Odlok o Občinskem podrobnem prostorskem načrtu

3596. Odlok o Občinskem podrobnem prostorskem načrtu – Center Cerknice CE-16C in CE-18C

Na podlagi 57., 61. in 98. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in 18. člena Statuta Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 03/00) je Občinski svet Občine Cerknica na 14. redni seji dne 2. 7. 2009 sprejel

O D L O K
o Občinskem podrobnem prostorskem načrtu – Center Cerknice CE-16C in CE-18C

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(podlaga načrta)

(1)

S tem odlokom se ob upoštevanju Odloka o prostorskih sestavinah dolgoročnega in družbenega plana Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 100/04) sprejme Občinski podrobni prostorski načrt Center Cerknica CE-16C in CE-18C (v nadaljnjem besedilu: OPPN Center Cerknice).

(2)

OPPN Center Cerknice je izdelalo podjetje Area – Line d.o.o., pod št. proj. U 15/ 2007 in je sestavni del tega odloka.

2. člen

(vsebina načrta)

OPPN Center Cerknice določa:

1.

Opis prostorske ureditve

2.

Usmeritev načrtovanih ureditev v prostor

3.

Vplive in povezave prostorskih ureditev s sosednjimi območji

4.

Rešitve načrtovanih objektov in površin

5.

Pogoji in usmeritve za projektante

6.

Zasnova projektnih rešitev in pogojev glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro

7.

Rešitve in ukrepi za celotno ohranjanje kulturne dediščine

8.

Rešitve in ukrepi za varovanje okolja, naravnih virov in ohranjanja narave

9.

Način, vrsta in namen prenove naselja ali njegovega dela

10.

Rešitve in ukrepi za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom

11.

Etapnost izvedbe prostorske ureditve

12.

Velikost dopustnih odstopanj od funkcionalnih, oblikovalskih rešitev

13.

Usmeritve za določitev meril in pogojev po prenehanju veljavnosti podrobnega načrta.

3. člen

(sestava načrta)

OPPN Center Cerknice vsebuje besedilo odloka, grafični del in obvezne priloge iz 19. člena ZPNačrta (Uradni list RS, št. 33/07).

Grafični del:
01.        Izsek iz grafičnega načrta kartografskega dela
           občinskega prostorskega načrta
02.1       Območje podrobnega načrta z obstoječim parcelnim
           stanjem
02.2       Območje podrobnega načrta z obstoječim parcelnim
           stanjem in delitvijo na morfološke enote
03.        Prikaz vplivov in povezav s sosednjimi območji
04.1       Ureditvena situacija
04.2       Zazidalna situacija
04.3       Prikaz posegov
04.4.1a    Prikaz oblikovanja javnih zelenih in drugih
           površin – ureditev Ceste 4. maja – pred izgradnjo
           podzemnega parkirišča
04.4.1b    Prikaz oblikovanja javnih zelenih in drugih
           površin – ureditev Ceste 4. maja – po izgradnji
           podzemnega parkirišča
04.4.2a    Prikaz oblikovanja javnih zelenih in drugih
           površin – ureditev Tabora – pred izgradnjo
           podzemnega parkirišča
04.4.2b    Prikaz oblikovanja javnih zelenih in drugih
           površin – ureditev Tabora – po izgradnji
           podzemnega parkirišča
04.4.3     Prikaz oblikovanja javnih zelenih in drugih
           površin – ureditev Ločice
05.1       Prikaz ureditve – potek omrežij in priključevanje
           objektov na gospodarsko javno infrastrukturo
05.2       Prikaz prometne ureditve
05.2.2     Prikaz prometne ureditve – podzemno parkirišče
           Center PC1
05.2.3     Prikaz prometne ureditve – podzemno parkirišče
           Tabor PC2
05.3.1     Prikaz prometne ureditve – Krožišče – Notranjska
           cesta
05.3.2     Prikaz prometne ureditve – Križišče – Cesta 4.
           maja
06.        Prikaz ureditve za varovanje okolja, naravnih
           virov in ohranjanje narave
07.        Prikaz ureditve za obrambo ter varstvo pred
           naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z
           varstvom pred požarom.

Obvezne priloge:

-

Izvleček iz Prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana Občine Cerknica

-

Prikaz stanja – geodetski posnetek obstoječega stanja

-

Strokovne podlage

-

Smernice in mnenja

-

Obrazložitev in utemeljitev OPPN-ja

-

Povzetek za javnost.

II. OPIS PROSTORKIH UREDITEV

4. člen

(1)

Območje obdelave je pozidano območje strogega centra naselja Cerknica kot lokalnega središča. Območje obsega historično najkvalitetnejši stavbni fond, območje vitalnih centralnih in upravnih funkcij, raznolik stanovanjski fond ter tudi odprte površine z naravnimi elementi.

