2448. Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obvezne občinske gospodarske javne službe 24-urne dežurne pogrebne službe v Občini Rogaška Slatina
Na podlagi določil 32. in 35. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11 – ORZGJS40) in 16. člena Statuta Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 67/17) je Občinski svet Občine Rogaška Slatina na 7. redni seji dne 26. 6. 2019 sprejel
O D L O K
o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obvezne občinske gospodarske javne službe 24-urne dežurne pogrebne službe v Občini Rogaška Slatina
(1)
S tem odlokom, kot koncesijskim aktom, se določijo predmet in pogoji opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe 24-urne dežurne pogrebne službe (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Rogaška Slatina (v nadaljevanju: občina).
(2)
S tem odlokom se določijo:
-
dejavnosti, ki so predmet javne službe,
-
območje izvajanja javne službe, uporabnike ter razmerja do uporabnikov,
-
pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar,
-
javna pooblastila koncesionarju,
-
splošni pogoji za izvajanje javne službe in za uporabo javnih dobrin, ki se z njo zagotavljajo,
-
vrsta in obseg monopola ali način njegovega preprečevanja,
-
začetek in čas trajanja koncesije,
-
viri financiranja javne službe,
-
način plačila koncesionarja,
-
nadzor nad izvajanjem javne službe,
-
prenehanje koncesijskega razmerja,
-
organ, ki opravi izbor koncesionarja,
-
organ, pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe in
-
druge sestavine, potrebne za določitev in izvajanje javne službe.
Izrazi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen, kot je določen v zakonu, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnosti in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi.
3. člen
(uporaba predpisov)
Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo določila zakona, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost.
4. člen
(storitve, ki so predmet javne službe)
S storitvami javne službe se zagotavlja 24-urna dežurna pogrebna služba, ki obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe.
3. Območje izvajanja javne službe, uporabniki ter razmerja do uporabnikov
5. člen
(območje izvajanja javne službe)
Dejavnost javne službe se kot koncesionirana dejavnost izvaja na celotnem območju občine.
6. člen
(uporabniki ter razmerja do uporabnikov)
(1)
Uporabnice in uporabniki (v nadaljnjem besedilu: uporabnik) imajo, na območju občine pravico do uporabe storitev javne službe na pregleden in nepristranski način pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi.
(2)
Uporaba storitev javne službe je obvezna, razen v primerih, določenih z zakonom ali na njegovi podlagi sprejetimi predpisi.
4. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar
(1)
Koncesionar je lahko fizična ali pravna oseba, če izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe. Koncesionar je lahko tudi tuja oseba, če zakon ne določa drugače.
(2)
Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe so:
-
da je registriran za opravljanje pogrebne dejavnosti in ima, če je pravna oseba, dejavnost vpisano v ustanovitveni akt,
-
da ima zaposleni najmanj dve osebi,
-
da ima najmanj eno posebno vozila za prevoz pokojnikov, ki se uporablja izključno v te namene,
-
da ima najmanj en hladilni prostor za pokojnike,
-
da ima najmanj eno transportno krsto,
-
da zagotovi ustrezno zaščito zaposlenih v zvezi s higienskimi in zaščitnimi postopki pri ravnanju s pokojniki.
8. člen
(javno pooblastilo)
(1)
Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe opravlja strokovno-tehnične in upravne naloge javne službe, in sicer:
-
zagotavljanja urejenosti pokopališč v občini,
-
izvajanja investicijskega vzdrževanja pokopališč v občini,
-
izvajanja investicije, za katero si koncesionar kot upravičenec pridobi sredstva iz drugih virov,
-
vodenja evidenc ter drugih soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališča.
(2)
Za izvajanje nalog iz pete alineje prvega odstavka tega člena mora imeti izvajalec javne službe zaposleno osebo, ki izpolnjuje pogoje za vodenje in odločanje v upravnem postopku.