Nalaganje dokumenta...
Odlok o ugotovitvi javnega interesa za javno-zasebno partnerstvo in o načinu izvajanja gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo s kotlovnico na lesno biomaso
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 39-1697/2012, stran 4221 DATUM OBJAVE: 28.5.2012
VELJAVNOST: od 29.5.2012 / UPORABA: od 29.5.2012
RS 39-1697/2012
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 29.5.2012 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 5.3.2026: ŠE V OBDELAVI.
1697. Odlok o ugotovitvi javnega interesa za javno-zasebno partnerstvo in o načinu izvajanja gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo s kotlovnico na lesno biomaso
Na podlagi 3. in 29. člena Zakon o lokalni samoupravi (ZLS) (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08, 76/08, 100/08, 79/09, 14/10), 3. in 32. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (ZGJS) (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06), 11., 36. in 40. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (ZJZP) (Uradni list RS, št. 127/06), 33. člena Energetskega zakona (EZ) (Uradni list RS, št. 27/07 – UPB2, 70/08, 22/10), 6. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Puconci (Uradni list RS, št. 18/10, 4/11) ter 16. člena Statuta Občine Puconci (Uradni list RS, št. 66/07 – UPB1, 18/10, 103/11) je Občinski svet Občine Puconci na 14. seji dne 24. maj 2012 sprejel
O D L O K
o ugotovitvi javnega interesa za javno-zasebno partnerstvo in o načinu izvajanja gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo s kotlovnico na lesno biomaso
o ugotovitvi javnega interesa za javno-zasebno partnerstvo in o načinu izvajanja gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo s kotlovnico na lesno biomaso
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(predmet urejanja)
(1)
Ta odlok vsebuje odločitev o ugotovitvi javnega interesa za sklenitev javno-zasebnega partnerstva in pravno podlago za izvajanje gospodarske javne službe v obliki javno-zasebnega partnerstva.
(2)
Ta odlok ureja način izvajanja gospodarske javne službe za dobavo toplote iz kotlovnice na lesno biomaso v Osnovni šoli Puconci, njenih podružnicah, pripadajoči večnamenski dvorani in v Spominskem domu Štefana Küzmiča, še posebej pa:
-
organizacijsko zasnovo izvajanja te gospodarske javne službe po vrsti in številu izvajalcev,
-
pogoje za zagotavljanje storitev gospodarske javne službe za dobavo toplote iz kotlovnice na lesno biomaso ter pravice in obveznosti izvajalcev te gospodarske javne službe,
-
pravice in obveznosti uporabnika,
-
način financiranja gospodarske javne službe,
-
vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe,
-
druge elemente, ki so pomembni za razvoj in opravljanje dejavnosti gospodarske javne službe.
(3)
Ta odlok je v delu, ki se nanaša na predmet in pogoje za opravljanje gospodarske javne službe iz prvega odstavka, tudi koncesijski akt.
2. člen
(javni interes)
(1)
Na podlagi prvega odstavka 46. člena Energetskega zakona (EZ) (Uradni list RS, št. 27/07 – UPB2, 70/08, 22/10) Občina Puconci ugotavlja, da obstaja javni interes za izvajanje gospodarske javne službe upravljanja, dobave toplote in oskrbe s toplo vodo v Osnovni šoli Puconci, v njenih podružnicah, pripadajoči večnamenski športni dvorani (dalje v Osnovni šoli Puconci) ter v Spominskem domu Štefana Küzmiča, s čimer se omogoči okolju prijazno oskrbovanje s toploto in toplo vodo.
(2)
Zaradi ekonomske upravičenosti in hitrejše realizacije ciljev, se izvajanje dejavnosti dobave toplote in oskrbe s toplo vodo izvede v obliki javno-zasebnega partnerstva.
3. člen
(javna služba)
(1)
Dejavnost dobave toplote in oskrbe s toplo vodo se skladno s tem odlokom v Osnovni šoli Puconci, podružničnih šolah v Bodoncih in Mačkovcih, v Večnamenski športni dvorani Puconci ter v Spominskem domu Štefana Küzmiča, opravlja kot gospodarska javna služba in obsega:
-
upravljanje, obratovanje in razvoj kotlovnice,
-
priključevanje uporabnika na kotlovnico in
-
prenos toplotne energije do uporabnika.
(2)
Naloge iz prve alinee prejšnjega odstavka obsegajo upravljanje, razvoj in vzdrževanje kotlovnice, razvoj oskrbe s toplotno energijo, odgovornost za varnost in zanesljivost funkcioniranja kotlovnice, izvajanje potrebnih meritev ter preizkusov delovanja kotlovnice.
