Uredba o taksi za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja...

3782. Uredba o taksi za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov

Na podlagi 80. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93, 1/96, 9/99, 56/99, 22/00) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o taksi za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta uredba določa višino, način obračunavanja, odmere in plačevanja takse za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov na odlagališčih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: taksa) ter merila za znižanje in oprostitev plačevanja takse.

Obremenjevanje okolja iz prejšnjega odstavka je obremenjevanje tal s količino odloženih odpadkov in obremenjevanje zraka z emisijo metana zaradi odloženih biorazgradljivih odpadkov.

2. člen

Pojmi imajo po tej uredbi naslednji pomen:

1.

Odpadki so odpadki iz predpisa o ravnanju z odpadki.

2.

Inertni odpadki so inertni odpadki iz predpisa o odlaganju odpadkov.

3.

Biorazgradljivi odpadki so biorazgradljivi odpadki iz predpisa o odlaganju odpadkov.

4.

Komunalni odpadki so odpadki iz klasifikacijskega seznama odpadkov, ki so navedeni v skupini s klasifikacijsko oznako 15 in 20.

5.

Odlagališče je odlagališče odpadkov iz predpisa o odlaganju odpadkov.

6.

Obstoječe odlagališče je obstoječe odlagališče iz predpisa o odlaganju odpadkov.

7.

Obdelava odpadkov je vsak fizikalen, termičen, kemičen ali biološki proces vključno s sortiranjem odpadkov, s katerim se spremenijo lastnosti odpadkov z namenom zmanjšanja prostornine ali teže odpadkov pred njihovim odlaganjem, ali z namenom zmanjšanja biorazgradljivih snovi v odpadkih, ali z namenom zmanjšanja nevarnih lastnosti, lažjega ravnanja z njimi, ali povečanja možnosti za njihovo predelavo. Izločevanje ločenih frakcij z ločenim zbiranjem komunalnih odpadkov in sežiganje ali sosežiganje odpadkov ni obdelava odpadkov.

8.

Enota obremenitve tal z odlaganjem odpadkov je enota, določena kot podlaga za izračun osnove za obračunavanje in odmero takse (v nadaljnjem besedilu: enota obremenitve tal).

9.

Enota obremenitve zraka z emisijo metana iz odlagališč odpadkov je enota, določena kot podlaga za izračun osnove za obračunavanje in odmero takse (v nadaljnjem besedilu: enota obremenitve zraka).

10.

Upravičeni stroški so stroški za izvedbo del izgradnje novega odlagališča, rekonstrukcije ali razširitve obstoječega odlagališča in stroški nabave naprav ter izgradnje objektov za obdelavo odpadkov pred odlaganjem. Upravičeni stroški so tudi stroški za izvedbo del izgradnje objektov ali za nakup opreme zbirnih centrov, kot so določeni v predpisu o ravnanju z ločenimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki, ter stroški izgradnje in nabave opreme sortirnic odpadkov in objektov ali naprav za biološko, mehansko ali mehansko-biološko obdelavo ločenih frakcij komunalnih odpadkov. Za upravičene stroške se ne šteje izgradnja ali opremljanje zbiralnic ločenih frakcij.

3. člen

Taksa se plačuje za obremenjevanje okolja od odpadkov, odloženih na odlagališču za inertne, nenevarne ali nevarne odpadke.

Osnova za takso se določi na podlagi enot obremenitve tal in enot obremenitve zraka v koledarskem letu na naslednji način:

osnova za takso = Ctal x EOtal + Czrak x EOzrak

kjer je:

– Ctal     cena za enoto obremenitve tal,
– EOtal    število enot obremenitve tal,
– Czrak    cena za enoto obremenitve zraka in
– EOzrak   število enot obremenitve zraka.

4. člen

Zavezanec za plačilo takse je upravljavec odlagališča (v nadaljnjem besedilu: zavezanec).

II. VIŠINA TAKSE

5. člen

Ceno za enoto obremenitve tal določi Vlada Republike Slovenije s sklepom do 31. decembra tekočega leta za naslednje leto.

