2563. Uredba o izvajanju projektov tesnega medinstitucionalnega sodelovanja in programov bilateralne tehnične pomoči
Na podlagi 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 – uradno prečiščeno besedilo in 109/08) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o izvajanju projektov tesnega medinstitucionalnega sodelovanja in programov bilateralne tehnične pomoči
1. člen
(predmet urejanja)
(1)
Ta uredba ureja način:
-
izvajanja projektov tesnega medinstitucionalnega sodelovanja (v nadaljnjem besedilu: projekt), ki jih izvajajo organi državne uprave, in način sodelovanja strokovnjakov v projektih ter
-
izvajanja programov bilateralne tehnične pomoči državam prejemnicam.
(2)
Pri izvajanju projektov so organi državne uprave in strokovnjaki dolžni spoštovati pravila, ki jih za izvajanje projektov predpisuje Evropska unija (v nadaljnjem besedilu: pravila EU).
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:
1.
tesno medinstitucionalno sodelovanje je instrument Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EU), s katerim države članice nudijo državam pomoč pri vzpostavitvi in krepitvi administrativne in pravosodne usposobljenosti, s ciljem usposobiti te države za prevzem obveznosti članstva in pripraviti jih na članstvo v EU;
2.
program bilateralne tehnične pomoči je program, pripravljen na podlagi memoranduma o soglasju o strokovni pomoči na področju evropskih zadev med Vlado Republike Slovenije in vlado države prejemnice pomoči;
3.
organ državne uprave je ministrstvo, organ v sestavi ministrstva ali vladna služba (v nadaljnjem besedilu: organ);
4.
nosilec projekta je organ, ki je podpisnik pogodbe projekta oziroma konzorcijske pogodbe in prejemnik sredstev projekta;
5.
konzorcij je pogodbeno razmerje med nosilcem projekta in tujim partnerjem, v katerem nosilec projekta nastopa kot vodilni ali sodelujoči partner;
6.
strokovnjaki so vsi tisti, ki v skladu s pogodbo projekta izvajajo projekt;
7.
projektni vodja je strokovnjak, ki je zaposlen pri nosilcu projekta in je zadolžen za upravljanje in vsebinsko izvedbo projekta;
8.
rezidenčni projektni svetovalec je strokovnjak, ki je zaposlen pri nosilcu projekta in je napoten na delo v državo prejemnico pomoči za najmanj dvanajst zaporednih mesecev.
II. PROJEKT TESNEGA MEDINSTITUCIONALNEGA SODELOVANJA
1. Soglasje Vlade Republike Slovenije za sodelovanje v projektu
Organ mora za sodelovanje v projektu, po predhodni uskladitvi z nacionalno kontaktno točko za projekte institucionalne izgradnje (v nadaljnjem besedilu: nacionalna kontaktna točka), pridobiti soglasje Vlade Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada).
Predlog za sodelovanje v projektu mora vsebovati:
-
temeljne značilnosti projekta, kot izhaja iz razpisne dokumentacije,
-
način izvajanja projekta – ali namerava organ projekt izvajati samostojno ali v konzorciju z drugo državo članico, kot vodilni ali sodelujoči partner,
-
navedbo organov, katerih strokovnjaki naj bi sodelovali v projektu, in
-
okvirno oceno obremenitve javnih uslužbencev v projektu.
5. člen
(spremenjene okoliščine)
Če se po soglasju vlade bistveno spremenijo okoliščine iz prejšnjega člena, mora organ pridobiti novo soglasje vlade.
2. Priprava in oddaja ponudbe
(1)
Ponudba za projekt, v katerem organ nastopa samostojno ali kot vodilni partner, mora biti oddana prek nacionalne kontaktne točke.
(2)
Predlog ponudbe mora biti posredovan nacionalni kontaktni točki najmanj en delovni dan pred rokom, ki je v razpisni dokumentaciji določen kot rok za oddajo ponudbe.
(3)
Če organ v projektu nastopa kot sodelujoči partner, mora o tem, da je ponudbo oddal vodilni partner v projektu, obvestiti nacionalno kontaktno točko in ji posredovati oddano ponudbo.
3. Podpis dokumentov projekta
(1)
Podpisnik dokumentov projekta je predstojnik nosilca projekta ali oseba, ki jo predstojnik pooblasti; praviloma je to projektni vodja.
(2)
Projektni vodja je podpisnik tistih dokumentov, za katere to zahtevajo pravila EU.
8. člen
(upravljanje s sredstvi projekta v konzorciju)
S konzorcijsko pogodbo mora biti dogovorjeno, da nosilec projekta samostojno upravlja s sredstvi, ki mu pripadajo na podlagi sorazmerne udeležbe strokovnjakov, tudi v primeru, ko v projektu sodeluje kot sodelujoči partner.
9. člen
(razmejitev stroškov upravljanja)
(1)
Če nosilec projekta v konzorciju sodeluje kot sodelujoči partner, lahko s konzorcijsko pogodbo prepusti vodilnemu partnerju največ 20 odstotkov pavšalnega nadomestila stroškov upravljanja.
(2)
Če v pogajanjih o konzorcijski pogodbi ni mogoče doseči dogovora v okviru omejitev iz prejšnjega odstavka, mora nosilec projekta glede višine pavšalnega nadomestila stroškov upravljanja, ki ga bo s konzorcijsko pogodbo prepustil vodilnemu organu, pridobiti soglasje vlade.