na dokumentu
Nalaganje dokumenta...
Pravila o delovanju Ekonomsko-socialnega sveta
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 1-8/2017, stran 24 DATUM OBJAVE: 6.1.2017
VELJAVNOST: od 7.1.2017 / UPORABA: od 7.1.2017
RS 1-8/2017
Verzija
3 / 3
Čistopis se uporablja od 27.7.2024 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 19.2.2026: AKTUALEN.
8. Pravila o delovanju Ekonomsko-socialnega sveta
Predstavniki delavcev, delodajalcev in Vlade Republike Slovenije soglasno sprejemamo
P R A V I L A
o delovanju Ekonomsko-socialnega sveta
o delovanju Ekonomsko-socialnega sveta
SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ekonomsko-socialni svet (v nadaljnjem besedilu: ESS) je tripartitni organ socialnih partnerjev in Vlade Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: partnerji), ustanovljen z namenom obravnavanja strateških vprašanj in ukrepov, ki se nanašajo na ekonomsko in socialno politiko, in drugih vprašanj, ki se nanašajo na posebna področja dogovarjanja partnerjev.
2. člen
Ta pravila urejajo pristojnosti, organiziranost in način dela ESS ter njegovih delovnih teles.
PRISTOJNOSTI ESS
3. člen
(1)
ESS spremlja in obravnava stanje na ekonomskih in socialnih področjih, sodeluje pri pripravi dokumentov in oblikuje mnenja, stališča in predloge v zvezi z dokumenti in področji, kot so določeni v tem členu in so pomembni za vse tri partnerje.
(2)
Temeljna ekonomska in socialna področja, ki jih obravnava ESS, so:
-
socialni sporazum,
-
proračunski memorandum in državni proračun,
-
dokumenti v okviru evropskega semestra,
-
ključni dokumenti s področja dela Mednarodne organizacije dela, Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, Sveta Evrope ter sorodnih institucij v Evropski uniji in drugih mednarodnih organizacijah,
-
ključni dokumenti na področju evropske kohezijske politike,
-
sistemska zakonodaja in ključni dokumenti s področja:
– socialnih pravic in pravic iz obveznih zavarovanj,
– delovnih razmerij, trga dela, zaposlovanja in varnosti in zdravja pri delu,
– ekonomske in davčne politike,
– pravne varnosti,
– vzgoje in izobraževanja ter usposabljanja,
– zdravstva,
– gospodarskega položaja in razvoja Slovenije,
– soupravljanja, sindikalnih pravic in svoboščin,
-
ključne nacionalne strategije.
(3)
Poleg področij, ki zadevajo tripartitno sodelovanje, lahko ESS obravnava tudi druge zadeve, ki niso predmet tripartitnega sporazumevanja, se pa nanašajo na področje ekonomsko-socialnih zadev, če o tem odloči kolegij ESS.
4. člen
(1)
ESS v okviru svojega delovanja:
-
kot pomemben deležnik sodeluje pri pripravi predpisov že pred začetkom formalne javne obravnave in med njo na način, da oblikuje stališča, mnenja in priporočila k predlogom zakonov, uredb, odredb in drugih aktov, ki sodijo v temeljna ekonomska in socialna področja, ki sodijo v obravnavo na ESS, katerih predlagatelj je Vlada Republike Slovenije, v skladu z drugim odstavkom prejšnjega člena,
-
sodeluje pred sprejetjem mnenja Vlade Republike Slovenije o predlogih zakonov s področja delovanja ESS, ki jih v državni zbor vložijo drugi upravičeni predlagatelji na način, da oblikuje stališča, mnenja in priporočila k predlogom zakonov,
-
daje pobude za sprejetje novih predpisov ali spremembo veljavnih,
-
obravnava izhodišča za spremembe predpisov s področja delovanja ESS, ki jih Vlada Republike Slovenije po sprejemu na seji Vlade Republike Slovenije pošlje kolegiju ESS.
