2822. Odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Milke Šobar – Nataše, Črnomelj
Na podlagi 3. in 8. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP), 40. in 41. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – UPB, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr. in 25/17 – ZVaj), 20. člena Zakona o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 58/11, 40/12 – ZUJF, 9/12 in 41/17 – ZOPOPP), 9. in 11. člena Uredbe o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol (Uradni list RS, št. 16/98, 27/99, 134/03, 37/16 in 4/18), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18) ter na podlagi 7. člena Statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 83/11, 24/14 in 66/16) je Občinski svet Občine Črnomelj na 20. redni seji dne 20. 5. 2021 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Milke Šobar – Nataše, Črnomelj
S tem odlokom Občina Črnomelj, s sedežem Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, (v nadaljevanju: Ustanovitelj) na področju osnovnega šolstva ustanavlja Javni vzgojno-izobraževalni zavoda Osnovna šola Milke Šobar – Nataše, Črnomelj.
Javni zavod je pravni naslednik javnega zavoda, ki ga je z Odlokom o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna Milke Šobar – Nataše, Črnomelj (Uradni list RS, št. 11/97, 70/08 in 9/10) ustanovila Občina Črnomelj in je bil vpisan v sodni register Okrožnega sodišča v Novem mestu pod št. 1/52/00, ter je vpisan v razvid izvajalcev javnoveljavnih programov vzgoje in izobraževanja, ki ga vodi ministrstvo pristojno za izobraževanje.
-
ime in sedež ustanovitelja,
-
ime in sedež zavoda, dejavnosti zavoda,
-
določbe o organih zavoda,
-
sredstva za delo zavoda,
-
način razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki in način kritja primanjkljaja sredstev za delo zavoda,
-
pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu,
-
določbe o odgovornosti ustanoviteljic za obveznosti zavoda,
-
medsebojne pravice in obveznosti med zavodom, ustanoviteljem in drugimi občinami,
-
druge določbe v skladu z zakonom.
Druge medsebojne odnose, pravice in obveznosti, ki niso urejene s tem odlokom, javni zavod, ustanovitelj in drugi uredijo z medsebojno pogodbo.
3. člen
(spolna slovnična oblika)
V tem odloku uporabljeni izrazi v moški slovnični obliki, so zapisani kot nevtralni izrazi za moško in žensko slovnično obliko.
4. člen
(ime in sedež zavoda)
Javni zavod posluje pod imenom Osnovna šola Milke Šobar – Nataše, Črnomelj. Skrajšano ime javnega zavoda je OŠ MŠN Črnomelj. Sedež javnega zavoda je na naslovu Kurirska steza 8, 8340 Črnomelj.
5. člen
(pravni status zavoda)
Javni zavod Osnovna šola Milke Šobar – Nataše, Črnomelj (v nadaljevanju: zavod) je pravna oseba s popolno odgovornostjo in odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem in sredstvi, s katerim razpolaga v skladu z zakonom in tem odlokom ter v okviru dejavnosti za katere je ustanovljen.
Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 35 mm, v katerega sredini je grb Republike Slovenije, na zunanjem obodu pa izpisano: »OSNOVNA ŠOLA MILKE ŠOBAR – NATAŠE ČRNOMELJ«, na notranjem obodu pa “KURIRSKA STEZA 8, ČRNOMELJ”.
Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz prvega odstavka tega člena.
Pečat iz prvega odstavka tega člena uporablja zavod v pravnem prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom, organizacijam, občanom, učencem in njihovim staršem.
Pečat iz drugega odstavka tega člena zavod uporablja predvsem za žigosanje finančne in knjigovodske dokumentacije.
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja ter delavce, ki so zanje odgovorni, določi ravnatelj.
7. člen
(zastopanje, predstavljanje in podpisovanje)
Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj. Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez omejitev, razen za nakup in prodajo nepremičnin. Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja pomočnik ravnatelja, ki ga za nadomeščanje pisno pooblasti ravnatelj in ima v času nadomeščanja vsa pooblastila ravnatelja. Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti tudi druge osebe.
Za zavod podpisujejo ravnatelj in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje s strani ravnatelja, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravljajo.
Finančne dokumente sopodpisujeta dva podpisnika izmed podpisnikov zavoda z deponiranimi podpisi pri Agenciji RS za plačilni promet, ki jih določi ravnatelj. Med podpisniki z deponiranimi podpisi morata biti ravnatelj in računovodja zavoda.
