3822. Pravilnik o spodbujanju učinkovite rabe energije in rabe obnovljivih virov energije
Za izvrševanje 66. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo in 70/08) izdaja minister za okolje in prostor
P R A V I L N I K
o spodbujanju učinkovite rabe energije in rabe obnovljivih virov energije
Ta pravilnik določa vrste spodbud za učinkovito rabo energije in rabo obnovljivih virov energije, ki jih dodeljuje Ministrstvo za okolje in prostor, pogoje in merila za njihovo dodelitev in upravičence do spodbud.
S pravilnikom se določajo spodbude, ki se dodeljujejo kot državne pomoči, spodbude, ki se dodeljujejo po pravilu »de minimis«, in ostale spodbude (v nadaljevanju subvencije).
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
1.
državne pomoči so državne pomoči kot je navedeno v 4. členu tega pravilnika;
2.
»de minimis« pomoč je pomoč, dodeljena posameznemu podjetju, ki ne presega zgornje meje 200.000 eurov oziroma 100.000 eurov podjetju, ki deluje v sektorju cestnega prevoza blaga in potniškem prometu, v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na inštrument ali namen pomoči, skladno z Uredbo Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006, str. 5);
3.
začetna investicija je vlaganje v opredmetena (zemljišča, stavbe, oprema in stroji) in neopredmetena (prenos tehnologije z nakupom patentov, licenc, know-howa ali nepatentiranega tehničnega znanja) osnovna sredstva pri postavitvi novega obrata, širitvi obstoječega obrata ali začetku dejavnosti, ki pomeni temeljito spremembo proizvoda ali proizvodnega procesa v obstoječem obratu;
4.
svetovalna storitev je izvedba energetskega pregleda, izdelava študije izvedljivosti, priprava projektne dokumentacije, priprava investicijske dokumentacije v fazi načrtovanja za projekte učinkovite rabe energije in rabe obnovljivih virov energije, izdelava lokalnega energetskega koncepta, ki jo upravičenec do pomoči naroči pri zunanjem izvajalcu;
5.
upravičeni stroški so stroški, ki so lahko predmet sofinanciranja po tem pravilniku;
6.
podjetje je samostojni podjetnik posameznik, pravna oseba ne glede na pravni status, organizacijo ali lastništvo, ki se ukvarja s pridobitno dejavnostjo;
7.
pridobitna dejavnost je dejavnost, ki se opravlja na trgu zaradi pridobivanja dobička ali če z opravljanjem te dejavnosti zavezanec konkurira na trgu z drugimi osebami, zavezanci po Zakonu o davku od dohodkov pravnih oseb (Uradni list RS, št. 117/06, 90/07, 56/08 in 76/08);
8.
neodvisno podjetje je podjetje, v katerem posamezno podjetje ali povezano podjetje, ki ne ustreza pogojem za majhna in srednje velika podjetja, razpolaga z lastniškimi deleži ali glasovalnimi pravicami, manjšimi od 25%; neodvisno je tudi podjetje, ki je v lasti javnih investicijskih družb, skladov tveganega kapitala, z manj kot 1.250.000 eurov investicije v podjetju, in podjetje, ki je v lasti univerz ali neprofitnih raziskovalnih centrov;
9.
majhna in srednje velika podjetja so neodvisna podjetja v skladu s Prilogo I » Opredelitev MSP« Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008 z dne 6. avgusta 2008 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 Pogodbe (UL L št. 214 z dne 9. 8. 2008, str. 3; v nadaljnjem besedilu: Uredba 800/2008/ES).
II. SPODBUDE, KI SE DODELJUJEJO KOT DRŽAVNE POMOČI
(1)
Državne pomoči, ki se dodeljujejo na podlagi tega pravilnika, so poleg regionalnih pomoči tudi pomoči majhnim in srednjim podjetjem za svetovalne storitve.
(2)
Državne pomoči se dodeljujejo v skladu z Uredbo 800/2008/ES in Uredbo o dodeljevanju regionalnih državnih pomoči (Uradni list RS, št. 72/06 in 70/07).
5. člen
(vrste investicij, za katere se lahko dodelijo državne pomoči)
(1)
Državne pomoči se lahko dodeli v obliki nepovratnih sredstev za začetne investicije v projekte, ki omogočajo:
-
učinkovito rabo energije,
-
rabo obnovljivih virov energije,
-
učinkovito rabo energije in rabo obnovljivih virov energije ali
-
proizvodnjo, distribucijo in uporabo vodika.
(2)
Bolj podrobno se projekti za katere se dodeljujejo državne pomoči, določijo pri vsakokratnem javnem razpisu.
(3)
Državne pomoči se ne dodeli za investicije v naslednje dejavnosti:
-
primarna kmetijska proizvodnja iz Priloge I Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in za izdelovanje in trženje proizvodov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode,
-
ribištvo in ribogojništvo,
-
industrija sintetičnih vlaken,
-
proizvodnja orožja in streliva.
(1)
Upravičenci za dodelitev državnih pomoči so podjetja, ki nameravajo izvesti začetno investicijo v projekte, naštete v prvem odstavku 5. člena tega pravilnika (v nadaljnjem besedilu: investitor).
(2)
Državnih pomoči se ne dodeli, če:
-
je investicijski projekt za isti namen, ki vsebuje elemente državnih pomoči že sofinanciran iz drugih sredstev državnega, lokalnega ali EU proračuna, ali če skupna višina prejetih sredstev iz tega naslova presega najvišje dovoljene višine sofinanciranja, ki jo določajo pravila s področja državnih pomoči,
-
je investitor insolventen,
-
je investitor v stanju kapitalske neustreznosti v skladu s predpisi o finančnem poslovanju podjetij,
-
je zoper investitorja uveden postopek prisilne poravnave, stečajni postopek ali postopek likvidacije,
-
je investitor naveden v seznamu podjetij, s katerimi državne institucije ne smejo poslovati v skladu z zakonom, ki ureja preprečevanje korupcije,
-
ima investitor neporavnane obveznosti do Republike Slovenije,
-
je investitor ob oddaji vloge za dodelitev spodbude v postopku pridobivanja finančne pomoči ali prejema pomoč za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah.
7. člen
(pogoj nujnosti pomoči)
Investitor mora vložiti popolno vlogo na javni razpis za dodelitev državnih pomoči pred začetkom izvajanja investicijskega projekta. Vloga mora vsebovati izjavo investitorja, da še ni začel izvajati investicijskega projekta. Če se je projekt začel izvajati pred pridobitvijo pisnega potrdila Ministrstva, da projekt ustreza določbam Uredbe o dodeljevanju regionalnih državnih pomoči (Uradni list RS, št. 72/06 in 70/07), ni upravičen do pomoči. Začetek izvajanja investicijskega projekta pomeni začetek izvajanja gradbenih del ali zavezujoče naročilo opreme. Pisno potrdilo o ustreznosti projekta Ministrstva ne zavezuje k dodelitvi pomoči.
8. člen
(upravičeni stroški)
(1)
Sofinancirajo se naslednji upravičeni stroški začetnih investicij projektov, naštetih v prvem odstavku 5. člena tega pravilnika:
-
stroški materialnih investicij: nakup zemljišč, gradnja in nakup objektov, nakup strojev in opreme,
-
stroški nematerialnih investicij: nakup patentiranih pravic, licenc, know-howa in nepatentiranega tehničnega znanja.