Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje...

335. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Dravograd

Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo, 70/08, 22/10 in 37/11 – odl. US) Javno komunalno podjetje Dravograd d.o.o kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti daljinskega ogrevanja na geografskem območju Občine Dravograd, po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št. 33-26/2011-16/336, z dnem 25. 11. 2011, izdaja

S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Dravograd

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Namen in predmet urejanja

1. člen

(1)

Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za oskrbo s toploto (v nadaljnjem besedilu distribucijsko omrežje), ki je v upravljanju Javnega komunalnega podjetja Dravograd d.o.o. (v nadaljnjem besedilu distributer toplote) za geografsko območje Občine Dravograd.

(2)

Ta akt se uporablja za distributerja toplote, odjemalce toplote in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju.

(3)

Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.

(4)

Ta akt določa predvsem:

-

tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe s toploto;

-

način zagotavljanja sistemskih storitev;

-

postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;

-

tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;

(5)

Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje za geografsko območje navedeno v prvem odstavku, za katero je bilo ustanovljeno javno podjetje.

2. Naloge distributerja toplote

2. člen

Distributer toplote je odgovoren za:

-

distribucijo toplotne energije;

-

obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;

-

zanesljivost oskrbe s toploto s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;

-

nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov in odjemalcev toplote distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov drugim distributerjem toplote, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom in odjemalcem toplote, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;

-

napoved porabe toplote z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.

3. Uporaba podatkov in informacij

3. člen

(1)

Distributer toplote mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov in odjemalcev toplote, razen če predpisi zahtevajo, da se podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.

(2)

Distributer toplote ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.

(3)

Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev toplote mora distributer toplote skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi varstva osebnih podatkov mora distributer toplote organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje naključno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.

(4)

Osebne podatke distributer toplote shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.

4. Pojmi in definicije

4. člen

V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:

– daljinsko ogrevanje:     je izbirna lokalna gospodarska
                           javna služba, ki obsega
                           distribucijo in dobavo toplote ali
                           hladu iz omrežij za distribucijo,
                           ki se uporablja za ogrevanja ali
                           hlajenje prostorov ter za pripravo
                           sanitarne vode;
– distribucija toplotne    je prenos tople vode, vroče vode,
energije:                  pare ali hladu po distribucijskem
                           omrežju;
– distribucijsko omrežje:  je omrežje za prenos tople vode,
                           vroče vode, pare ali hladu,
                           katerega predstavlja sistem
                           povezanih naprav, ki so namenjene
                           distribuciji energije do
                           priključnega voda oziroma do
                           odjemnega mesta;
– distributer toplote:     je izvajalec dejavnosti
                           daljinskega ogrevanja;
– dostop:                  uporaba distribucijskega omrežja
                           za odjem ali oddajo dogovorjene
                           količine toplote v dogovorjenem
                           časovnem obdobju;
– glavni vod:              je vod, ki z energijo oskrbuje več
                           kot eno stavbo;
– hišna postaja:           je del toplotne postaje, namenjen
                           prenosu toplote od priključne
                           postaje na interne toplotne
                           naprave odjemalca toplote;
– interne toplotne         so instalacije, ki zagotavljajo
naprave:                   ustrezne bivalne in delovne
                           razmere v stavbi. Priključene so
                           na hišno postajo in se uporabljajo
                           za različne vrste ogrevanja:
                           radiatorsko, konvektorsko in talno
                           ogrevanje, toplo-zračno ogrevanje
                           in prezračevanje, klimatizacijo
                           prostorov, pripravo sanitarne
                           tople vode, idr.;
– merilna naprava je:      – merilnik toplotne energije na
                           odjemnem mestu, ki meri dobavljeno
                           toploto neposredno in na katerem
                           se odčita količina, ki je osnova
                           za obračunavanje dobavljene
                           toplote odjemalcem toplote;
                           – vodomer na merilnem mestu, ki
                           meri toploto posredno z merjenjem
                           porabe količine vode za sanitarno
                           toplo vodo in na katerem se odčita
                           količina, ki je osnova za
                           obračunavanje dobavljene toplote
                           za ogrevanje sanitarne tople vode;
– obračunska moč:          je zakupljena in nastavljena moč
                           na toplotni postaji odjemalca
                           toplote, ki je lahko enaka ali
                           manjša od priključne moči toplotne
                           postaje, določene s projektno
                           dokumentacijo. Obračunska moč se
                           potrdi z zapisnikom ob nastavitvi
                           v toplotni postaji s strani
                           pooblaščene osebe distributerja
                           toplote;
– odjemalec toplote:       je vsaka fizična ali pravna oseba,
                           kateri distributer toplote na
                           podlagi pisne pogodbe dobavlja
                           toplo vodo, vročo vodo, paro ali
                           hlad po distribucijskem omrežju.
                           Odjemalec toplote je lahko tudi
                           skupina fizičnih ali pravnih oseb,
                           ki so priključene na skupno
                           odjemno mesto;
– odjemno mesto:           je točka v toplotni postaji, kjer
                           distributer toplote pod pogoji za
                           dobavo in odjem toplote omogoča
                           priključitev na distribucijsko
                           omrežje in kjer odjemalec toplote
                           prevzema dobavljeno energijo;
– prevzemno mesto:         je točka na distribucijskem
                           omrežju, v kateri distributer
                           toplote na podlagi pogodbe z
                           uporabnikom prevzame v
                           distribucijo dogovorjene količine
                           toplotne energije;
– priključitev:            je izvedba fizične povezave
                           priključnega voda distribucijskega
                           omrežja na distribucijsko omrežje;
– priključna moč:          je nazivna moč internih toplotnih
                           naprav odjemalca toplote, določena
                           s projektno dokumentacijo, v
                           skladu s sistemskimi obratovalnimi
                           navodili in s tehničnimi zahtevami
                           distributerja toplote o
                           priključitvi na distribucijsko
                           omrežje;
– priključna postaja:      je del toplotne postaje, kjer
                           odjemalec toplote prevzame
                           pogodbeno količino toplote. Na eno
                           priključno postajo je lahko
                           priključenih več hišnih postaj;
– priključni vod:          je vod, ki z energijo oskrbuje
                           posamezno stavbo in poteka od
                           priključnega odcepa na glavnem
                           vodu do toplotne postaje;
– toplotna postaja:        je vezni člen med toplotnim
                           omrežjem (vključno s priključnim
                           vodom) in internimi toplotnimi
                           napravami odjemalca toplote.
                           Sestavljena je iz priključne in
                           hišne postaje in s svojim
                           delovanjem uravnava dobavo toplote
                           v interne toplotne naprave.
– uporabnik:               pravna ali fizična oseba, ki iz
                           distribucijskega omrežja odjema
                           ali oddaja toploto v
                           distribucijsko omrežje;
– varnostni pas            je območje širine 1,0 metra na
distribucijskega omrežja:  vsako stran zunanjega gabarita
                           elementov distribucijskega
                           omrežja.