(2)
Sodelovanje ESS pri pripravi predpisov mora v skladu s prvo alinejo prejšnjega odstavka tega člena potekati ob upoštevanju rokov, ki vladi in državnemu zboru omogočajo normalno izpolnjevanje njunega sprejetega letnega programa, hkrati pa tudi ustrezno vključitev ESS v pripravo predpisov. Konkretne roke za obravnavo posameznega gradiva pred začetkom javne obravnave določi kolegij ESS. Če v kolegiju ni doseženo soglasje glede rokov, se upoštevajo roki, ki ne smejo preseči 30 dni pri rednih postopkih in osem dni pri skrajšanih ali nujnih postopkih.
(3)
Za uresničevanje druge alineje prvega odstavka tega člena Generalni sekretariat Vlade Republike Slovenije po prejetju predloga zakona s področja delovanja ESS, ki ga državnemu zboru predložijo drugi upravičeni predlagatelji, hkrati s posredovanjem predloga zakona pristojnemu ministrstvu ali pristojni vladni službi, gradivo posreduje tudi kolegiju ESS. V ta namen pristojno ministrstvo oziroma pristojna vladna služba zagotovi stališče do predloga. Kolegij ESS lahko odloči o uvrstitvi predloga zakona v obravnavo na sejo ESS ali poda predlog za obravnavo na strokovnem odboru oziroma pogajalski skupini. O predlogu ESS odloči najpozneje v treh delovnih dneh. Obravnava predloga zakona mora biti na seji ESS končana pred rokom za posredovanje mnenja pristojnega ministrstva v obravnavo Vladi Republike Slovenije.
(4)
Svoje predloge, priporočila in mnenja ESS posreduje državnemu zboru. V skladu s sprejetim sklepom jih lahko posreduje tudi državnemu svetu, strokovni ter širši javnosti.
ORGANIZACIJA IN DELOVANJE ESS
1. Sestava ESS
5. člen
(1)
Tripartitna sestava ESS odraža enakopravno zastopanost treh partnerjev, in sicer predstavnikov delavcev, delodajalcev in vlade.
(2)
Vsak partner imenuje svoje predstavnike v ESS. Vsak partner ima osem članov. Vsak član ima lahko dva namestnika, če tako sklene kolegij ESS.
(3)
Predstavnike delavcev imenujejo zveze in konfederacije sindikatov, ki so reprezentativne na nacionalni ravni, predstavnike delodajalcev pa združenja delodajalcev in zbornice, ki so reprezentativne na nacionalni ravni. Predstavnike vlade imenuje Vlada Republike Slovenije.
(4)
Namestnike članov imenuje vsak partner in o njihovem imenovanju obvesti druga dva partnerja ter sekretarja/-ko ESS.
(5)
Sestava predstavnikov vsakega od partnerjev mora zagotavljati zastopanje interesov vsakega partnerja, ki je udeležen v tripartitnem socialnem dogovarjanju.
(6)
Pravice in pooblastila namestnikov ESS so enake pravicam njihovih članov.
2. Predsednik/-ca in namestnik/-ca predsednika/-ce ESS
6. člen
(1)
Predsednika/-co in namestnika/-co predsednika/-ce ESS imenuje ESS izmed svojih članov ali namestnikov, tako da ima vsak od partnerjev enoletni predsedniški in namestniški mandat. Znotraj posameznega partnerja se člani lahko dogovorijo za delitev enoletnega mandata na posamezne krajše mandate. Predsednik/-ca in namestnik/-ca predsednika/-ce ESS sta v vsakem mandatu iz iste partnerske skupine.
(2)
Predsednik/-ca ESS:
-
predstavlja ESS,
-
sklicuje in vodi seje ESS,
-
sklicuje in vodi seje kolegija ESS,
-
skrbi za izvajanje pravil o delovanju ESS.
3. Sekretar/-ka ESS
7. člen
(1)
Sekretar/-ka ESS ima status uradnika in ni član/-ica ESS.