Odlok o ustanovitvi javnega podjetja Kraški vodovod...

409. Odlok o ustanovitvi javnega podjetja Kraški vodovod Sežana d.o.o.

Na podlagi 25., 28. in 75. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), Zakona o gospodarskih družbah ZGD-1 (Uradni list RS, št. 42/06 in popr. 60/06), četrtega in petega odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (ZLS – UPB2, Uradni list RS, št. 94/07 – prečiščeno besedilo), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Divača (Uradne objave Primorskih novic št. 5/97 z dne 31. 1. 1997), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Hrpelje - Kozina (Uradni list RS, št. 44/02 in 19/07), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Komen (Uradni list RS, št. 98/00, 116/00, 86/02 in 16/07), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Sežana (Uradni list RS, št. 73/98, 102/00 in 59/07 ter Uradne objave Primorskih novic št. 7/2007 z dne 2. 3. 2007), Statuta Občine Divača (Uradni list RS, št. 39/99 in 77/06), Statuta Občine Hrpelje - Kozina (Uradni list RS, št. 34/99, 65/02, 24/03 in 75/06), Statuta Občine Komen (Uradni list RS, št. 46/01), Statuta Občine Miren - Kostanjevica (Uradni list RS, št. 58/99 in 118/06) in Statuta Občine Sežana (Uradni list RS, št. 40/99, 68/99, 3/01 in 40/03) so Občinski svet Občine Divača na seji dne 25. 10. 2007, Občinski svet Občine Hrpelje - Kozina na seji dne 22. 11. 2007, Občinski svet Občine Komen na seji dne 20. 12. 2007, Občinski svet Občine Miren - Kostanjevica na seji dne 17. 12. 2007 ter Občinski svet Občine Sežana na seji dne 15. 11. 2007 sprejeli

O D L O K
o ustanovitvi javnega podjetja Kraški vodovod Sežana d.o.o.

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

(namen odloka)

S tem odlokom se ustanovi javno podjetje Kraški vodovod Sežana d.o.o. (v nadaljevanju: javno podjetje). Ustanoviteljice javnega podjetja (v nadaljevanju: ustanoviteljice) so:

-

Občina Divača, Kolodvorska ulica 3a, 6215 Divača,

-

Občina Hrpelje - Kozina, Reška cesta 14, Hrpelje, 6240 Kozina,

-

Občina Komen, Komen št. 86, 6223 Komen,

-

Občina Sežana, Partizanska cesta 4, 6210 Sežana,

-

in Občina Miren - Kostanjevica, Miren 129, 5291 Miren.

Ustanoviteljske pravice izvršujejo ustanoviteljice na skupščini in preko Sveta ustanoviteljic.

2. člen

(svet ustanoviteljic)

S tem odlokom se ustanavlja tudi Svet ustanoviteljic kot skupni organ za izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin za usklajevanje odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem javnih služb oskrbe s pitno vodo in odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda.

3. člen

(ustanovitev in prenehanje)

Javno podjetje se ustanovi za nedoločen čas. Javno podjetje lahko preneha:

-

v primerih, določenih z zakonom,

-

z združitvijo, pripojitvijo ali razdelitvijo,

-

na podlagi spremembe tega odloka.

Javno podjetje lahko preneha kot oseba javnega prava v primeru preoblikovanja v pravno osebo zasebnega prava skladno z zakonom, ki ureja javno-zasebno partnerstvo.

II. IME IN SEDEŽ JAVNEGA PODJETJA

4. člen

(ime in sedež)

Ime (firma) javnega podjetja je: Javno podjetje Kraški vodovod Sežana d.o.o. Skrajšano ime (skrajšana firma) je: Kraški vodovod Sežana d.o.o.

III. PEČAT JAVNEGA PODJETJA

5. člen

(pečat)

Javno podjetje ima pečat pravokotne oblike z naslednjo vsebino:

Javno podjetje Kraški vodovod Sežana d.o.o., ki vsebuje tudi znak javnega podjetja. Zaščitni znak se lahko spremeni s sklepom nadzornega sveta.

