Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za...

3863. Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za območje »21C2/1/423_CU – Ob Cesti svobode«

Na podlagi petega odstavka 61. člena in sedmega odstavka 96. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt, Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09) in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09) ter 19. člena Statuta Občine Brežice (Uradni list RS, št. 10/09, 3/10) je Občinski svet Občine Brežice na 27. redni seji dne 12. 7. 2010 sprejel

O D L O K
o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za območje »21C2/1/423_CU – Ob Cesti svobode«

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(podlaga in predmet odloka)

S tem odlokom se na podlagi prostorskih sestavin planskih dokumentov Občine Brežice (Uradni list SRS, št. 41/87, 8/88, 13/91 (z dne 29. 3. 1991) in Uradni list RS, št. 37/94, 29/96, 77/97, 79/97, 47/98, 61/98, 10/99, 59/00, 27/01, 50/01, 4/02, 55/02, 110/02, 42/03, 58/03, 99/04, 104/04, 123/04, 59/08, 78/08, 104/09) sprejme občinski podrobni prostorski načrt za območje »21C2/1/423_CU – Ob Cesti svobode« (v nadaljevanju: OPPN).

2. člen

(sestavni deli OPPN)

(1)

OPPN vsebuje tekstualni del, grafični del in priloge.

(2)

Tekstualni del OPPN vsebuje:

-

opis prostorskih ureditev

-

program dejavnosti

-

zasnovo umestitev načrtovanih ureditev

-

zasnovo projektnih rešitev in pogojev glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro

-

rešitve in ukrepe za varovanje okolja, ohranjanja narave in naravnih virov

-

rešitve in ukrepe za obrambo in varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, ter varstvom pred požarom

-

načrt parcelacije

-

etapnost izvedbe prostorske ureditve

-

velikost dopustnih odstopanj od funkcionalnih, oblikovalskih in tehničnih rešitev

-

druge pogoje in zahteve za izvajanje OPPN.

(3)

Grafični del OPPN vsebuje:

-

Izsek iz kartografskega dela veljavnega planskega prostorskega akta občine

-

List 1: Območje podrobnega načrta s prikazom na digitalnem orto-foto posnetku, M 1:2.500

-

List 2: Območje podrobnega načrta z obstoječim parcelnim stanjem, gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro, M 1:1.000

-

List 3.1.: Prikaz umestitve načrtovane ureditve v prostor – ureditvena situacija, M 1:1.000

-

List 3.2.: Prikaz umestitve načrtovane ureditve v prostor – prerezi, tipični profil Ue1, M 1:100

-

List 4: Prikaz ureditev glede poteka omrežij in priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo ter grajeno javno dobro, M 1:1.000

-

List 5: Prikaz vplivov in povezav s sosednjimi območji, ureditev potrebnih za varovanje okolja, naravnih virov in ohranjanja narave, obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno za varstvom pred požarom, M 1:1.000

-

List 6: Načrt parcelacije, M 1:1000.

(4)

Priloge OPPN so:

-

Izvleček iz nadrejenega prostorskega akta

-

Prikaz stanja prostora

-

Smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora

-

Obrazložitev in utemeljitev OPPN

-

Povzetek za javnost.

II. OBMOČJE OPPN

3. člen

(Območje OPPN)

(1)

Območje meri okvirno 5,4 ha in leži severozahodno od krožnega križišča med Cesto svobode in Pleteršnikovo ulico. Območje predstavlja enklavo kmetijskih zemljišč (travnik) znotraj meje ureditvenega območja mesta Brežice. Območje na SV omejuje mestna obvoznica – Cesta svobode z objektom trgovskega centra Mercator na severnem vogalu območja, na JV Pleteršnikova ulica s trgovskim objektom Spar na južnem vogalu območja, na JZ območje enodružinske stanovanjske gradnje in nepozidane površine Splošne bolnišnice Brežice ter na SZ območje enodružinske gradnje.

(2)

Meja območja OPPN je določena v grafičnem delu OPPN.

4. člen

(Urejevalne enote)

Območje OPPN je razdeljeno na več manjših urejevalnih enot, kot sledi:

-

Ue1: območje javnih cest in javnih ter interventnih površin

-

Ue2: območje poslovnih površin

-

Ue3: območje trgovskih in poslovnih površin

-

Ue4: območje namenjeno večstanovanjski gradnji s spremljajočim mirujočim prometom

-

Ue5/(1-5): območje namenjeno enodružinski stanovanjski gradnji s spremljajočim mirujočim prometom in urejenimi zelenimi površinami.