Cena za enoto obremenitve zraka je enaka ceni za enoto obremenitve zraka z emisijo ogljikovega dioksida, ki jo določi Vlada Republike Slovenije skladno s predpisom, ki ureja takso za obremenjevanja zraka z emisijo ogljikovega dioksida.

III. OBRAČUNAVANJE TAKSE

6. člen

Zavezanec plačuje takso v znesku, ki je enak osnovi za takso za odpadke, ki jih je odložil na odlagališče v koledarskem letu.

Osnova za takso se lahko zniža za znesek, ki se ga določi na podlagi količin v odlagališčnem plinu zajetega metana, ki zgori ali se ga zajame v koledarskem letu, za katerega velja osnova za takso, na naslednji način:

znižanje osnove za takso = Czrak x G x R + 0,44 x E

kjer je:

– G      globalni grelni potencial metana,
         ki je enak 21,
– Czrak  cena za enoto obremenitve zraka,
– R      količina metana, izražena v kg, ki zgori ali se
         ga zajame in
– E      električna energija, proizvedena iz zajetega
         odlagališčnega plina, izražena v kWh.

Zavezanec količino v odlagališčnem plinu zajetega metana, ki v koledarskem letu, za katerega uveljavlja znižanje osnove za takso, zgori ali kako drugače oksidira (R), ugotavlja na podlagi podatkov, pridobljenih s predpisanim obratovalnim monitoringom za odlagališča, in podatkov iz meritev količin zajetega plina, ali samo iz podatkov o proizvedeni električni energiji in izkoristku pretvorbe goriva v elektriko, če se plin v celoti uporablja za proizvodnjo električne energije.

Zavezanec lahko uveljavlja znižanje osnove za takso iz drugega odstavka tega člena samo za odlagališče, na katerem se odpadki odlagajo, in največ do višine, ki ne presega višine takse za odpadke, ki so bili odloženi v istem obdobju na odlagališču.

7. člen

Število enot obremenitve tal EOtal iz 3. člena se v odvisnosti od vrste odlagališča izračuna na podlagi mase odloženih odpadkov v koledarskem letu, izražene v kg, in števila enot obremenitve tal za en kg odloženih odpadkov iz tabele 1.

Tabela 1: Število enot obremenitve tal za en kg odloženih odpadkov glede na vrsto odlagališča

----------------------------------------------------------------
Vrsta odlagališča                   Število enot obremenitve tal
----------------------------------------------------------------
Odlagališče za inertne odpadke                                 1
Odlagališče za nenevarne odpadke                               2
Odlagališče za nevarne odpadke                                10
----------------------------------------------------------------

8. člen

Število enot obremenitve zraka EOzrak iz 3. člena te uredbe se v odvisnosti od stopnje razgradljivosti odpadkov izračuna na podlagi mase odloženih odpadkov v koledarskem letu, izražene v kg, in števila enot obremenitve zraka za en kg odloženih odpadkov.

Število enot obremenitve zraka za en kilogram odloženih odpadkov iz prejšnjega odstavka se za posamezno vrsto biorazgradljivega odpadka izračuna na naslednji način:

število enot obremenitve zraka = G x DOC x DOCF x F  x (MCH4/MC)

kjer je:

– G       globalni grelni potencial metana, ki je enak 21,
DOC       delež razgradljivega organskega ogljika v odpadkih,
– DOCF    delež organskega ogljika v odpadkih,
          ki se pretvori v toplogredne pline,
F         delež metana v odlagališčnem plinu in
MCH4/MC   razmerje molske mase metana in ogljika,
          ki je enako 16/12.

Delež razgradljivega organskega ogljika v odpadkih (DOC) se izraža kot količnik med maso razgradljivega organskega ogljika v odloženih odpadkih in celotno maso odloženih odpadkov.

Delež metana v odlagališčnem plinu (F) se izraža kot količnik med prostornino metana v odlagališčnem plinu in prostornino vseh drugih plinov, ki nastanejo pri biorazgradnji odloženih odpadkov.

Delež organskega ogljika, ki se pretvori v toplogredne pline (DOCF), se izraža kot količnik med maso razgradljivega organskega ogljika, ki se pretvori v toplogredne pline, in maso vsega razgradljivega organskega ogljika v odloženih odpadkih.