Pravilnik o metodologiji za določanje skupnega obsega...

3165. Pravilnik o metodologiji za določanje skupnega obsega sredstev za izvajanje programov dvojezične srednje šole

Na podlagi tretjega odstavka 84. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 - uradno prečiščeno besedilo, 118/06 - ZUOPP-A, 36/08, 58/09, 64/09 - popr., 65/09 - popr., 20/11, 40/12 - ZUJF, 57/12 - ZPCP-2D, 2/15 - odl. US, 47/15, 46/16, 49/16 - popr., 25/17 - ZVaj, 123/21, 172/21, 207/21, 105/22 - ZZNŠPP, 141/22, 158/22 - ZDoh-2AA, 71/23, 48/25, 22/25 - ZZZRO-1 in 70/25 - ZUTD-I) in 24. člena Zakona o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 35/01, 102/07 - ZOsn-F, 11/18 in 102/23), ob soglasju Pomurske madžarske samoupravne narodne skupnosti - Muravidéki Magyar Önkormányzati Nemzeti Közösség, minister za vzgojo in izobraževanje izdaja

P R A V I L N I K
o metodologiji za določanje skupnega obsega sredstev za izvajanje programov dvojezične srednje šole

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta pravilnik določa metodologijo za določanje obsega sredstev za izvajanje javno-veljavnih izobraževalnih programov za dvojezično izvajanje v slovenskem in madžarskem učnem jeziku na narodno mešanem območju (v nadaljnjem besedilu: metodologija).

(2)

Metodologija vsebuje določitev cene na udeleženca izobraževanja (v nadaljnjem besedilu: dijak), letnega obsega sredstev za dvojezično srednjo šolo, ki izvaja te programe (v nadaljnjem besedilu: zavod) na podlagi cene programa srednjega šolstva na dijaka in zneska izravnave za nemoteno izvajanje vzgojno-izobraževalnega dela.

2. člen

(pomen izrazov)

(1)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo enak pomen, kot so opredeljeni v Pravilniku o normativih in standardih za izvajanje izobraževalnih programov in vzgojnega programa na področju srednjega šolstva (Uradni list RS, št. 62/10, 99/10, 47/17, 30/18, 16/21, 178/21, 74/23, 110/24 in 28/25; v nadaljnjem besedilu: normativi in standardi).

(2)

Poleg izrazov, ki niso opredeljeni v pravilniku iz prejšnjega odstavka, se v tem pravilniku uporablja tudi izraz »programi srednjega šolstva«, ki pomeni javno-veljavne izobraževalne programe nižjega poklicnega izobraževanja (v nadaljnjem besedilu: NPI), srednjega poklicnega izobraževanja (v nadaljnjem besedilu: SPI), srednjega splošnega (v nadaljnjem besedilu: GIM), srednjega strokovnega izobraževanja (v nadaljnjem besedilu: SSI), maturitetnega tečaja (v nadaljnjem besedilu: MT), poklicno-tehniškega izobraževanja (v nadaljnjem besedilu: PTI) za dvojezično izvajanje v slovenskem in madžarskem učnem jeziku na narodno mešanem območju.

II. NAČIN DOLOČITVE CENE NA DIJAKA V PROGRAMIH SREDNJEGA ŠOLSTVA

3. člen

(podlage za določitev cene programa srednjega šolstva na dijaka)

Podlage za določitev cene programa srednjega šolstva na dijaka v programih srednjega šolstva iz drugega odstavka prejšnjega člena so:

1.

zakonsko opredeljen namen financiranja programov srednjega šolstva,

2.

predpisani normativi in standardi za izvajanje programov srednjega šolstva za izvajanje programov v dvojezični srednji šoli,

3.

javno veljavni programi srednjega šolstva za dvojezično izvajanje v slovenskem in madžarskem učnem jeziku na narodno mešanem območju,

4.

predpisana merila za vrednotenje materialnih stroškov za izvajanje programov v dvojezični srednji šoli,

5.

predpisi s področja plač v javnem sektorju in področne kolektivne pogodbe,

6.

izhodišča in vrednosti posameznih elementov cene, določeni s tem pravilnikom in

7.

cenik posameznih elementov cene programov, ki ga določi minister, pristojen za srednje šolstvo (v nadaljnjem besedilu: minister), za proračunsko obdobje.

4. člen

(sestava in vrednotenje cene programa srednjega šolstva na dijaka)

(1)

Ceno programa srednjega šolstva na dijaka sestavljajo stroški dela, ki se določijo v skladu s 5. členom tega pravilnika in izdatki za blago in storitve, ki se določijo v skladu s 6. členom tega pravilnika, ob upoštevanju obsega dejavnosti posameznega programa srednjega šolstva, določenega v skladu s 7., 8. in 9. členom tega pravilnika.