III. ARHITEKTURNE, KRAJINSKE IN OBLIKOVALSKE REŠITVE PROSTORSKIH UREDITEV

A. Funkcije in oblikovanje območja OPPN

5. člen

(Opis stanja in načrtovane prostorske ureditve)

(1)

Območje se nahaja na zahodni strani Ceste svobode (regionalna cesta), ki ima trenutno vlogo obvoznice v naselju Brežice. Glede na že vzpostavljene številne programe na zahodni strani prometnice, pa le-ta dobiva vse bolj mestni značaj. Območje omejujejo na severu Finžgarjeva ulica, na jugu Pleteršnikova, na zahodu pa obstoječa povezava upoštevajoč zeleno cezuro do območja namenjenega zdravstveni dejavnosti – bolnišnica.

(2)

Na obravnavanem območju se ob Cesti svobode razvije poslovno trgovsko območje, na notranji strani območja pa se oblikuje novo stanovanjsko območje. Vzpostavi se nova interna povezava, ki sledi zasnovi cestnega omrežja, hkrati pa razmejuje dve različni namenski rabi prostora in deli območje na dve osnovni enoti urejanja.

(3)

Predmet prostorskega načrtovanja s tem OPPN je gradnja poslovno trgovskih objektov, večstanovanjskih stavb in enostanovanjskih stavb ter pripadajočih zunanjih in infrastrukturnih ureditev.

6. člen

(Opis vplivov in povezav prostorskih ureditev s sosednjimi območji)

(1)

V skladu s konceptom širšega območja urejanja, se je zasnoval koncept urejanja na predmetnem območju OPPN. Tako se območje OPPN razdeli na dva dela, in sicer območje ob regionalni cesti, ki se nameni za potrebe poslovno trgovske dejavnosti in območje ob kompleksu bolnice, ki se nameni za potrebe stanovanjske dejavnosti.

(2)

Območje poslovno trgovske dejavnosti se ureja v skladu z urejanjem celotne poteze ob regionalni cesti in v skladu s konceptom razvoja mesta Brežice.

(3)

Območje stanovanjske dejavnosti je locirano ravno na prehodu, kjer se konča enodružinska stanovanjska gradnja na severu in začne večstanovanjska gradnja na jugu ob območju OPPN. Tako se je na območju zasnovala stanovanjska gradnja na način, da se ta prehod umili, in sicer tako, da se na severu območja OPPN umešča enodružinske stanovanjske objekte v višinskih gabaritih, ki se ujemajo s sosednjimi območji, nato pa te višine postopno prehajajo do višinske strukture večstanovanjskih objektov na jugu izven območja OPPN, vendar jih ne dosežejo, ampak se te višinske strukture le nakažejo z nekoliko višjo strukturo gradnje kot je na območju enodružinske stanovanjske gradnje. S tako strukturo gradnje se nakaže tudi prehod iz nekoliko vaške strukture, ki je v tem delu Brežic še izrazita, v strukturo, ki je bolj mestnega značaja, kar še bolj poudarja Pleteršnikova ulica, ki pridobiva na vlogi v mestu v obliki mestne ulice.

B. Funkcionalna, tehnična in oblikovna zasnova objektov s pogoji za projektiranje za celotno ureditveno območje OPPN

7. člen

(Pogoji za ureditev prometnih površin na celotnem območju OPPN)

(1)

Elementi cest in izbrana konstrukcija morajo zagotavljati dovoz interventnih vozil, vozil za odvoz komunalnih odpadkov in vozil zimske službe.

(2)

Z izbiro elementov in oznak mora biti zagotovljena preglednost in jasnost v križiščih in križanju različnih vrst prometnih površin.

(3)

Povozne površine morajo biti v asfaltni izvedbi, površine za pešce so lahko tudi tlakovane.

(4)

Javno parkirno mesto mora biti najmanj dimenzij 2,40 m x 5,0 m v primeru parkiranja pravokotno na os vozišča oziroma dimenzij 2,0 m x 5,50 m z varovalnim pasom 0,5 m, v primeru vzdolžnega parkiranja.

(5)

Zagotoviti je potrebno parkirna mesta za invalidne osebe enakomerno po območju.

8. člen

(Parkirna mesta na nivoju terena na celotnem območju OPPN)

(1)

Število parkirnih mest izhaja iz potreb, ki jih posamezna načrtovana dejavnost za normalno funkcioniranje potrebuje.

