Program priprave sprememb in dopolnitev lokacijskega...

31. Program priprave sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta za avtocesto na odseku Podtabor–Naklo na območju priključka Podtabor

Na podlagi drugega odstavka 27. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1) sprejme minister za okolje, prostor in energijo v soglasju z ministrom za promet

P R O G R A M
priprave sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta za avtocesto na odseku Podtabor–Naklo na območju priključka Podtabor

I. OCENA STANJA, RAZLOGI IN PRAVNA PODLAGA ZA PRIPRAVO SPREMEMB IN DOPOLNITEV LOKACIJSKEGA NAČRTA

Junija 1996 je bila sprejeta uredba o lokacijskem načrtu za avtocesto na odseku Podtabor–Naklo (Uradni list RS, št. 35/96, 110/02-ZUreP-1). Načrtovani razcep (priključek) Podtabor v sprejetem lokacijskem načrtu omogoča neposredno povezavo treh prometnih smeri, manjkajočo četrto prometno smer pa nadomešča polovični priključek Podtabor–jug, ki rešuje povezavo iz smeri Jesenic proti Tržiču posredno.

Ker načrtovani razcep (priključek) Podtabor ne omogoča optimalnih prometnih navezav, je minister za promet z dopisom, št. 2644-3/2002/7-0404, z dne 23. 4. 2003, podal pobudo za izdelavo sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta za avtocesto na odseku Podtabor–Naklo na območju priključka Podtabor, ki bo omogočal neposredno povezavo prometnih tokov tudi iz smeri Jesenic proti Tržiču.

Pobuda je obrazložena in dokumentirana v elaboratu »Gradivo za pobudo za pričetek izdelave spremembe lokacijskega načrta avtocestnega odseka Podtabor–Naklo na območju priključka Podtabor«, ki ga je izdelal PNZ Projekt nizke zgradbe, d.o.o., št. projekta 12-987, marec 2003.

Pobuda ministra za promet je utemeljena v:

-

prostorskih sestavinah dolgoročnega plana Republike Slovenije za obdobje od leta 1986–2000 (Uradni list SRS, št. 1/86, 41/87, 12/89 in Uradni list RS, št. 36/90, 27/91, 72/95, 13/96, 11/99 in 4/03);

-

prostorskih sestavinah družbenega plana Republike Slovenije za obdobje 1986–1990 (Uradni list SRS, št. 2/86, 41/87, 23/89 in Uradni list RS, št. 72/95, 13/96, 11/99 in 4/03).

II. PREDMET IN PROGRAMSKA IZHODIŠČA SPREMEMB IN DOPOLNITEV LOKACIJSKEGA NAČRTA TER OKVIRNO UREDITVENO OBMOČJE

Predmet izdelave sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta za avtocesto na odseku Podtabor–Naklo na območju priključka Podtabor (v nadaljnjem besedilu: spremembe in dopolnitve lokacijskega načrta), so vse prostorske ureditve, vezane na izgradnjo priključne rampe R4 priključka Podtabor, ki omogoča neposredno povezavo prometnih tokov med avtocesto in glavno cesto iz smeri Jesenic proti Tržiču, z naslednjo vsebino:

-

izvedba priključne rampe R4;

-

izvedba deviacije (1–2) regionalne ceste RIII-636/1126 Podbrezje–Zvirče, z ureditvijo priključka lokalne ceste LC280071, ki poteka proti Podtaboru (deviacija 1–2a) ter navezave lokalne ceste proti Zvirčam LC 428130;

-

izvedba poljske poti (deviacija 1-3), ki poteka na vzhodni strani vzdolž avtoceste in naprej ob glavni cesti GII-101/230;

-

izvedba javne poti JP780850 (deviacija 1-8) v podvozu pod avtocesto;

Celotno območje urejanja leži v Občini Naklo.

V lokacijskem načrtu za avtocesto na odseku Podtabor–Naklo, sprejetem z uredbo o lokacijskem načrtu za avtocesto na odseku Podtabor–Naklo (Uradni list RS, št. 35/96, 110/02 – ZUreP-1), manjkajočo četrto rampo oziroma prometno smer nadomešča polovični priključek Podtabor–jug, preko katere je omogočeno tudi neposredno povezovanje regionalne ceste RIII/636 Podbrezje–Zvirče na avtocesto in s tem dodatno priključevanje na avtocesto.

Prometna povezava v tej smeri je omogočena preko priključka v obliki polovične deteljice na regionalno cesto RIII/636 Podbrezje–Zvirče in posredno na glavno cesto GII-101 proti Tržiču.