Zavod izdaja javne listine v skladu z zakonom in na obrazcih, ki jih določi minister pristojen za vzgojo in izobraževanje.
9. člen
(območje zadovoljevanja vzgojno-izobraževalnih potreb – šolski okoliš)
Zavod je ustanovljen za izvajanje predšolskega prilagojenega vzgojno izobraževalnega programa in osnovnošolskega prilagojenega vzgojno izobraževalnega programa z nižjim izobraževalnim standardom ter posebnega programa vzgoje in izobraževanja otrok in mladostnikov z lažjo, zmerno, težjo in težko motnjo v duševnem razvoju in s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe na območju občine ustanoviteljice ter območja Občine Metlika in Občine Semič. V zavod pa so lahko vključeni tudi učenci in mladostniki s posebnimi potrebami iz drugih občin na podlagi odločb o usmeritvi. Zavod izvaja dodatno strokovno pomoč v vrtcih, osnovnih in srednjih šolah.
Osnovna dejavnost zavoda šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu in obsega vzgojni in posebni program vzgoje in izobraževanja za otroke in mladostnike s posebnimi potrebami, ki jih sprejme pristojni minister v sodelovanju s strokovnim svetom.
Zavod je umeščen v javno mrežo zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami.
11. člen
(osnovne dejavnosti)
Zavod v sklopu javne službe opravlja naslednje dejavnosti (v nadaljevanju: osnovne dejavnosti):
-
prilagojeni program osnovne šole z nižjim izobrazbenim standardom,
-
prilagojeni program predšolske vzgoje,
-
posebni program vzgoje in izobraževanja,
-
mobilno specialno-pedagoško službo za otroke v vrtcih in učence s posebnimi potrebami v osnovnih šolah,
-
organizira in izvaja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev,
-
organizira in izvaja izobraževanja za starše,
-
izvaja svetovalne storitve in obravnave za učitelje in starše,
-
organizira in izvaja dejavnosti, ki prispevajo h kakovostni vzgoji in izobraževanju otrok in mladostnikov in njihovemu vključevanju v širšo družbeno skupnost,
-
sistematično in kontinuirano obvešča javnost o dejavnostih s področja vzgoje in izobraževanja otrok s posebnimi potrebami ter njihovega vključevanja v družbo,
-
izvaja varstvo otrok in mladostnikov ter počitniške aktivnosti,
-
izvaja usposabljanje mladostnikov, ki po osnovni šoli niso sposobni za vključitev v redno delo,
-
organizira prostovoljno delo in usposabljanje učencev,
-
pripravlja šolsko prehrano,
-
upravlja z objekti in s prostori, ki jih ima v upravljanju,
-
upravlja s premičnim premoženjem,
-
izvaja ostale naloge, ki jih je mogoče šteti kot osnovne, skladno s predpisi.
12. člen
(druge dejavnosti)
Poleg osnovnih dejavnosti iz prejšnjega člena tega odloka lahko zavod opravlja tudi druge dopolnilne dejavnosti, ki podpirajo izvajanje osnovnih dejavnosti in se financirajo izključno iz nejavnih virov, in sicer:
-
pripravlja, organizira in izvaja druge vrste izobraževanj, seminarjev, predavanj, delavnic, okroglih miz in srečanj,
-
organizira in izvaja kongrese, posvetovanja in sejme,
-
izvaja raziskovalno in razvojno dejavnost na področju družboslovja in humanistike,
-
izvaja dejavnosti za podporo družinam otrok s posebnimi potrebami (klicni center, svetovanje),
-
opravlja založniške dejavnosti,
-
izvaja priložnostno prodajo izdelkov učencev in zaposlenih,
-
priprava in dostava hrane kot tržna dejavnost v omejenem obsegu,
-
izdaja zvočne, filmske in druge zapise, ki izhajajo iz poslanstva zavoda,
-
izdaja strokovne in znanstvene publikacije, razstavne kataloge in poljubne publikacije iz svojega področja ter
-
opravlja ostale dejavnosti, ki jih je moč uvrstiti med registrirane dejavnosti in pomenijo nadgradnjo osnovnim dejavnostim.
Druge dejavnosti zavod opravlja v manjšem obsegu, z njimi pa dopolnjuje in boljša ponudbo vzgojno izobraževalnega dela in s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.