(2)

Za urejevalne enote v katerih parkiranje v tem OPPN v grafičnem delu ni določeno, se število parkirnih mest in prostorska razmestitev le-teh določi glede na vrsto dejavnosti pri čemer je potrebno upoštevati naslednje minimalno število parkirnih mest (v nadaljevanju PM):

+---------------------------------------+----------------------+
|Namembnost objekta                     |Število parkirnih mest|
|                                       |(PM)                  |
+---------------------------------------+----------------------+
|Stanovanja in bivanje                  |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|11100 Enostanovanjske stavbe           |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|11210 Dvostanovanjske stavbe           |2 PM/stanovanje       |
+---------------------------------------+----------------------+
|11221 Tri- in večstanovanjske stavbe   |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|– za stanovanje do 35 m2 koristne      |1 PM                  |
|stanovanjske površine                  |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|– za stanovanje od 36 m2 do 60 m2      |1,5 PM                |
|koristne stanovanjske površine         |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|– za stanovanje od 61 m2 do 100 m2     |2 PM                  |
|koristne stanovanjske površine         |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|– za stanovanje nad 100 m2 koristne    |3 PM                  |
|stanovanjske površine                  |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|– dodatno za obiskovalce               |+10% za posamični     |
|                                       |večstanovanjski objekt|
+---------------------------------------+----------------------+
|Poslovno trgovske dejavnosti           |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12201 Stavbe javne uprave              |1 PM/30 m2 BEP        |
+---------------------------------------+----------------------+
|12202 Stavbe bank, pošt, zavarovalnic  |1 PM/30 m2 BEP        |
|(pisarniški in upravni prostori ter    |                      |
|druge storitve)                        |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12203 Druge upravne in pisarniške      |1 PM/30 m2 BEP        |
|stavbe (mešani poslovni programi)      |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12301 Trgovske stavbe (nakupovalni     |1 PM/35 m2 BEP        |
|center do 2500 m2)                     |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12301 Trgovske stavbe (večnamenski     |1 PM/25 m2 BEP        |
|trgovsko zabaviščni, poslovni centri)  |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12304 Stavbe za druge storitvene       |1 PM/30 m2 BEP        |
|dejavnosti (obrtno servisne dejavnosti |ne manj kot 2 PM      |
|– frizer, urar, čistilnica,            |                      |
|fizioterapija, lekarne …)              |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12304 Stavbe za druge storitvene       |3 PM/pralno mesto     |
|dejavnosti (avtopralnice)              |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|Posebne dejavnosti                     |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12111 Hotelske in podobne stavbe za    |1 PM/1,5 sobo         |
|kratkotrajno nastanitev (hotel,        |                      |
|prenočišča, penzioni)                  |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12112 Gostilne, restavracije,          |1 PM/4 sedeže +       |
|točilnice, bari                        |1PM/tekoči meter      |
|                                       |točilnega pulta       |
|                                       |ne manj kot 5PM       |
+---------------------------------------+----------------------+
|Proizvodne dejavnosti                  |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12520 Rezervoarji, silosi in skladišča |1 PM/150 m2 BEP       |
|(skladišča s strankami)                |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12520 Rezervoarji, silosi in skladišča |ne manj kot 3 PM      |
|(skladišča brez strank)                |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12520 Rezervoarji, silosi in skladišča |1 PM/80 m2 BEP        |
|(razstavni in prodajni prostori)       |                      |
+---------------------------------------+----------------------+
|12510 Industrijske stavbe (delavnice   |6 PM/popravljalno     |
|za servis motornih vozil)              |mesto                 |
+---------------------------------------+----------------------+

C. Funkcionalna, tehnična in oblikovna zasnova objektov s pogoji za projektiranje po urejevalnih enotah OPPN

9. člen

(Urejevalna enota Ue1)

(1)

Prometne površine novih cestnih povezav opisanih v zasnovi prometnih površin se opredelijo v skupno urejevalno enoto Ue1. Lega prometnih površin, karakteristični prečni profili in prostorske ureditve so razvidne iz grafičnega dela tega OPPN. Del urejevalne enote je tudi javna zelenica in ekološki otok ob enotah Ue5/4 in Ue5/5.

(2)

Cesta svobode in Pleteršnikova ulica predstavljata osnovno omrežje javnih cest, na katero se navezuje novo omrežje vseh vrst prometnih površin.

