Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom...

3909. Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje

Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94 – Odl. US, 31/00, 36/00 in 127/06), četrtega in petega odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi – ZLS-UPB2 (Uradni list RS, št. 94/07, 14/07, 27/08 in 76/08), 5. in 9. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – UPB2, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13), 18. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 45/07 11/09 in 14/11), 19. člena Statuta Občine Mokronog - Trebelno (Uradni list RS, št. 66/10), 17. člena Statuta Občine Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 21/11) in 19. člena Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/07 in 102/09) so Občinski svet Občine Trebnje na 23. redni seji dne 20. 11. 2013, Občinski svet Občine Mokronog - Trebelno na 16. redni seji dne 10. 12. 2013, Občinski svet Občine Mirna na 23. redni seji dne 10. 12. 2013 in Občinski svet Občine Šentrupert na 26. redni seji dne 12. 12. 2013 sprejeli

O D L O K
o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

(1)

S tem odlokom občine Trebnje, Mokronog - Trebelno, Mirna in Šentrupert (v nadaljnjem besedilu: ustanoviteljice) ustanovijo javni zavod Zdravstveni dom Trebnje (v nadaljnjem besedilu: zavod).

(2)

Ustanoviteljice uvodoma ugotavljajo:

-

da so Občina Trebnje, Občina Mokronog - Trebelno in Občina Šentrupert ustanovile javni zavod Zdravstveni dom Trebnje z Odlokom o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje (Uradni list RS, št. 19/09) skladno z Dogovorom o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij med občino Trebnje, Mokronog – Trebelno in Šentrupert (Uradni list RS, št. 61/07),

-

da sta bili na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UBP2, 76/08 – ZLS-O, 79/09 – ZLS-P, 51/10 – ZLS-R), Zakona o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij (Uradni list RS, št. 108/06 – ZUODNO-UPB1, 99/10 Odl. US: U-I-137/10-47, 9/11 – ZUODNO-G) in Zakona o dopolnitvi Zakona o financiranju občin (ZFO-1B, Uradni list RS, št. 36/11) s 1. 7. 2011 na območju prejšnje Občine Trebnje ustanovljeni novi občini, Občina Trebnje in Občina Mirna,

-

da sta občini Trebnje in Mirna sklenili Dogovor o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij med Občino Trebnje in Občino Mirna na dan 30. 6. 2011 (Uradni list RS, št. 81/11).

(3)

S tem odlokom se določajo organizacija in dejavnost zavoda, organi zavoda, način zagotavljanja sredstev za delo zavoda, pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu, odgovornost ustanoviteljic za obveznosti zavoda ter medsebojne pravice in obveznosti ustanoviteljic in zavoda, in način nadzora nad izvajanjem tega odloka.

2. člen

S tem odlokom se ustanavlja tudi Svet ustanoviteljic kot skupni organ za izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin in usklajevanje odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem osnovne zdravstvene dejavnosti, kot jo opredeljuje zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.

3. člen

Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po osnovni zdravstveni dejavnosti na območju občin Trebnje, Mokronog - Trebelno, Mirna in Šentrupert. S soglasjem ustanoviteljic se dejavnost zavoda lahko razširi tudi na območje drugih občin skladno z določbami zakona, ki ureja zdravstveno dejavnost.

II. STATUSNE DOLOČBE

4. člen

(1)

Zavod posluje pod imenom: Zdravstveni dom Trebnje.

Skrajšano ime zavoda: ZD Trebnje.

(2)

Sedež zavoda je: Trebnje.

Poslovni naslov je Goliev trg 3, Trebnje.

Če se spremeni poslovni naslov, ni potrebno spreminjati odloka.

(3)

Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 20 mm, v katerem je na zunanjem obodu izpisano Zdravstveni dom Trebnje, v sredini pa Goliev trg 3. Na sredini pečata lahko zavod uporablja svoj logotip.

(4)

Direktor zavoda s sklepom določi število posameznih pečatov, hrambo, uporabo in določi delavce, ki so odgovorni zanje.

5. člen

(1)

Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi v svojem imenu in za svoj račun.

(2)

Zavod odgovarja v pravnem prometu s svojim premoženjem neomejeno.

6. člen

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki so vpisane v tem odloku.