V gradivu, priloženem k pobudi ministra za promet, je predlagana boljša prometno varnostna rešitev priključka (razcepa) Podtabor, ki omogoča priključevanje glavne ceste in avtoceste v vseh voznih smereh brez posrednih povezav, ki sicer voznikom otežujejo orientacijo.

Z novo izvozno rampo R4 priključka (razcepa) Podtabor je omogočena neposredna povezava prometnih tokov med avtocesto in glavno cesto GII-101 iz smeri Jesenic proti Tržiču. Izvozna rampa R4 poteka v podvozu pod avtocesto in se na severni strani avtoceste priključuje na glavno cesto v smeri Tržič. Tako se opusti načrtovani polovični priključek Podtabor–jug in nadomesti z omenjeno manjkajočo rampo priključka Podtabor.

Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Urad RS za prostorsko planiranje je dne 28. 8. 2003 v skladu z 28. členom zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: zakon o urejanju prostora) sklicalo prostorsko konferenco z namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta oziroma predvidene prostorske ureditve.

Na podlagi priporočil prostorske konference, ki so jih podali pooblaščeni predstavniki Savskih elektrarn Ljubljana, Telekoma Slovenije, Lovskega društva Dobrča, MM Tabor d.o.o., TVD Partizan Podbrezje, KUD »Tabor« Podbrezje, Sadjarsko društvo Gorenjske, Gasilsko društvo Podbrezje in Zavod RS za varstvo narave – Območna enota Kranj, se v postopku priprave sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta prouči:

-

morebitno poseganje objektov (vodni zadrževalniki in usedalniki, ter deponije viškov materiala) v vplivno območje reke Save oziroma njenih pritokov (zlasti Tržiška Bistrica); za objekte se predpiše monitoring za spremljanje škodljivih vplivov na površinske ali podtalne vode (onesnaženje, razlitje nevarnih snovi, ipd.); o zaznanem onesnaženju je nujno obvestiti Savske elektrarne Ljubljana;

-

položitev nove cevi PEHD 2 x fi 50 mm od P 49 do P 111 in prestavitev kabla K 222 (24 vlaken) od P 49 do P 142 in kabla K 325 (96 vlaken) od P 25 do P 142; sanacija poškodovane cevi PEHD 2 x fi 50 mm med P 25 in P 49; v primeru potrebe po zaščiti telekomunikacijski vodov se izdela projekt zaščite TK vodov;

-

podaljšanje varovalnih ograj na glavni cesti G II – 101 (Podtabor–Tržič–Ljubelj) proti Ljubelju, ob kompletnem rondoju ter na regionalni cesti R III/636 (Podbrezje–Zvirče), tako, da ne bodo nastajali žepi;

-

povečanje hrupa in emisij prepovedanih in škodljivih izpušnih plinov in trdnih snovi v objektih ob načrtovani povratni rampi;

-

vnos prepovedanih in škodljivih izpušnih plinov na kmetijske podzemne in nadzemne pridelke ter sadje, ki so na sosednjih parcelah ob načrtovani povratni rampi;

-

vpliv vetrnega koridorja ob posekanem gozdu;

-

možnost dostopa žitnim kombajnom in kamionom za odvoz lesa po lokalni poti (deviacija 1-8) v podvozu pod avtocesto in poljski poti (deviacija 1-3), zlasti na robu;

-

in pridobiti naravovarstvene smernice iz 97. člena zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 22/03 – prečiščeno besedilo).

Priprava sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta obsega izdelavo:

-

strokovnih podlag iz IV. točke tega programa priprave,

-

sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta, ki morajo biti izdelane v skladu s 24., 43., 44. in 46. členom zakona o urejanju prostora.

III. NOSILCI UREJANJA PROSTORA IN DRUGI UDELEŽENCI, KI BODO SODELOVALI PRI PRIPRAVI SPREMEMB IN DOPOLNITEV LOKACIJSKEGA NAČRTA

Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom izdelave sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta podati smernice za njegovo pripravo, k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta pa mnenje, so:

1.

Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS;

2.

Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami;

3.

Ministrstvo za obrambo, Urad za obrambne zadeve;

4.

Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za kulturno dediščino;

5.

Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste;

6.

Ministrstvo za okolje, prostor in energijo; področje varstva okolja;

7.

Ministrstvo za okolje, prostor in energijo; področje gospodarjenja z vodami;

8.

Ministrstvo za okolje, prostor in energijo; področje ohranjanja narave;