(3)
Naloga iz druge alinee prvega odstavka tega člena obsega izgradnjo vseh elementov kotlovnice, ki so potrebni za zagotovitev prenosa toplotne energije do uporabniških naprav.
(4)
Naloga iz tretje alinee prvega odstavka tega člena obsega obratovanje in s tem povezano zagotavljanje in prodajo toplotne energije uporabniku.
(5)
Izvajalec javne službe mora poleg nalog prvega odstavka tega člena izvajati tudi vse druge naloge in dejavnosti, ki so z gospodarsko javno službo neločljivo povezane.
4. člen
(način izvajanja javne službe)
Gospodarska javna služba za dobavo toplote iz kotlovnice na lesno biomaso v Osnovni šoli Puconci, podružničnih šolah Bodonci in Mačkovci, v Večnamenski športni dvorani Puconci ter Spominskem domu Štefana Küzmiča (v nadaljevanju: javna služba) se opravlja na podlagi podelitve koncesije osebi zasebnega prava (v nadaljevanju: koncesionar).
5. člen
(obseg opravljanja javne službe)
(1)
Javna služba se v Občini Puconci opravlja na objektih Osnovne šole Puconci, ki so namenjeni šolanju ter vzgoji in izobraževanju šolskih in predšolskih otrok, ki stojijo na parc. št. 2036, 2037 in 2038, k.o. Puconci, na objektu OŠ Bodonci, ki stoji na parc. št. 442/3, k.o. Bodonci, na objektu OŠ Mačkovci, ki stoji na parc. št. 735/1, k.o. Mačkovci, na objektu še neizgrajene Večnamenske dvorane OŠ Puconci, katere izgradnja se predvideva na parc. št. 2037, 2038 in 2040, k.o. Puconci in na objektu Spominski dom Štefana Küzmiča, ki se ga uporablja predvsem v kulturno-zgodovinske ter izobraževale namene in ki je zgrajen na parc. št. 1994/2, k.o. Puconci.
(2)
Koncedent bo v primeru ugotovitve javnega interesa s spremembo tega odloka razširil obseg opravljanja gospodarske javne službe iz prejšnjega odstavka. V tem primeru se koncesija za izvajanje gospodarske javne službe do poteka koncesijske pogodbe lahko podeli neposredno v izvajanje koncesionarju, ki izvaja koncesijo na območju iz prejšnjega odstavka in je bil izbran na javnem razpisu v skladu s tem odlokom.
6. člen
(uporabnik storitev javne službe)
(1)
Uporabnika storitve javne službe sta vzgojno-izobraževalna zavoda, ki skleneta s koncesionarjem ustrezno pogodbo o zagotavljanju dobave toplote iz kotlovnice.
(2)
Uporabniki storitve javne službe so lahko tudi drugi subjekti, na katere je prenesena pravica do upravljanja objektov iz prvega odstavka 5. člena tega odloka.
7. člen
(izvajanje upravnih nalog)
Upravne naloge v zvezi s koncesijo po tem odloku opravlja občinska uprava.
II. KONCESIJA
8. člen
(predmet koncesije)
(1)
Predmet koncesije je javna služba, v obsegu, določenem v 3. in 5. členu tega odloka.
(2)
V okviru prvega odstavka tega člena koncesionar izvaja javno službo v okviru objektov, ki so oziroma bodo zgrajeni, ter potrebnimi kotlovnicami in napravami, ki jih bo uredil koncesionar sam.
9. člen
(koncedent)
Koncedent za podelitev koncesije po tem odloku je Občina Puconci.
10. člen
(pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar)
(1)
Koncesionar je lahko pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije.
(2)
Za koncesionarja je lahko izbrana oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
-
razpolaga z ustreznimi skladišči primernih kapacitet za nemoteno dobavo energenta,
-
izkaže za verjetno, da bo zgradil kotlovnico, potrebno omrežje ter vse naprave, ki so potrebni za izvajanje koncesije,
-
razpolaga z ustrezno licenco za opravljanje energetske dejavnosti oziroma jo bo pridobil v roku 6 mesecev od podelitve koncesije, če bo ta potrebna,
-
predloži celovit projekt izgradnje toplotnega omrežja za območje izvajanja javne službe in načrt vzdrževanja navedene kotlovnice,
-
predloži predlog vgradnje strojnih instalacij in priključitev kotlovnice na omrežje ter načrt vzdrževanja,
-
druge pogoje, določene v javnem razpisu.
(3)
V javnem razpisu se opredeli, na kakšen način se preverja izpolnjevanje pogojev iz prejšnjega odstavka.
11. člen
(soglasje)
V okviru svoje pristojnosti izda koncedent pooblastilo koncesionarju za pridobitev vse potrebne dokumentacije, ki jo mora koncesionar pridobiti za začetek izvajanja in v času izvajanja koncesije.