III. DEJAVNOST ZAVODA

7. člen

(1)

Zavod opravlja dejavnosti, ki so določene kot javna služba in dejavnosti, ki niso določene kot javna služba.

(2)

Zavod z izvajanjem svoje dejavnosti kot javne službe zadovoljuje potrebe po osnovnem zdravstvenem varstvu občanov Občine Trebnje, Občine Mokronog - Trebelno, Občine Mirna in Občine Šentrupert.

(3)

Zavod skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, zagotavlja osnovno zdravstveno varstvo tudi drugim osebam, ki niso občani občin ustanoviteljic. Zavod ne more nudenja osnovnih zdravstvenih storitev, ki sodijo med storitve javne službe, odreči tudi drugim osebam.

(4)

Dejavnost zavod opravlja na sedežu zavoda v Trebnjem in:

-

Zdravstveni postaji Mirna, Cesta na Fužine 10, 8233 Mirna,

-

Zdravstveni postaji Mokronog, Paradiž 14, 8230 Mokronog,

-

Splošni ambulanti Doma starejših občanov Trebnje, Stari trg 63, 8210 Trebnje,

-

Zavodu za prestajanje kazni zapora Dob, Slovenska vas 14.

(5)

Enote zavoda, Zdravstvena postaja Mirna, Zdravstvena postaja Mokronog, Splošna ambulanta Doma starejših občanov Trebnje in ZPKZ DOB, poslujejo v imenu in za račun zavoda in v pravnem prometu nimajo pooblastil.

8. člen

Obseg dejavnosti zavoda se določi s programom dela in finančnim načrtom.

9. člen

(1)

Zavod lahko opravlja tudi gospodarsko dejavnost, če je ta oziroma njen prihodek skladen z opravljanjem javne službe in ne ovira le-tega. V skladu z zakonom, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, je presežek prihodkov nad odhodki iz gospodarske dejavnosti lahko namenjen tudi izplačilu delovne uspešnosti iz naslova tržne dejavnosti.

(2)

Zavod lahko dejavnost razširi ali spremeni skladno z določili zakona, ki ureja zdravstveno dejavnost.

10. člen

(1)

Glavna dejavnost zavoda, izvajana kot javna služba, je po standardni klasifikaciji dejavnosti, dejavnost 86.210 Splošna zunajbolnišnična zdravstvena dejavnost. Zavod opravlja osnovno zdravstveno dejavnost v obsegu in skladno z določili zakona, ki ureja zdravstveno dejavnost, skupaj s koncesionarji in mrežo zdravstvene službe na primarni ravni na območjih občin ustanoviteljic. Zavod izvaja svojo dejavnost skladno z vsakokratnim Splošnim dogovorom za posamezno pogodbeno leto, sklenjenim z Zavodom za zdravstveno zavarovanje.

(2)

Zavod, kot javno službo, izvaja poleg dejavnosti iz prvega odstavka še dejavnosti, razporejene po standardni klasifikaciji dejavnosti pod šifre:

-

86.220 Specialistična zunajbolnišnična dejavnost,

-

86.230 Zobozdravstvena dejavnost in

-

86.909 druge zdravstvene dejavnosti.

(3)

Zavod za dopolnjevanje dejavnosti iz prvega in drugega odstavka tega člena lahko opravlja še naslednje dejavnosti, razporejene po standardni klasifikaciji dejavnosti pod šifre:

-

47.740 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z medicinskimi in ortopedskimi pripomočki,

-

55.201 Počitniški domovi in letovišča,

-

56.102 Okrepčevalnice in podobni obrati,

-

56.103 Slaščičarne in kavarne,

-

56.104 Začasni gostinski obrati,

-

56.210 Priložnostna priprava in dostava jedi,

-

56.300 Strežba pijač,

-

62.020 Svetovanje o računalniških napravah in programih,

-

62.090 Druge z informacijsko tehnologijo in računalniškimi storitvami povezane dejavnosti,

-

63.110 Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti,

-

68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih in najetih nepremičnin,

-

69.200 Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti, davčno svetovanje,

-

73.200 Raziskovanje trga in javnega mnenja,

-

70.220 Drugo podjetniško in poslovno svetovanje,

-

81.100 Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost,

-

81.210 Splošno čiščenje stavb,

-

82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti,

-

82.300 Prirejanje razstav, sejmov, srečanj,

-

85.590 Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje,

-

88.999 Drugo drugje nerazvrščeno socialno varstvo brez nastanitve,

-

96.010 Dejavnost pralnic in kemičnih čistilnic,

-

96.090 Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene.

