svoj pravni položaj:
1.
stranka – pravna oseba,
2.
stranka – podjetnik / zasebnik,
3.
stranka – posameznik.«.
11. člen se spremeni tako, da se glasi:
»11. člen
(samostojni uporabnik in pooblaščenec samostojnega uporabnika)
(1)
Samostojni uporabnik je zunanji uporabnik, ki e-opravila opravlja v svojem imenu.
(2)
Pooblaščenec samostojnega uporabnika je posameznik:
