Zakon o urbanističnem planiranju

119. Zakon o urbanističnem planiranju

Na podlagi četrte alinee 135. člena in 151. člena ustave Socialistične republike Slovenije Skupščina Socialistične republike Slovenije na seji Republiškega zbora dne 20. aprila 1967 in na seji Organizacijsko-političnega zbora dne 18. aprila 1967 sprejela

Z A K O N
o urbanističnem planiranju

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Urejanje graditev, rekonstrukcija in asanacija naselij, komunalno opremljanje naselij ter varstvo družbenih prostorskih koristi se izvaja v skladu z urbanističnim programom z urbanističnimi načrti, zazidalnimi načrti in urbanističnimi redi.

2. člen

Zadeve urbanističnega urejanja so zadeve splošnega pomena za SR Slovenijo.

3. člen

Urbanistični program, urbanistični načrti, zazidalni načrti m urbanistični red se izdelajo za dobo, ki jo določi občinska skupščina.

Sprejeti urbanistični program ter sprejete urbanistične načrte, zazidalne načrte in urbanistični red mora občinska skupščina po potrebi, najmanj pa vsakih pet let pregledati in uskladiti s spremenjenimi gospodarskimi razmerami in s splošnimi družbenimi potrebami in koristmi.

II. VSEBINA URBANISTIČNEGA PROGRAMA, URBANISTIČNEGA NAČRTA ZAZIDALNEGA NAČRTA IN URBANISTIČNEGA REDA

4. člen

Urbanistični program je podlaga za urbanistične načrte, zazidalne načrte in za urbanistični red.

Urbanistični program se izdela za celotno območje občine.

Urbanistični program vsebuje dokumentacijo o družbenem in ekonomskem razvoju mest in naselij v občini, funkcijo in zmogljivost mest in naselij upoštevajoč elemente regionalnega prostorskega plana ter tole obvezno grafično dokumentacijo:

1.

osnove za vodnogospodarske ureditve:

2.

osnove prometnega omrežja;

3.

osnove energetskega omrežja;

4.

namensko porazdelitev površin s prikazom zavarovanih območij.

5. člen

Urbanistični načrt se izdeluje za območje mesta ali naselja in za njegovo okolico, ki je neposredno podrejena stanovanjskim, komunalnim in drugim urbanskim razmeram obravnavanega mesta ali naselja (ureditveno območje).

Zazidalni načrti se izdelujejo za mesto ali za njegova posamezna območja, za naselja in za posamezna območja zunaj naselij, določena za posebne namene.

Urbanistični red se izdeluje za naselja in območja, ki niso zajeta z urbanističnim načrtom ali z zazidalnim načrtom.

Za območje, določeno za posebne namene, se po tem zakonu šteje območje zunaj mesta ali naselja, ki je namenjeno za turizem in rekreacijo, ter območje, ki je s posebnim predpisom ali z urbanističnim programom razglašeno za zavarovano ali določeno za druge namene.

6. člen

Občinska skupščina določi z urbanističnim programom ali s posebnim predpisom:

-

mesta, naselja in druga območja, za katera se izdelajo urbanistični načrti in zazidalni načrti;

-

naselja ali posamezna območja, za katera se izdelujejo samo zazidalni načrti;

-

naselja ali območja, ki se urejajo po urbanističnem redu.

7. člen

Urbanistični načrt določa podrobnejše ekonomsko-tehnične in arhitektonske osnove za izdelavo zazidalnih načrtov.

Urbanistični načrt obvezno obsega tele dokumente:

1.

geodetski načrt obstoječega stanja;

2.

načrt namenske izrabe površin z lokacijo družbeno pomembnejših objektov ter s prikazom zavarovanih območij in kulturnih spomenikov;

3.

območja, za katera se izdelajo zazidalni načrti;

4.

načrt osnovnega prometnega omrežja;

5.

načrt osnovnega omrežja komunalnih objektov in naprav;

6.

načrt osnovnih rešitev vodnogospodarskih ureditev;

7.

zbirno karto za načrte iz 1. do 5. točke tega odstavka;

8.

urbanistične ureditvene in oblikovalne zasnove z opredelitvijo območij, ki predstavljajo arhitektonsko celoto in upoštevajo posebni red za spomeniško varstvo;

9.

ekonomsko-tehnično poročilo z obrazložitvijo in z opisom etapne realizacije za komunalne ureditve

10.

pravilnik za izvajanje urbanističnega načrta.

8. člen

Zazidalni načrt je podlaga za izdelavo lokacijske dokumentacije in za izdajanje lokacijskih dovoljenj.

Zazidalni načrt sestoji iz programskega in tehničnega dela in se izdeluje za območja, ki se bodo izgrajevala ali rekonstruirala kot celota.

Programski del zazidalnega načrta vsebuje analizo urbanskih funkcij naselja ali dela naselja oziroma območja, določenega za poseben namen, ter osnove za ureditev in izrabo zemljišč ter za graditev objektov ali skupin objektov ter predračun komunalne ureditve.