IV. DEJAVNOST JAVNEGA PODJETJA

6. člen

(dejavnost)

Javno podjetje izvaja obvezno gospodarsko javno službo oskrbe s pitno vodo odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda na območju Občin Komen, Sežana, Divača in Hrpelje - Kozina in delu območja Krasa, ki leži v Občini Miren - Kostanjevica.

Poleg dejavnosti iz prvega odstavka tega člena opravlja javno podjetje tudi vse druge posle, ki so potrebni za njegov obstoj in za opravljanje dejavnosti oziroma, ki pripomorejo k izvajanju gospodarske javne službe, ne pomenijo pa neposrednega opravljanja dejavnosti.

7. člen

(javne službe in javna pooblastila)

Izmed dejavnosti, navedenih v prejšnjem členu, javno podjetje prednostno opravlja tiste dejavnosti, ki so z odloki ustanoviteljic in drugimi splošnimi akti, ki urejajo posamezno gospodarsko javno službo, opredeljene kot javna služba, in ima, kolikor ni z zakonom drugače določeno, naslednja javna pooblastila:

-

upravljanje vodovodne in kanalizacijske infrastrukture,

-

določanje pogojev in dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor,

-

izdajanje predpisanih dovoljenj in določanje povračil uporabnikov za priključitev na infrastrukturne objekte, ki jih upravlja,

-

vodi kataster omrežij in naprav, ki jih ima v upravljanju, ob uporabi veljavnih standardov,

-

prevzema v upravljanje in vzdržuje novozgrajene ali obnovljene objekte in naprave vodovodne in kanalizacijske infrastrukture.

Javno podjetje izvaja tudi druga javna pooblastila, ki so mu dana s predpisi, ki jih sprejmejo pristojni organi ustanoviteljic.

Javnemu podjetju se poveri še izvajanje naslednjih strokovno tehničnih in razvojnih nalog:

-

razvoj, načrtovanje in pospeševanje javne službe s področja oskrbe s pitno vodo in odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda,

-

investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje gospodarske javne službe oskrba s pitno vodo in odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda,

-

po pooblastilu ustanoviteljic izvaja in vodi rekonstrukcijska in investicijska dela javnega vodovodnega omrežja.

V. LASTNIŠTVO IN USTANOVITELJSKE PRAVICE

8. člen

(konverzija terjatve Občine Miren - Kostanjevica)

Terjatev upnika Občine Miren - Kostanjevica v višini 15.934,38 EUR do javnega podjetja Kraški vodovod Sežana d.o.o. iz naslova družbenega kapitala po bilanci stanja, sestavljeni na dan 31. 12. 1994, ki je knjižena na postavki 989000 Obveznosti do Občine Miren - Kostanjevica v poslovnih knjigah javnega podjetja Kraški vodovod Sežana d.o.o., se na podlagi tega odloka kot stvarni vložek konvertira v osnovni kapital družbe Kraški vodovod Sežana d.o.o., tako da prevzemnik novega osnovnega vložka, Občina Miren - Kostanjevica, pridobi s prevzemom stvarnega vložka osnovno vlogo v višini 15.934,33 EUR, na podlagi katerega ji pripada poslovni delež v višini 2,17% in solastniški idealni delež na premoženju prav tako v višini 2,17%.

Terjatev upnika Občine Miren - Kostanjevica se konvertira na podlagi bilance stanja na dan 31. 12. 1994, pri čemer znaša cena 50 EUR za osnovno vlogo v nominalni višini 50 EUR.

9. člen

(poslovni delež Občine Miren - Kostanjevica)

Ustanovitelji javnega podjetja Kraški vodovod Sežana d.o.o. soglašajo, da upnik Občina Miren - Kostanjevica pridobi osnovno vlogo oziroma poslovni delež v javnem podjetju Kraški vodovod Sežana d.o.o. v višini 15.934,38 EUR. Osnovna vloga, ki jo pridobi upnik Občina Miren - Kostanjevica, se izračuna tako, da se višina terjatve upnika deli s ceno 50 EUR in pomnoži s 50 (15.934,38 EUR/ 50 EUR* 50 = 15.934,38 EUR).