(3)

Območje OPPN se priključuje na omrežje javnih cest v štirih točkah. S severno-vzhodne strani z regionalne ceste Krško–Brežice – odsek 1334 (priključek 1), s severne strani iz Finžgarjeve ulice (priključek 2 in 3), ter z južne strani iz Pleteršnikove ulice (priključek 4).

(4)

Priključek 1 se vzpostavi kot nov priključek na obvoznico – Cesto svobode, omejen s priključevanjem 'desno-desno'.

(5)

Znotraj območja se ustvari osrednjo povezovalno cesto, ki povezuje priključek 2 in 4. S to povezavo se tudi fizično loči poslovno-trgovsko območje od območja namenjeno stanovanjski dejavnosti. Glavna nova prometnica, povezuje iz Finžgarjeve ulice glavni dostop preko obstoječega križišča z Ulico Kozjanskih borcev (priključek 2). Priključek 3 je sekundarne narave in samo za potrebe priključevanja območja enodružinskih stanovanjskih objektov in se navezuje na Finžgarjevo ulico.

(6)

Priključek 4 se vzpostavlja preko obstoječega križišča z Ulico Stanka Škalerja.

(7)

Na območje poslovne urejevalne enote (Ue2) je možen dostop iz Finžgarjeve ulice.

(8)

Na območje trgovskega centra (Ue3) je možen dostop samo iz osrednje povezovalne ceste.

(9)

Območja enodružinske stanovanjske gradnje (Ue5) so dostopna iz Finžgarjeve ulice ali iz osrednje povezovalne ceste, in sicer preko sekundarnih povezav.

(10)

Območje večstanovanjske pozidave (Ue4) je dostopno preko sekundarnih povezav z uvozom v kletno garažo.

(11)

Na območju OPPN so vzpostavljene nove kolesarske steze in hodniki za pešce. Ob cesti Svobode in Pleteršnikovi ulici se ob območju OPPN vzpostavi nova kolesarska pot in hodnik za pešce.

(12)

Omrežje javnih cest v ureditvenem območju (Ue1) se deli na 7 odsekov v skladu z grafičnim delom. Odseki imajo različne prečne profile, in sicer:

-

odsek A in B – prečni profil ceste je širok najmanj 10 m in je sestavljen iz vozišča v širini 2x2,75 m in dvostranski hodnik za pešce širine najmanj 1,5 m ter enostransko kolesarsko stezo širine najmanj 1,5 m, ki se nahaja ob enoti Ue2 in Ue3. Vozišče mora biti obrobljeno z obojestranskimi dvignjenimi robniki.

-

odsek C – predstavlja rekonstruirani priključek novih odsekov A in B na Finžgarjevo ulico s prečnimi elementi Finžgarjeve ulice.

-

odsek D, E in F – prečni profil ceste je širok najmanj 8 m in je sestavljen iz vozišča v širini 2x2,5 m in dvostranskega hodnika za pešce širine 1,5 m. Vozišče mora biti obrobljeno z obojestranskimi dvignjenimi robniki.

-

odsek G – prečni profil ceste je širok najmanj 8 m in je sestavljen iz vozišča v širini 2x2,5 m in dvostranski hodnik za pešce širine 1,5 m. Vozišče mora biti obrobljeno z obojestranskimi dvignjenimi robniki. Vozišče se na jugu izteče v podzemno garažo v enoti Ue4. Pred garažno rampo se zagotovi obračališče. Hodnika za pešce se stečeta v urejene zelene površine in naprej proti Pleteršnikovi ulici. Urejene zelene površine na jugu odseka G se oblikujejo v smislu urejene zelenice s prosto zasaditvijo avtohtonih vrst in umeščanjem urbane opreme. Hodnika za pešce v območju urejenih zelenih površin se tlakujeta.

(13)

OPPN predvideva naslednje posege na prometni infrastrukturi:

-

novogradnje cest,

-

novogradnje oziroma rekonstrukcije priključkov na obstoječe cestno omrežje,

-

rekonstrukcije obstoječih cest na območju priključkov,

-

gradnje hodnikov za pešce in kolesarskih stez brez grajenih ovir,

-

ureditev parkirnih površin,

-

ureditev ekološkega otoka.

(14)

Pri dovozih do stavb, ekoloških otokov in prostorov za odlaganje smeti se uredijo spuščeni robniki.

