Uredba o izvajanju postopkov pri porabi sredstev...

2352. Uredba o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropskega teritorialnega sodelovanja v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020

Na podlagi sedmega odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 – uradno prečiščeno besedilo, 109/08, 38/10 – ZUKN, 8/12, 21/13, 47/13 – ZDU-1G in 65/14) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropskega teritorialnega sodelovanja v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

S to uredbo se določa izvajanje programov evropskega teritorialnega sodelovanja, v katerih sodeluje Republika Slovenija (v nadaljnjem besedilu: program sodelovanja), določajo pa se tudi udeleženci in njihove naloge v skladu z:

-

Uredbo (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1303/2013/EU),

-

Uredbo (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in o posebnih določbah glede cilja »naložbe za rast in delovna mesta« ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1080/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 289),

-

Uredbo (EU) št. 1299/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o posebnih določbah za podporo cilju »evropsko teritorialno sodelovanje« iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1299/2013/EU, str. 259),

-

Uredbo (EU) št. 1302/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o spremembi Uredbe (ES) št. 1082/2006 o ustanovitvi evropskega združenja za teritorialno sodelovanje (EZTS), kar zadeva razjasnitev, poenostavitev in izboljšanje ustanavljanja in delovanja takih združenj (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 303),

-

Uredbo Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 651/2014/EU),

-

Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1, v nadaljnjem besedilu: Uredba 1407/2013/EU).

(2)

Republika Slovenija v okviru evropske kohezijske politike za cilj 'evropsko teritorialno sodelovanje' sodeluje v:

a)

čezmejnih programih sodelovanja:

1.

Interreg V-A Slovenija–Avstrija,

2.

Interreg V-A Slovenija–Madžarska,

3.

Interreg V-A Slovenija–Hrvaška in

4.

Interreg V-A Italija–Slovenija;

b)

transnacionalnih programih sodelovanja:

1.

Interreg V-B Območje Alp 2014–2020,

2.

Interreg V-B Srednja Evropa 2014–2020,

3.

Interreg V-B Podonavje 2014–2020,

4.

Interreg V-B Mediteran 2014–2020 in

5.

Interreg V-B Adrion 2014–2020;

c)

medregionalnih programih sodelovanja:

1.

Interreg Europe 2014–2020,

2.

Interact III 2014–2020,

3.

ESPON 2014–2020 in

4.

URBACT III 2014–2020.

2. člen

(cilj)

(1)

Cilj izvajanja evropske kohezijske politike za cilj evropsko teritorialno sodelovanje je krepitev ekonomske, socialne in teritorialne kohezije z namenom, da se odpravljajo glavna regionalna neravnovesja v Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: EU).

(2)

Republika Slovenija dosega cilj iz prejšnjega odstavka z doseganjem ciljev in rezultatov iz programov sodelovanja iz prejšnjega člena, ki jih skupaj pripravijo države, ki sodelujejo v posameznem programu sodelovanja (v nadaljnjem besedilu: sodelujoče države), in jih odobri Evropska komisija.

(3)

Cilji programov sodelovanja se dosegajo z izvajanjem skupnih operacij v okviru posameznih razvojnih prioritet na celotnem upravičenem območju programa sodelovanja.

3. člen

(navodila)

(1)

Organi upravljanja za programe sodelovanja iz 1., 2. in 3. točke pod a) drugega odstavka 1. člena te uredbe izdajo programska navodila, ki se objavijo na spletni strani posameznega programa sodelovanja.

(2)

Zaradi zagotavljanja nemotenega izvajanja programov sodelovanja lahko nacionalni organ in nacionalna kontrola izdata podrobnejša navodila, ki morajo biti v skladu s programskimi navodili iz prejšnjega odstavka in se objavijo na spletni strani skladov EU.

4. člen

(sredstva evropskega teritorialnega sodelovanja)

(1)

Sredstva evropskega teritorialnega sodelovanja, ki se urejajo s to uredbo, so sredstva EU in nacionalna sredstva.

(2)

Sredstva EU so sredstva Evropskega sklada za regionalni razvoj, ki jih za programe sodelovanja iz 1., 2. in 3. točke pod a) drugega odstavka 1. člena te uredbe dodeli organ upravljanja iz drugega odstavka 7. člena te uredbe, za programe sodelovanja iz 4. točke pod a), pod b) in c) drugega odstavka 1. člena te uredbe pa organ iz drugega odstavka 123. člena Uredbe 1303/2013/EU.

(3)

Nacionalna sredstva so sredstva obvezne nacionalne soudeležbe, ki jih v skladu s tretjo točko 120. člena Uredbe 1303/2013/EU določa posamezen program sodelovanja.

5. člen

(načelo partnerstva)

Načelo partnerstva se po tej uredbi uresničuje s sodelovanjem državnih organov, ki so pristojni za posamezno vsebinsko področje iz posameznega programa sodelovanja, in z vključevanjem institucij gospodarskih in socialnih združenj, kohezijskih regij in nevladnih organizacij ter drugih partnerjev iz 5. člena Uredbe 1303/2013/EU v programsko načrtovanje ter usmerjanje in spremljanje programov sodelovanja.

II. UDELEŽENCI EVROPSKEGA TERITORIALNEGA SODELOVANJA IN NJIHOVE NALOGE

6. člen

(udeleženci evropskega teritorialnega sodelovanja)

Udeleženci evropskega teritorialnega sodelovanja (v nadaljnjem besedilu: udeleženci) so:

-

organi upravljanja in nadzora iz 123. člena Uredbe 1303/2013/EU,