(2)

Izhodišča prostorskih ureditev OPPN Center Cerknica so:

-

prenova osrednjega dela naselja,

-

celovit pristop notranjega razvoja,

-

učinkovito razvrščanje dejavnosti,

-

izboljšanje prometne infrastrukture,

-

ureditev javnih površin,

-

racionalna infrastrukturna opremljenost.

(3)

Prenova osrednjega dela naselja

V območju obdelave je dokaj velika koncentracija enot kulturne dediščine. Z ohranitvijo identitetne vrednosti naselja, vrednot kulturne dediščine in kvalitetne arhitekture, načrt določa pogoje za razvoj območja. Prenova objektov je namenjena predvsem razvojni oživitvi s kompatibilnimi programi centralnih dejavnosti.

(4)

Celovit pristop notranjega razvoja

Raznoliko območje obdelave ima potencial za notranji razvoj. Načrtovanje notranjega razvoja je usmerjeno na površine, kjer se s prenovo, sanacijo, oziroma racionalno rabo ekstenzivno izrabljenih zemljišč in grajenih struktur in ob skrbi za ohranjanje kvalitete urbane in arhitekturne dediščine lahko zagotavlja kvalitetnejše bivalne razmere.

(5)

Intenziviranje rabe urbanih površin dosežemo z dopolnilno in nadomestno gradnjo:

-

Dopolnilna gradnja pomeni boljšo izkoriščenost zazidljivih površin, namenjena je dopolnitvi obstoječe rabe zemljišč ob upoštevanju funkcij urejevalne enote.

-

Nadomestna gradnja je načrtovana za objekte, ki so v slabem gradbeno-tehničnem stanju, oziroma njihova namenska raba ne podpira funkcije urejevalne enote ali pa ovira normalne pretoke prometnega skeleta.

(6)

Učinkovito razvrščanje dejavnosti

Centralni del naselja je v razvoju preraščal iz ruralnega naselja, v katerega se je vrinila nova trška os z dejavnostmi tranzita in lociranjem posameznih javnih programov. Na ta dva jedra so vezane druge osi. Na teh oseh se načrtujejo, glede na stopnjo razvoja in prostorske danosti, nove usmeritve dejavnosti, in sicer:

-

širitev mestotvornih in poslovnih programov v območju Čabranske ulice,

-

ob Partizanski cesti storitvene dejavnosti,

-

ob Notranjski cesti dopolnilne dejavnosti,

-

ob Gerbičevi ulici pretežno stanovanjska pozidava,

-

zahodni del Tabora bo pretežno stanovanjska gradnja z dopolnilnimi dejavnostmi,

-

na Ločici centralne dejavnosti s kulturnimi programi.

(7)

Izboljšanje prometne infrastrukture

Notranji prometni skelet se navezuje na dopolnitev prometnega omrežja naselja Cerknica z izgradnjo južne razbremenilne ceste (obvoznice). Prometne rešitve zagotavljajo pretočnost preko osrednjega dela z določitvijo vstopov v osrednji del Cerknice, dostopnost znotraj grajenih struktur, ustreznem zagotavljanju parkirišč z navezavami s peš prometom.

(8)

Načrtovane ureditve bodo potekale v treh smereh: tranzitne poti, napajalne enosmerne ceste v območju urejanja in izgradnja skupnih parkirišč:

a.

Ureditev križišč ob vstopu v ožji del centra:

-

Cesta 4. maja – Dolenje Jezero štiri-krako križišče z levo zavijalnimi pasovi.

-

Notranjska cesta – Begunje pri Cerknici – novo križišče (lahko tudi krožišče),

-

Ureditev dvosmerne ceste preko osrednjega dela Tabora,

b.

Skelet enosmernih ulic:

-

Notranjska – Tabor SZ–V,

-

ob severnem obzidju Tabora Z–V,

-

Partizanska J–S,

c.

Dopolnitev mestnih ulic za stanovalce:

-

Gerbičeva S–J,

-

Tabor J,

-

navezava na Videm;

d.

Vkopana skupna parkirišča, ki omogočajo javni program na nivoju terena in izvedbo strešnih zelenic ali javnih ploščadi:

-

PC-1 pod Cesto 4. maja in Čabransko ulico,

-

PC-2 pod večnamensko ploščadjo pod Taborom.

(9)

Ureditve javnih površin

Obstoječe danosti prostih prostorov so prednosti, kjer povežemo bogato kulturno dediščino, bivalno okolje po človeškem merilu z mestnim programom in še ohranjenim naravnim okoljem. Sodoben pristop oblikovanja javnih površin je prednost ponudbe javnih zelenih površin ter hitra dostopnost v čim večjemu številu ljudi za pasiven oddih in sprostitev.

Osrednji del mesta ima prostorske možnosti za oblikovanje odprtih javnih površin kot so: trgi, ulice, ploščadi, promenada, parki, drevoredi, zelene površine reprezentativnega značaja, elementi stanovanjskih krajin, otroška igrišča in tudi vodne površine z obvodnim prostorom v sklopu zelenega sistema mesta.