(2)

Cene programov srednjega šolstva na dijaka določi minister za vsako proračunsko leto v skladu s tem pravilnikom. Cene se objavijo na osrednjem spletnem mestu državne uprave.

(3)

Ne glede na prejšnji odstavek lahko minister spremeni vrednost cene programa srednjega šolstva na dijaka zaradi uskladitve s proračunskimi zmožnostmi.

5. člen

(stroški dela in njihova vrednost)

(1)

Stroške dela sestavljajo plače, prispevki delodajalca, stroški iz dela in drugi prejemki delavcev, potrebni za izvedbo programov srednjega šolstva.

(2)

Obseg sredstev za plače se določi tako, da se za obseg dejavnosti iz 7., 8. in 9. člena tega pravilnika upoštevata število in vrsta delovnih mest v skladu z normativi in standardi (v nadaljnjem besedilu: normativno število delavcev), pri čemer se za posamezno delovno mesto upošteva naslednji plačni razred:

1.

pomočnik ravnatelja (v srednji šoli) VII/2: 35. plačni razred,

2.

učitelj VII/1 - razrednik, učitelj VII/2 - razrednik: 31. plačni razred,

3.

učitelj VII/1, učitelj VII/2, učitelj praktičnega pouka VII/1, učitelj praktičnega pouka VII/2: 30. plačni razred,

4.

učitelj praktičnega pouka VI: 27. plačni razred,

5.

učitelj praktičnega pouka V: 25. plačni razred,

6.

svetovalni delavec VII/2, knjižničar VII/2: 30. plačni razred,

7.

organizator praktičnega pouka VII/1, organizator praktičnega pouka VII/2, organizator praktičnega izobraževanja v delovnem procesu VII/1, organizator praktičnega izobraževanja v delovnem procesu VII/2: 30. plačni razred,

8.

organizator praktičnega pouka VI, organizator praktičnega izobraževanja v delovnem procesu VI: 27. plačni razred,

9.

organizator praktičnega pouka V: 25. plačni razred,

10.

laborant III: 18. plačni razred,

11.

računovodja: 26. plačni razred,

12.

tajnik VIZ ali poslovni sekretar: 22. plačni razred,

13.

vzdrževalec računalniške opreme VII/2: 25. plačni razred,

14.

vzdrževalec računalniške opreme VII/1: 22. plačni razred,

15.

tehniški sodelavec VII/1: 22. plačni razred,

16.

tehniški sodelavec VI: 18. plačni razred,

17.

tehnični delavec-vzdrževalec učne tehnologije V: 14. plačni razred,

18.

tehnični delavec-vzdrževalec učne tehnologije IV: 11. plačni razred,

19.

hišnik: 12. plačni razred,

20.

čistilec: 9. plačni razred.

(3)

Za delovna mesta iz 2. do 5. točke prejšnjega odstavka se izračunani obseg sredstev za osnovne plače poveča za 1,5 % zaradi varstva starejših delavcev v skladu s kolektivno pogodbo. Minister lahko določi, da se sredstva za osnovne plače za zaposlene iz 1. do 5. točke prejšnjega odstavka povečajo za največ do 3 %.

(4)

Pri določanju obsega sredstev za plače se upošteva višina dodatka za minulo delo za 24 let delovne dobe za vsako delovno mesto iz drugega odstavka tega člena. Pri določanju obsega sredstev za dodatek za specializacijo po končanem univerzitetnem izobraževanju, znanstveni magisterij ali doktorat se upošteva 0,20 % sredstev za osnovne plače na delovnih mestih iz drugega odstavka tega člena. Za delavce iz plačne skupine D2 in D9 se upošteva najvišji dodatek za dvojezičnost, kot je določen z zakonom, ki ureja javne uslužbence.

(5)

Za delovno mesto učitelja praktičnega pouka v izobraževalnih programih poklicnega in strokovnega izobraževanja, v katerih je določeno, da se lahko delo opravlja na delovnih mestih v dveh tarifnih razredih, se pri izračunu cene na dijaka upoštevata obe delovni mesti, in sicer vsako v deležu 50 %. Za delo učitelja praktičnega pouka, ki se lahko opravlja na delovnih mestih v treh tarifnih razredih, se pri izračunu cene na dijaka upošteva delovno mesto v najnižjem tarifnem razredu v deležu 30 %, drugi dve delovni mesti pa vsako v deležu po 35 %. Za delo učitelja praktičnega pouka, ki se lahko opravlja na delovnih mestih v štirih tarifnih razredih, se pri izračunu cene na dijaka upoštevata delovni mesti v nižjih dveh tarifnih razredih vsako v deležu po 15 %, drugi dve delovni mesti pa vsako v deležu po 35 %.