(4)

Zavod lahko, za podporo dejavnostim iz tega člena, opravlja v manjšem obsegu tudi druge dejavnosti, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo osnovnih zdravstvenih storitev ali s katerimi prispeva k popolnejšem izkoriščanju storitvenih zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje priglašenih dejavnosti.

IV. USTANOVITELJI ZAVODA IN PRISTOJNOSTI

11. člen

(1)

Občine ustanoviteljice imajo na javnem zavodu naslednje ustanoviteljske deleže:

Občina Trebnje              58,26%,
Občine Mokronog -
Trebelno                    15,78%,
Občina Mirna                13,37%,
Občine Šentrupert           12,59%.

(2)

V okviru izvrševanja ustanoviteljskih pravic v zavodu imajo občinski sveti občin ustanoviteljic pravico do:

-

odločanja o spremembah tega odloka,

-

odločanja o prenehanju zavoda in statusnem preoblikovanju,

-

odločanja o vstopu novih ustanoviteljev v zavod,

-

odločanja o dolgoročnem zadolževanju zavoda,

-

odločanje o dajanju poroštev in garancij zavodu,

-

dajanja soglasja k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda.

-

določanja pogojev za izvajanje dejavnosti zavoda ter za zagotavljanje dejavnosti pod enakimi pogoji na celotnem območju občin ustanoviteljic, kar se ureja z odlokom,

-

odločanja o drugih vprašanjih v skladu z zakonom,

-

imenovanje članov sveta zavoda iz vrst ustanovitelja.

(3)

Občinski sveti imajo pri sprejemanju skupnih odločitev naslednji odstotek glasov:

Občina Trebnje           58,26% glasov,
Občina Mokronog -
Trebelno                 15,78% glasov,
Občina Mirna             13,37% glasov,
Občina Šentrupert        12,59% glasov.

(4)

Skupne odločitve občinskih svetov se sprejemajo:

-

soglasno pri prvih treh alinejah drugega odstavka tega člena,

-

s 3/4 večino glasov za odločitve od četrte do šeste alineje drugega odstavka tega člena,

-

z 2/3 večino glasov od sedme do osme alineje drugega odstavka tega člena.

(5)

Posamezen občinski svet sprejema odločitve skladno s predpisi, ki ga zavezujejo. O imenovanju predstavnikov ustanoviteljic v Svet zavoda odloča vsak občinski svet neodvisno od odločanja drugih ustanoviteljic.

(6)

Pri odločanju glede poroštev in garancij občinski sveti odločajo na podlagi usklajenega predloga Sveta ustanoviteljic, s tem, da vsaka ustanoviteljica prevzame obseg poroštva ali garancije v obsegu njenega ustanoviteljskega deleža.

(7)

Druge ustanoviteljske pravice, ki jih izvršujejo v razmerju do zavoda v skladu z ustanovitvenim aktom in statutom zavoda, ustanoviteljice prenašajo na svet ustanoviteljic kot skupni organ občin ustanoviteljic.

V. SVET USTANOVITELJIC

12. člen

(1)

S tem odlokom se za izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin v zavodu in za usklajevanje odločitev v zvezi z zagotavljanjem javne službe ustanovi skupni organ občin ustanoviteljic zavoda.

(2)

Ime skupnega organa občin je Svet ustanoviteljic Zdravstvenega doma Trebnje (v nadaljevanju: Svet ustanoviteljic).

(3)

Svet ustanoviteljic opravlja svoje naloge v imenu in za račun občin, ki so ga ustanovile.

(4)

Sedež Sveta ustanoviteljic je enak sedežu zavoda.

(5)

Svet ustanoviteljic ima svoj žig. Žig je okrogle oblike, premera 35 mm, z navedbo organa »Svet ustanoviteljic« in navedbo imena zavoda »Zdravstveni dom Trebnje«.

(6)

Žig je v posesti tiste ustanoviteljice, katere župan predseduje Svetu ustanoviteljic.

(7)

Žig se uporablja na vseh aktih, ki jih sprejema Svet ustanoviteljic.

13. člen

O predpisu

Citati

Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Trebnje