Dejavnosti, ki presegajo obvezni program javnega vrtca in javne osnovne šole ter praviloma terjajo dodatna plačila staršev ali dodatna sredstva ustanovitelja lahko šola izvaja samo na osnovi sklepa sveta šole po predhodnem mnenju sveta staršev oziroma po predhodnem soglasju ustanovitelja, če le-ta nastopa kot financer, ter na način, ki omogoča enako možnost vključevanja vsem zainteresiranim učencem.
13. člen
(standardna klasifikacija dejavnosti)
Dejavnosti, ki jih na podlagi tega odloka opravlja zavod, se razvrščajo v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) v naslednje podrazrede standardne klasifikacije dejavnosti:
|
– D35.119
|
Druga proizvodnja električne energije
|
|
– G47.890
|
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom
|
|
– G47.990
|
Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic
|
|
– H49.391
|
Medkrajevni in drug cestni potniški promet
|
|
– I56.290
|
Druga oskrba z jedmi
|
|
– J58.110
|
Izdajanje knjig
|
|
– J58.140
|
Izdajanje revij in druge periodike
|
|
– J58.190
|
Drugo založništvo
|
|
– J59.110
|
Produkcija filmov, video filmov in televizijskih oddaj
|
|
– J59.200
|
Snemanje zvočnih zapisov
|
|
– L68.200
|
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
|
|
– M56.210
|
Priprava in dostava hrane
|
|
– M74.900
|
Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti
|
|
– M85.590
|
Drugo izobraževanje (otrok)
|
|
– N82.190
|
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge pisarniške dejavnosti
|
|
– N77.110
|
Dajanje lahkih motornih vozil v najem in zakup
|
|
– N77.400
|
Dajanje pravice uporabe intelektualne lastnine v zakup
|
|
– N82.200
|
Dejavnost klicnih centrov
|
|
– N82.300
|
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj
|
|
– N82.990
|
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje
|
|
– P/85.100
|
Predšolska vzgoja
|
|
– P85.200
|
Osnovnošolsko izobraževanje
|
|
– P85.590
|
Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje
|
|
– P85.600
|
Pomožne dejavnosti za izobraževanje
|
|
– Q86.909
|
Druge zdravstvene dejavnosti
|
|
– Q88.910
|
Dnevno varstvo otrok
|
|
– R90.010
|
Umetniško uprizarjanje
|
|
– R90.040
|
Obratovanje objektov za kulturne prireditve
|
|
– R91.011
|
Dejavnost knjižnic
|
|
– R93.110
|
Obratovanje športnih objektov
|
|
– R93.190
|
Druge športne dejavnosti
|
|
– R93.299
|
Drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti čas
|
|
– S96.090
|
Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene.
|
Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler ustanovitelj ne da soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.
IV. NOTRANJA ORGANIZACIJA ZAVODA
15. člen
(notranje organizacijske enote)
Zavod lahko po predhodnem soglasju z ustanoviteljem organizira delo v novi enoti oziroma podružnični šoli ali ukine obstoječo, če so za to podani zakonski razlogi.
Za organiziranje ali ukinitev enote oziroma podružnice na območju Občine Metlika in Občine Semič je potrebno tudi soglasje teh občin.
16. člen
(knjižnica in učbeniški sklad)
Zavod ima knjižnico. Knjižnica zbira knjižnično gradivo, ga strokovno obdeluje, hrani, predstavlja in izposoja ter opravlja informacijsko-dokumentacijsko delo kot sestavino vzgojno- izobraževalnega dela v zavodu.
Zavod ustanovi učbeniški sklad, čigar upravljanje določi minister.
-
strokovni organi zavoda in
Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili.
18. člen
(pristojnosti sveta zavoda)
Svet zavoda je organ upravljanja zavoda. Svet zavoda ima naslednje pristojnosti:
-
sprejema pravila in druge splošne akte zavoda, če ni določeno drugače,
-
imenuje in razrešuje ravnatelja,
-
sprejema program razvoja zavoda,
-
sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi,
-
sprejema finančni načrt, letno poročilo, zaključne in periodične obračune,
-
predlaga ustanovitelju razporeditev presežka oziroma način kritja primanjkljaja zavoda,
-
sprejema letno poročilo o samoevalvaciji zavoda,
-
odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov,
-
obravnava poročila o vzgojni in izobraževalni problematiki,
-
odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja,
-
sprejema program razreševanja presežnih delavcev,
-
obravnava zadeve, ki mu jih predloži učiteljski zbor, šolska inšpekcija, reprezentativni sindikat zaposlenih, svet staršev, skupnost učencev,