10. člen

(osnovni kapital, osnovni vložki in poslovni deleži)

Ustanovitelji javnega podjetja in solastniki premoženja, s katerim gospodari, oziroma ga upravlja in vzdržuje javno podjetje, so v naslednjem sorazmerju:

-

Občina Komen solastnica premoženja v idealnem deležu 14,99%,

-

Občina Sežana solastnica premoženja v idealnem deležu 49,68%,

-

Občina Divača solastnica premoženja v idealnem deležu 15,99%,

-

Občina Hrpelje - Kozina solastnica premoženja v idealnem deležu 17,17%,

-

Občina Miren - Kostanjevica solastnica premoženja v idealnem deležu 2,17%.

Osnovni kapital javnega podjetja, ugotovljen po otvoritveni bilanci na dan 31. 12. 1994, znaša nominalno 734.300,99 EUR oziroma 175.967.889,24 SIT pred konverzijo v EUR. Osnovni vložki in na njihovi podlagi pridobljeni poslovni deleži, izraženi v odstotkih, znašajo:

+---------------------+-------------------+--------------------+
|        Občina       | Poslovni delež v %|  Osnovni vložek v  |
|                     |                   |        EUR         |
+---------------------+-------------------+--------------------+
|Komen                |              14,99|          110.071,72|
+---------------------+-------------------+--------------------+
|Sežana               |              49,68|          364.800,73|
+---------------------+-------------------+--------------------+
|Divača               |              15,99|          117.414,73|
+---------------------+-------------------+--------------------+
|Hrpelje - Kozina     |              17,17|          126.079,48|
+---------------------+-------------------+--------------------+
|Miren - Kostanjevica |               2,17|           15.934,33|
+---------------------+-------------------+--------------------+
|Skupaj               |             100,00|          734.300,99|
+---------------------+-------------------+--------------------+

Ustanovitelji javnega podjetja lahko sklenejo, da se poveča osnovni kapital javnega podjetja.

Na podlagi osnovnega vložka pridobi ustanovitelj svoj poslovni delež. Lastninska pravica na nepremičninah, ki tvorijo osnovni kapital javnega podjetja, se vknjiži na javno podjetje.

11. člen

(infrastrukturni objekti)

Na podlagi bilance stanja na dan 31. 12. 1994 znaša skupna vrednost infrastrukturnih objektov in naprav vodovodnega sistema občin 14.100.915,01 EUR oziroma 3.379.143.273,00 SIT pred konverzijo v EUR, in sicer last Občine Komen v idealnem deležu 14,99%, Občine Sežana v idealnem deležu 49,68%, Občine Divača v idealnem deležu 15,99%, Občine Hrpelje - Kozina v idealnem deležu 17,17% in Občina Miren - Kostanjevica v idealnem deležu 2,17%. Infrastruktura se v skladu s Sporazumom o ureditvi premoženjsko-pravnih razmerij med Občino Sežana, Občino Divača. Občino Hrpelje - Kozina in Občino Komen z dne 30. 11. 2001 deli po teritorialnem principu, infrastruktura skupnega pomena pa po ključu števila prebivalcev, upoštevajoč Sklep 24/2.3 Nadzornega sveta Kraškega vodovoda Sežana d.o.o. z dne 28. 2. 2003.

Ustanoviteljice sklenejo z javnim podjetjem posebno pogodbo o prenosu infrastrukturnih objektov.

Javno podjetje brez soglasja lastnikov ne more prenesti upravljanja celotne ali dela infrastrukture na druge osebe.

12. člen

(odgovornost)

Javno podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem, razen s premoženjem, ki predstavlja infrastrukturne objekte in naprave, ki so namenjene za opravljanje dejavnosti, ki se izvajajo kot gospodarske javne službe, razen kolikor ta odlok ne določa drugače (42. člen).