(6)

V enakih razmerjih, kot je določeno v prejšnjem odstavku za delovno mesto učitelja praktičnega pouka v izobraževalnih programih poklicnega in strokovnega izobraževanja, se pri izračunu cene na dijaka v skladu z normativi in standardi upošteva tudi delovno mesto organizatorja praktičnega pouka v V., VI., VII/1 oziroma VII/2 tarifnem razredu in delovno mesto organizatorja praktičnega izobraževanja v delovnem procesu v VI., VII/1 oziroma VII/2 tarifnem razredu.

(7)

Če je v določenem izobraževalnem programu poklicnega in strokovnega izobraževanja za delovno mesto učitelja praktičnega pouka določeno, da se delo opravlja samo v enem tarifnem razredu, se pri izračunu cene tega programa na dijaka upoštevata v skladu z normativi in standardi delovni mesti organizatorja praktičnega pouka in organizatorja praktičnega izobraževanja v delovnem procesu v istem tarifnem razredu, kot je s tem programom določen za učitelja praktičnega pouka, upoštevajoč predpis, ki določa izobrazbo učiteljev in drugih strokovnih delavcev v poklicnem in strokovnem izobraževanju.

(8)

Pri izračunu cene na dijaka se za programe srednjega šolstva upošteva v razmerju:

-

20 % delovna mesta vzdrževalec računalniške opreme VII/2, vzdrževalec računalniške opreme VII/1, tehniški sodelavec VII/1, tehniški sodelavec VI in tehnični delavec-vzdrževalec učne tehnologije V,

-

50 % delovni mesti vzdrževalec učne tehnologije V in vzdrževalec učne tehnologije IV za vzgojni program v dijaških domovih.

(9)

Sredstva za prispevke delodajalca za socialno varnost se določijo v skladu z zakonom, ki ureja prispevke za socialno varnost, za vsako delovno mesto iz drugega odstavka tega člena.

(10)

Obseg sredstev za povračila stroškov iz dela in drugih prejemkov delavcev za obseg dejavnosti iz 7., 8. in 9. člena tega pravilnika se določi na podlagi naslednjih meril:

1.

regres za prehrano je zmnožek normativnega števila delavcev in predpisanega zneska regresa za prehrano na delavca dnevno za 10,5 mesecev, pri čemer se upošteva 22 delovnih dni v mesecu;

2.

dodatno prostovoljno pokojninsko zavarovanje je zmnožek vrednosti 10. premijskega razreda in normativnega števila delavcev;

3.

nadomestilo za prevoz na in z dela se določi v obsegu 80 % vrednosti, ki velja za regres za prehrano;

4.

regres za letni dopust je zmnožek vrednosti predpisanega regresa za letni dopust na delavca in normativnega števila delavcev;

5.

jubilejna nagrada je zmnožek povprečja vrednosti jubilejnih nagrad za 10, 20, 30 in 40 let in 10 % normativnega števila delavcev;

6.

odpravnina ob upokojitvi je zmnožek vrednosti pripadajočih odpravnin v višini trikratnika povprečne plače v Republiki Sloveniji, objavljene na dan 30. novembra preteklega leta, povečane za 15 % in 2,5 % normativnega števila delavcev.

(11)

Sredstva za zagotavljanje drugih dejavnosti v zvezi z izvajanjem izobraževalnih programov se določijo za:

-

izvedbo poklicne mature in zaključnega izpita v vrednosti, izračunani glede na število dijakov zaključnega letnika v skladu s pravilnikom, ki ureja poklicno maturo in zaključni izpit;

-

interesne dejavnosti in obvezne izbirne vsebine v obsegu v skladu z normativi in standardi;

-

dodatek spremljevalcem na športnem dnevu oziroma strokovni ekskurziji dijakov, določeni v programu srednjega šolstva, glede na predpisani obseg ur športnih dni in strokovnih ekskurzij v okviru ur, namenjenih interesnim dejavnostim oziroma obveznim izbirnim vsebinam za posamezno vrsto programa srednjega šolstva in v odvisnosti od števila dijakov.

6. člen

(izdatki za blago in storitve in njihovo vrednotenje)

(1)

Sredstva izdatkov za blago in storitve za izvajanje izobraževalnih programov sestavljajo:

-

sredstva za zagotavljanje materialnih pogojev,

-

sredstva za zagotavljanje drugih pogojev,

-

sredstva za zagotavljanje drugih dejavnosti.

(2)

Sredstva za zagotavljanje materialnih pogojev za izvajanje programov srednjega šolstva kot so določena s pravilnikom, ki ureja merila za vrednotenje materialnih stroškov za izvajanje izobraževalnih programov v srednjem šolstvu (v nadaljnjem besedilu: pravilnik o materialnih stroških) so za:

1.

ogrevanje prostorov ob upoštevanju klimatske cone III,

2.

električno energijo in vodo,

3.

splošne materialne stroške,

4.

stroške elektronskih komunikacij,

5.

izvedbo vaj,

6.

stroške obdelovalnega materiala,

7.

pogonsko energijo,