10. člen

(Urejevalna enota Ue2)

(1)

Urejevalna enota leži severo-vzhodno v neposredni bližini regionalne ceste Krško–Brežice (Cesta svobode) in Finžgarjeve ulice. Površina urejevalne enote je 9.918 m2. Namenjena je poslovni dejavnosti.

(2)

V skladu s predpisi o enotni klasifikaciji vrst objektov je v urejevalni enoti dovoljena gradnja:

-

122 – Upravne in pisarniške stavbe

-

12301 – Trgovske stavbe

-

12304 – Stavbe za druge storitvene dejavnosti

-

1242 – Garažne stavbe

-

126 – Stavbe splošnega družbenega pomena

-

12520 Rezervoarji, silosi in skladišča (skladišča s strankami)

-

12520 Rezervoarji, silosi in skladišča (skladišča brez strank)

-

12520 Rezervoarji, silosi in skladišča (razstavni in prodajni prostori)

-

12510 Industrijske stavbe (delavnice za servis motornih vozil).

(3)

V skladu s predpisi o standardni klasifikaciji dejavnosti so v urejevalni enoti dovoljene dejavnosti:

-

C32 – Druge raznovrstne predelovalne dejavnosti

-

C33 – Popravila in montaža strojev in naprav

-

G45 – Trgovina z motornimi vozili in popravila motornih vozil

-

G46 – Posredništvo in trgovina na debelo

-

G47 – Trgovina na drobno

-

I – Gostinstvo

-

J – Informacijske in komunikacijske dejavnosti

-

K – Finančne in zavarovalniške dejavnosti

-

L – Poslovanje z nepremičninami

-

M – Strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti

-

N – Druge raznovrstne poslovne dejavnosti

-

O – Dejavnost javne uprave in obrambe, dejavnost obvezne socialne varnosti

-

R – Kulturne, razvedrilne in rekreacijske dejavnosti

-

S – Druge dejavnosti.

Urbanistični izvedbeni pogoji in arhitekturne in oblikovalske rešitve za gradnjo objektov:

(4)

Na območju se objekti prilagajajo v prostoru že vzpostavljeni gradbeni meji sosednjih območij v skladu z grafičnim delom.

(5)

Dostop je možen iz Finžgarjeve ulice ali preko nove osrednje povezovalne ceste. Neposreden dostop iz regionalne ceste ni možen. Potrebne manipulativne in interventne površine so zagotovljene znotraj urejevalne enote z ozirom na pozidavo. Na območju so predvideni največ štirje poslovni objekti. Ne glede na število objektov mora zasnova območja temeljiti na usmerjenosti objektov vzhod-zahod, da se vzpostavi predahe med objekti in omogoči poglede proti notranjosti območja OPPN.

(6)

Objekti v urejevalni enoti so oblikovani enostavno, minimalistično, s sodobnim oblikovanjem, enostavnejšo členitvijo fasad in uporabo prefabriciranih fasadnih elementov iz sodobnih materialov. Vse strehe stavb v urejevalni enoti so enako oblikovane, ravne oziroma z minimalnim naklonom skritim za vencem objekta. Strehe nadstreškov so krite s transparentno kritino. Oblikovanje in horizontalna ter vertikalna členitev fasad ter strukturiranje fasadnih odprtin in drugih fasadnih elementov naj bodo enostavni in poenoteni po celem območju. Fasade so nevtralnih barv z dovoljenimi barvnimi poudarki do 20% fasadne površine.

(7)

Vertikalni gabarit objektov je maksimalno P (pritličje) + 1 (število nadstropij).

(8)

Največji dovoljeni faktor zazidanosti, ki je izračunan kot količnik med pozidano površino pod stavbami in celotno površino urejevalne enote, znaša Fz ? 0,4 in je pogojen z deležem zelenih površin in s potrebnimi odmiki objektov zaradi požarne varnosti in potrebnih manipulacijskih površin. Maksimalen faktor izrabe Fsi ? 0,8.

(9)

Najmanjši delež skupnih zelenih površin v celotni urejevalni enoti je ? 30%.

(10)

Objekti so z daljšo stranico usmerjeni v smer pravokotno na osrednjo prometno povezavo.

(11)

Robni pas med poslovnim in stanovanjskim območjem ob novi povezovalni cesti se intenzivno ozeleni z drevoredno zasaditvijo in urejanjem skupnih zelenih površin v skladu z grafičnim delom.

O predpisu

Citati

Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za območje »21C2/1/423_CU – Ob Cesti svobode«

Časovnica