Odlok o javno-zasebnem partnerstvu za izgradnjo Vrtca Bitnje

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 23-987/2018, stran 3486 DATUM OBJAVE: 6.4.2018

RS 23-987/2018

987. Odlok o javno-zasebnem partnerstvu za izgradnjo Vrtca Bitnje
Na podlagi 36. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06), Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15), Uredbe o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS, št. 102/11, 18/12, 24/12, 64/12, 2/13, 89/14 in 91/15 – ZJN-3, 51/17) in Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 71/16) je Mestni svet Mestne občine Kranj na 36. seji dne 28. 3. 2018 sprejel
O D L O K
o javno-zasebnem partnerstvu za izgradnjo Vrtca Bitnje (v nadaljevanju: Odlok)

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)
S tem aktom Mestna občina Kranj (odslej: javni partner) ugotavlja javni interes za izvedbo projekta izgradnje Vrtca Bitnje v obliki javno-zasebnega partnerstva v skladu s svojimi zakonskimi pristojnostmi in določa način podelitve javno-zasebnega partnerstva za gradnjo in vzdrževanje objekta Vrtec Bitnje, Zgornje Bitnje 266, 4209 Žabnica v Mestni občini Kranj ter določa pogoje za oddajo javno-zasebnega partnerstva.
Odlok določa predvsem:

1.

dejavnost, ki je predmet javno-zasebnega partnerstva, obveznosti iz naslova projekta in območje izvajanja,

2.

pogoje, ki jih mora izpolniti zasebni partner,

3.

splošne pogoje za izvajanje pogodbe javno-zasebnega partnerstva,

4.

začetek in čas trajanja pogodbe javno-zasebnega partnerstva,

5.

način financiranja javno-zasebnega partnerstva,

6.

način podelitve javno-zasebnega partnerstva,

7.

nadzor nad izvajanjem javno-zasebnega partnerstva,

8.

prenehanje javno-zasebnega partnerstva in

9.

druge pogoje za izvajanje javno-zasebnega partnerstva.
Javni interes za izvedbo projekta v okviru javno-zasebnega partnerstva se ugotavlja na sledečih podlagah:
a. Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US);
b. Zakon o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 – ZIUZGK, 36/10, 62/10 – ZUPJS, 94/10 – ZIU, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 55/17);
c. Statut Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 71/16);
d. Pravilnik o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca (Uradni list RS, št. 73/00, 75/05, 33/08, 126/08, 47/10, 47/13, 74/16 in 20/17);
e. Strategija razvoja Slovenije (SRS);
f. Kurikulum za vrtce;
g. Operativni program za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020;
h. Nacionalni energetski program Slovenije za obdobje 2010 do 2030: »aktivno ravnanje z energijo«.

II. VSEBINA IN PREDMET JAVNO-ZASEBNEGA PARTNERSTVA

2. člen

(predmet)
Predmet javno-zasebnega partnerstva je izgradnja in vzdrževanje Vrtca Bitnje, ki se nahaja na parcelni št. 1515/4, k.o. Bitnje.

3. člen

(izvedba projekta)
Za potrebe realizacije projekta bo javni partner prenesel na zasebnega partnerja stavbno pravico. Po prenehanju razmerja javno-zasebnega partnerstva stavbna pravica ugasne.

4. člen

(uporabniki)
Primarni uporabnik Vrtca Bitnje je Javni zavod Kranjski Vrtci.
V obsegu in na način, ki ne posega v nemoteno izvajanje osnovne dejavnosti uporabnika iz predhodnega odstavka, je dopustna uporaba Vrtca Bitnje s strani zasebnega partnerja za namen oddaje prostorov drugim uporabnikom.

5. člen

(organizacijska zasnova javno-zasebnega partnerstva)
Javno zasebno partnerstvo se izvede v javno-naročniški obliki.
Pri izvedbi postopka izbora zasebnega partnerstva se upoštevajo pravila javno-naročniške zakonodaje.

III. NAČIN FINANCIRANJA

6. člen

(financiranje)
Javno-zasebno partnerstvo se financira z zaračunavanjem uporabnine primarnemu in drugim uporabnikom. Način in dinamiko obračuna se natančneje opredeli s pogodbo o javno-zasebnem partnerstvu.

IV. OBVEZNOSTI JAVNEGA IN ZASEBNEGA PARTNERJA

7. člen

(obveznosti javnega partnerja)
Javni partner se zaveže v okviru projekta podeliti stavbno pravico na zemljišču potrebnem za realizacijo projekta in upravičenja/pooblastila za izvedbo gradnje, kar se šteje kot vložek javnega partnerja.

8. člen

(obveznosti zasebnega partnerja)
Zasebni partner prevzema obveznost rušitve obstoječega in izgradnje novega objekta skladno s projektno dokumentacijo in gradbenim dovoljenjem, kar vse pridobi zasebni partner sam ob sodelovanju javnega partnerja, ter po terminskim načrtom, kot bo dogovorjeno v postopku izbire zasebnega partnerja.
Zasebni partner bo moral v celoti zagotoviti financiranje projekta, kar vključuje poleg stroškov rušitve obstoječega in izgradnje novega objekta tudi stroške pridobitve gradbenega dovoljenja, ev. kasnejšega preprojektiranja, pridobitev upravnih dovoljenj kot npr.: PID, energetska izkaznica, pravnomočno uporabno dovoljenje, geodetski posnetek, vpis v zemljiško knjigo, vpis novozgrajenega objekta v register stavb oziroma druga dovoljenja potrebna za prevzem in delovanje zgrajenega objekta vrtca.

V. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI ZASEBNI PARTNER

9. člen

(pogoji)
Zasebni partner mora za podelitev in opravljanje javno-zasebnega partnerstva izpolnjevati naslednje pogoje:

-

da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javno-zasebnega partnerstva,

-

da pripravi in predloži tehnični elaborat, iz katerega izhaja njegova usposobljenost,

-

da pripravi in predloži program izvajanja projekta za čas trajanja pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu, iz katerega izhaja, da zagotavlja kvalitetno storitev za uporabnike,

-

da ima zadostne izkušnje in reference pri opravljanju dejavnosti, ki je predmet javno-zasebnega partnerstva,

-

da razpolaga z zadostnimi strokovnimi kadri in drugimi potenciali, potrebnimi za izvajanje javno-zasebnega partnerstva,