II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE S TOPLOTO

1. Distribucijsko omrežje

5. člen

(1)

Distribucijsko omrežje predstavlja sistem povezanih naprav, ki so namenjene distribuciji toplotne energije od prevzemnega mesta do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta.

(2)

Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem distribucijskega omrežja, toplotnih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu distribucijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu varnostni pas), je distributer toplote dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.

2. Razvoj distribucijskega omrežja

6. člen

Distributer toplote izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom samoupravne lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe daljinskega ogrevanja ter na podlagi analize izvajanja distribucije toplotne energije, značilnosti temperaturnih, pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih relevantnih podatkov.

3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja

7. člen

(1)

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov in drugih elementov distribucijskega omrežja uporabljajo tudi tehnične zahteve distributerja toplote.

(2)

Tehnične zahteve distributerja toplote so javne.

4. Nadzor in varovanje distribucijskega omrežja

8. člen

(1)

Distributer toplote zagotavlja nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.

(2)

Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme. Oprema omogoča:

-

distribucijo toplotne energije in vodenje distribucijskega omrežja;

-

simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju;

-

ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer;

-

nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju (kot na primer toplotnih postaj) ter drugih objektov;

-

nadzor nad prevzemom in predajo toplote uporabnikom;

-

nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema toplote in določanje prevzetih količin toplote.

9. člen

(1)

Distributer toplote ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati minimalne tehnične zahteve, ki jih mora distribucijsko omrežje zagotavljati.

(2)

Predvidene potrebne spremembe distribucijskega omrežja distributer toplote poda lastniku omrežja vsaka tri leta v obliki razvojnega načrta za obdobje desetih let.

(3)

Po končani izgradnji oziroma spremembi distribucijskega omrežja morajo biti nastale spremembe distribucijskega omrežja geodetsko posnete in vnesene v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno z veljavnimi predpisi.

10. člen

(1)

Za zagotovitev varnosti vodov distribucijskega omrežja, naprav in objektov na distribucijskem omrežju, objektov, naprav in premoženja ter življenja in zdravja ljudi in živali v območju distribucijskega omrežja izdaja distributer toplote soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas.

(2)

Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov in predložene projektne dokumentacije distributer toplote, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.

11. člen

Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu izvede skladno s predpisi o graditvi objektov in s tehničnimi zahtevami distributerja toplote.

12. člen

V varnostnem pasu distribucijskega omrežja ima distributer toplote pravico nadzorovati dejavnosti in posege, ki se izvajajo, kakor tudi pravico dostopa do distribucijskega omrežja.

5. Služba stalne pripravljenosti

13. člen

Distributer toplote mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.

6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju

14. člen

(1)

Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je distributer toplote dolžan izvajati naslednje aktivnosti:

-

vzdrževanje distribucijskega omrežja;

-

redna, izredna (intervencijska) in nepredvidena popravila, obnavljanje in rekonstrukcije distribucijskega omrežja;

-

zaščito distribucijskega omrežja pred mehanskimi, električnimi in kemičnimi vplivi;

-

sistemsko kontrolo distribucijskega omrežja;

-

nadzor nad trasami in nad aktivnostmi tretjih oseb v varnostnem pasu;

-

servisiranje naprav in opreme.

(2)

Vsa dela na distribucijskem omrežju se morajo izvajati skladno z internimi operativnimi tehnološkimi navodili distributerja toplote. Izvedbo del lahko distributer toplote prepusti tudi ustrezno usposobljenemu izvajalcu.

Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Dravograd

Časovnica