Tehnični del zazidalnega načrta vsebuje arhitektonsko dokumentacijo in dokumentacijo za realizacijo zazidalne zasnove, načrt parcelacije zemljišč načrte komunalnih naprav, pravilnik za izvajanje zazidalnega načrta in ekonomsko-tehnično poročilo.

9. člen

Urbanistični red predpiše občinska skupščina.

Z urbanističnim redom se določijo način urejanja in asanacije naselij, namenska uporaba zemljišč, komunalno opremljanje zemljišč, pogoji za graditev objektov, zlasti glede njihove lege, funkcije, višine in oblikovanja, velikost stavbnih zemljišč in drugi pogoji, ki jih mora investitor izpolniti v zvezi z graditvijo objektov ali z drugimi posegi, ki vplivajo na spremembo prostora.

Pri določanju namenske uporabe zemljišč je treba gledati na to, da se za zemljišča, namenjena za graditev, uporabljajo kmetijska zemljišča manjše proizvodne vrednosti.

III. IZDELAVA IN SPREJETJE URBANISTIČNEGA PROGRAMA, URBANISTIČNEGA NAČRTA, ZAZIDALNEGA NAČRTA IN URBANISTIČNEGA REDA

10. člen

Urbanistični program pripravi strokovna delovna organizacija, ki jo za to pooblasti občinska skupščina. Urbanistični program se pripravi ob sodelovanju krajevnih skupnosti, družbenopolitičnih in strokovnih organizacij, delovnih skupnosti ter državnih organov.

Državni organi, delovne organizacije in druge organizacije morajo na zahtevo dati podatke, ki so potrebni za izdelavo urbanističnega programa, če z njimi razpolagajo. Če pomenijo zahtevani podatki državno-uradno ali poslovno tajnost, jih organ oziroma organizacija od katere se zahtevajo ni dolžna dati, če za to pristojni organ ne da dovoljenja.

11. člen

Osnutek urbanističnega programa obravnava pristojni svet občinske skupščine in ga javno razgrne najmanj za 30 dni. Javna razgrnitev osnutka ter rok za pripombe se objavita v uradnem glasilu.

Pristojni svet občinske skupščine pošlje osnutek urbanističnega programa hkrati z objavo republiškemu sekretariatu za urbanizem.

Republiški sekretariat za urbanizem skrbi za usklajevanje urbanističnih programov i regionalnimi prostorskimi plani oziroma z njihovimi posameznimi elementi.

12. člen

Po preteku roka iz prvega odstavka prejšnjega člena obravnava pristojni svet občinske skupščine pripombe in predloge občanov, organizacij in organov ter s svojim obrazloženim mnenjem predloži osnutek urbanističnega programa občinski skupščini.

Občinska skupščina sprejme urbanistični program z odlokom.

13. člen

Za izdelavo in sprejetje urbanističnih načrtov in zazidalnih načrtov se ustrezno uporabljajo določbe 10. do 12. člena tega zakona, razen glede dokumentacije za realizacijo zazidalne zasnove, načrta parcelacije zemljišč, načrtov komunalnih naprav, pravilniku za izvajanje zazidalnega načrta in ekonomsko-tehničnega poročila.

Zazidalne načrte lahko izdelujejo organizacije, ki so registrirane za izdelovanje take dokumentacije.

Zazidalni načrt lahko naroči tudi delovna organizacija, krajevna skupnost ali občani vendar morajo o tem obvestiti za urbanizem pristojni upravni organ občinske skupščine.

Predlog zazidalnega načrta se pošlje republiškemu sekretariatu za urbanizem na njegovo zahtevo.

14. člen

Sprejeti urbanistični program urbanistični načrt in zazidalni načrti morajo biti pri upravnem organu občinske skupščine, ki je pristojen za urbanizem, stalno na vpogled občanom organom in organizacijam.

En izvod vsakega sprejetega urbanističnega programa, urbanističnega načrta ali zazidalnega načrta se pošlje republiškemu urbanističnemu inšpektoratu na njegovo zahtevo.

15. člen

Urbanistični program, urbanistični načrt, zazidalni načrt in urbanistični red se spremenijo in dopolnijo po postopku, ki je predpisan v 10. do 13. členu tega zakona.

Za urbanizem pristojni svet občinske skupščine lahko dovoli manjše odmike od sprejetega urbanističnega programa, urbanističnega načrta in zazidalnega načrta glede posameznih objektov in komunalnih naprav.

Za manjše odmike po prejšnjem odstavku se ne štejejo spremembe namembnosti zazidave bistvene spremembe gabarita in spremembo prometnih razmer na cestnem prometnem omrežju. Za spremembe gabarita v naselju ali delu naselja, ki je razglašeno za zavarovano naselje, ali za spremembe gabarita na objektu, ki je kulturni spomenik je potrebno poprejšnje soglasje pristojnega zavoda za spomeniško varstvo.

Določbe prejšnjih odstavkov ne veljajo za spremembo in dopolnitev zazidalnega načrta v primerih iz drugega odstavka 33. člena tega zakona.

16. člen