VI. UPRAVLJANJE JAVNEGA PODJETJA

13. člen

(občinski sveti ustanoviteljic)

Občinski sveti ustanoviteljic imajo pravico do:

-

enakopravnega odločanja o spremembah tega odloka,

-

določanja pogojev za izvajanje dejavnosti javnega podjetja ter za zagotavljanje in uporabo vode in odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda pod enakimi pogoji na celotnem območju občin ustanoviteljic, kar se ureja z odlokom,

-

odločanja o povečanju in zmanjšanju kapitala,

-

odločanja o prenehanju družbe in statusnem preoblikovanju,

-

odločanja o vstopu novih družbenikov v družbo,

-

dajanja mnenj k predlogom odločitev in odločitvam skupščine in sveta ustanoviteljic,

-

odločanja o zadolževanju in dajanju poroštev javnega podjetja.

Če podajo v primeru odločitve skupščine na podlagi prve, druge, tretje in četrte alineje drugega odstavka 28. člena tega odloka, v 14 dneh od sprejetja le-te, občinski sveti vseh ustanoviteljic negativno mnenje, ima le to značaj odložilnega (suspenzivnega) veta. Če skupščina pri ponovnem odločanju vztraja pri odločitvi, velja odločitev skupščine.

Pristojnosti občinskega sveta ne posegajo v pristojnosti sveta ustanoviteljic.

14. člen

(ustanovitev skupnega organa občin)

S tem odlokom se za izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin v javnem podjetju Kraški vodovod Sežana d.o.o. in za usklajevanje odločitev v zvezi z zagotavljanjem javnih služb

-

oskrba s pitno vodo

-

in odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, ustanovi skupni organ občin ustanoviteljic javnega podjetja Kraški vodovod d.o.o.

Ime skupnega organa občin je Svet ustanoviteljic javnega podjetja Kraški vodovod Sežana d.o.o. (v nadaljevanju Svet ustanoviteljic).

Svet ustanoviteljic opravlja svoje naloge v imenu in za račun občin, ki so ga ustanovile.

Sedež Sveta ustanoviteljic je enak sedežu javnega podjetja.

Pečat Sveta ustanoviteljic predstavljajo uradni pečati vseh občin ustanoviteljic skupaj. Pečat se uporablja na vseh aktih, ki jih sprejema Svet ustanoviteljic.

15. člen

(sestava in način dela Sveta ustanoviteljic)

Svet ustanoviteljic sestavljajo župani oziroma županje (v nadaljevanju župani) občin ustanoviteljic javnega podjetja Kraški vodovod Sežana d.o.o.

Župani izmed sebe določijo predsednika Sveta ustanoviteljic, ki tudi predstavlja Svet ustanoviteljic, sklicuje in vodi njegove seje, podpisuje njegove odločitve ter skrbi za izvrševanje in koordiniranje njihovega izvajanja. Predsednik Sveta ustanoviteljic se menja vsako leto po načelu rotacije, po naslednjem zaporedju: Komen, Sežana, Divača, Hrpelje - Kozina, Miren - Kostanjevica, začenši z županom, ki ga določi žreb.

Svet ustanoviteljic dela na sejah. Seje Sveta ustanoviteljic ne potekajo nujno na sedežu organa, ampak na kraju, ki se določi na ustanovni seji Sveta ustanoviteljic.

16. člen

(število glasov članov Sveta ustanoviteljic)

Vsak župan ima pri sprejemanju odločitev naslednji odstotek glasov:

– Občina Komen                                  14,99% glasov
– Občine Sežana                                 49,68% glasov
– Občine Divača                                 15,99% glasov
– Občine Hrpelje - Kozina                       17,17% glasov
– Občine Miren - Kostanjevica                   2,17% glasov.

O predpisu

Citati

Odlok o ustanovitvi javnega podjetja Kraški vodovod Sežana d.o.o.

Časovnica