6256. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v Občini Oplotnica
Na podlagi 58. in 61. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84 in 33/89), 218., 218.a, 218.b, 218.c, 218.č, 218.d člena Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 110/02, 47/04, 62/04) in 16. člena Statuta Občine Oplotnica (Uradni list RS, št. 29/99 in 1/02) je Občinski svet občine Oplotnica na 9. redni seji dne 23. 12. 2004 sprejel
O D L O K
o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v Občini Oplotnica
Ta odlok opredeljuje območja na katerih se v Občini Oplotnica plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo), merila na podlagi katerih se določa višina nadomestila neposrednim uporabnikom stavbnih zemljišč, ter merila za popolno in delno oprostitev plačila nadomestila.
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje za zazidano in nezazidano stavbno zemljišče.
Zazidana stavbna zemljišča so tiste zemljiške parcele ali njihovi deli, na katerih je zgrajena oziroma se na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja gradi katera vrsta stavbe ali gradbeni inženirski objekt, ki ni objekt gospodarske javne infrastrukture, če so takšne parcele oziroma njihovi deli v skladu z določbami Zakona o graditvi objektov določene kot gradbene parcele.
Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se po njeni določitvi za zazidano stavbno zemljišče šteje tudi tisti del površine zemljišča parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.
Če z dnem uveljavitve Zakona o graditvi objektov zemljiške parcele iz prejšnjega odstavka oziroma njihovi deli še niso določeni kot gradbene parcele, pridobijo takšne zemljiške parcele oziroma njihovi deli status zazidanega stavbnega zemljišča s pravnomočno odločbo o parcelaciji, izdano v skladu z določbami 215., 216. oziroma 217. člena ZGO ali pa, ko postane gradbeno dovoljenje, izdano za objekt, ki naj bi se gradil na njej, dokončno.
Za nezazidana stavbna zemljišča po tem členu se štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave.
Kot nezazidano stavbno zemljišče se šteje tudi zemljišče, ki presega površino funkcionalnega zemljišča pri obstoječih stavbah, oziroma površino, ki je potrebna za njihovo normalno rabo in jo je po prostorskem načrtu možno uporabiti za drug namen.
Za nezazidana stavbna zemljišča se upošteva enaka vrednost točke za m2, kot pri zazidanem stavbnem zemljišču.
Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske oziroma poslovne površine stavbe.
Za določitev površine za odmero nadomestila za zazidano stavbno zemljišče se upošteva:
1.
pri stanovanjskih prostorih površina stanovanjskih prostorov (vključujoč vse pomožne in tehnične prostore) ugotovljena po določilih stanovanjskega zakona ter tlorisna površina prosto stoječih garaž,
2.
pri poslovnih prostorih etažna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom.
Za poslovni prostor se štejejo za določitev nadomestila kot nezazidana stavbna zemljišča tudi:
-
površine nepokritih skladišč, internih parkirišč,
-
površine namenjene začasnim in trajnim odlagališčem odpadkov, trdih odpadkov in nasipov zemlje,
-
površine namenjene delavnicam na prostem,
-
odprte športno – rekreativne površine namenjene pridobitni dejavnosti,
-
kamnolomi, peskokopi in glinokopi,
-
javne površine namenjene trajni ali začasni pridobitni dejavnosti: gostinski vrtovi, kioski in samostojne stojnice, zabavne prireditve, razstave in sejmi za gospodarske namene, vodne in obvodne površine, javna parkirišča za katere se plačuje parkirnina ali najemnina, tržnica na javnih površinah,
-
površine na katerih so grajeni daljnovodi, telekomunikacijski objekti, površine tranzitnih in prenosnih omrežij za izvajanje poslovne dejavnosti transporta plinastih goriv, ter vsi ostali infrastrukturni objekti, ki po Zakonu o graditvi objektov niso gospodarske javne infrastrukture, vodna zajetja za pridobitev električne energije,
-
ter druge površine, ki so namenjene za opravljanje poslovne dejavnosti.
Nadomestilo je finančni vir občinskega proračuna zajet v prihodkih primerne porabe in se uporablja za izgradnjo in vzdrževanje komunalnih objektov in naprav skladno s sprejetim programom, ki ga sprejme občinski svet.
Ob nadomestilu se lahko združujejo tudi namenska sredstva za izvajanje sprejetih programov izgradnje infrastrukturnih objektov in naprav, ter sredstva za vzdrževanje komunalnih objektov in naprav.
II. OBMOČJA NA KATERIH SE PLAČUJE NADOMESTILO
Območja na katerih se plačuje nadomestilo so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske in druge prednosti posameznih stavbnih zemljišč, in sicer:
-
gostoto javnih funkcij in poslovnih dejavnosti,
-
dostopnost z javnimi prometnimi sredstvi,
-
splošno opremljenost z infrastrukturo,
-
ustrezno namensko rabo po prostorskem dokumentu.
Območja iz prvega odstavka se razvrstijo v štiri kakovostne skupine območij:
+------------+--------------------------------------------------------------+
|KAKOVOSTNO |NASELJA (ZASELKI, ULICE) |
|OBMOČJE | |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|I. OBMOČJE |Oplotnica (Razen ulice Fošt) |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|II. OBMOČJE |Malahorna, Čadram |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|III. OBMOČJE|Dobriška vas, Dobrova pri Prihovi, Markečica, Pobrež, Prihova,|
| |Ugovec, Straža pri Oplotnici, |
+------------+--------------------------------------------------------------+
|IV. OBMOČJE |Božje, Brezje pri Oplotnici, Gorica pri Oplotnici, Koritno, |
| |Kovaški vrh, Lačna Gora, Okoška Gora, Zgornje Grušovje, |
| |Zlogona Gora, Zlogona Vas, Raskovec, Oplotnica – ulica Fošt |
+------------+--------------------------------------------------------------+
&fbco;binary entityId="de4a893b-471e-4c5c-8586-d6e74bf4e1b2" type="jpg"&fbcc;
Grafični prikaz območij v Občini Oplotnica, na katerih se plačuje nadomestilo
Območja iz prejšnjega člena tega odloka, na katerih je obvezno plačilo nadomestila, so vnesena v Geografsko informacijski sistem Občine Oplotnica in so na vpogled pri občinski upravi Občine Oplotnica.
III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:
1.
opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami, ter dejanska možnost priključitve na te objekte in naprave,
2.
lega in namembnost stavbnega zemljišča,
3.
smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča,
4.
izjemne ugodnosti za pridobivanje dohodka v gospodarskih dejavnostih.
Po namembnosti oziroma namenu uporabe se stavbna zemljišča v I, II, III, in IV kakovostnem območju razvrstijo v naslednje skupine:
-
skupina A: za gospodarske namene; industrijska proizvodnja, energetika, obrtna proizvodnja, finančno posredništvo, poslovanje z nepremičninami, telekomunikacije, gradbeništvo in promet.
-
skupina B: za poslovne dejavnosti; obrtne storitve, servisne dejavnosti, transport, turizem, trgovina, gostinstvo.