(10)

Racionalna infrastrukturna opremljenost

Predvideni posegi, gradnja in ureditev po tem OPPN-ju posegajo v območje obstoječe infrastrukture. Ob posegih v prometne površine se sočasno izvede tudi rekonstrukcija obstoječih vodov javne gospodarske infrastrukture. Primarni in sekundarni vodi naj potekajo po površinah javnega dobra s krajšimi priključnimi odseki do porabnikov.

III. UREDITVENO OBMOČJE OPPN Z MEJO UREDITVE

5. člen

(obseg ureditvenega območja)

(1)

Območje OPPN Center Cerknica sovpada z enotama urejanja iz veljavnega občinskega prostorskega načrta (Odlok o prostorskih sestavinah dolgoročnega in družbenega plana Občine Cerknica – Uradni list RS, št. 100/04), in sicer CE-16C in CE-18C.

(2)

Opis meje ureditvenega območja CE-16C in CE-18C, ki se ureja s tem OPPN jem:

-

Na severu;

poteka meja po osi regionalne ceste, od hiše Notranjska cesta 27 do hiše Notranjska cesta 33.

-

Na vzhodu;

se meja nadaljuje preko obstoječega križišča v os Gerbičeve ulice. Od hiše Gerbičeva ulica 36 do hiše Gerbičeva ulica 1 so v ureditveno območje vključene vse hiše na zahodnem delu Gerbičeve ulice. Vhodni rob območja obdelave se nadaljuje do mostu čez Cerkniščico in se obrne proti jugu po vzhodnem robu potoka do mostu za pešce in izloči iz območja Cesto na jezero.

-

Na jugu;

poteka meja ob potoku Cerkniščica tako, da sta vključeni tudi parceli št. 61/1 in 59/2 k.o. Cerknica. Meja se nadaljuje do parcele št. 879 k.o. Cerknica, kjer meja obdelave prečka potok Cerkniščica in poteka meja po jugozahodnem robu parcel št. 42/3, 782/1, 777 in 774/4 vse k.o. Cerknica.

-

Na zahodu;

poteka meja na jugu po osi Ceste v Dolenjo vas do križišča s Cesto 4. maja in se nadaljuje proti severu po osi ceste Tabor, kjer se na križišču Tabor 2 odcepi proti zahodu v osi ceste Videm do večstanovanjskega objekta Videm 1, ki je vključen v območje obdelave. Meja se nadaljuje tako, da je vključena javna pot parc. št. 2745/10 k.o. Cerknica in se nadaljuje po jugozahodnem robu parcele št. 26 k.o. Cerknica, nato prečka parcelo 2889 k.o. Cerknica in se nadaljuje po robu parcel št. 3/2, 184/3, 189/2 in 189/1 do parc. št. *38 vse k.o. Cerknica. Od tu se meja obrne proti severu ob zahodnem delu ceste Tabor do izhodiščne točke.

(3)

Velikost območja

Površina obravnavanega območja meri 12,80 ha.

(4)

Enote urejanja:

Relativno veliko območje obdelave je raznoliko po svojem nastanku, namenski rabi in umestitvi v prostor. Za potrebe podrobnega načrtovanja v smislu prenove in notranjega razvoja se območje deli na urejevalne enote:

funkcija območja:
–    Staro jedro   CE 16C/ 1  Historično varovano jedro,
–    Tabor J       CE 16C/ 2  Osrednja mestna ploščad s
                              stanovanj. funkc.,
–    Partizanska   CE 16C/ 3  Poslovno stanovanjske
     cesta                    dejavnosti,
–    Gerbičeva     CE 16S/ 1  Stanovanjske dej. z
     ulica                    dopolnilnim programom,
–    Notranjska    CE 16S/ 2  Stanovanjsko mestno
     cesta                    zaledje,
–    Tabor Z       CE 16S/ 3  Stanovanjska dej. z
                              dopolnilnim programom;
–    Osrednje      CE 16C-18C Upravno centralne
     mestno jedro             dejavnosti,
–    Čabranska     CE 18C/ 1  Centralno poslovne
     ulica                    dejavnosti,
–    Cesta 4. maja CE 18C/ 2  Centralne dejavnosti,
–    Ločica        CE 18Z/ 3  Centralne dejavnosti v
                              mestnem zelenju.

(5)

Ureditveno območje se v celoti nahaja v k.o. Cerknica. Posamezna enota urejanja vključuje zemljišča:

Morfološka enota CE 16C/1 – Staro jedro vključuje naslednje parcele:

*1, *2, 2/1, 2/2, 4, *6, 8/1, *9/1, *11, *13, 19, *107/1, *107/2, *108, *110/1, *110/2, *111, *112, *113/2, *114, *116, *117, *118, *123, *126/1, *126/2, *129/1, *131/1, *131/3, *131/5, *131/6, 146/1, 146/3, 146/5, 146/6, *295/1, *295/2, *296, *298, *612, *651, 2745/8, 2745/10, 2890, 2895, 2896, vse k.o. Cerknica.

Morfološka enota CE 16C/2 – Tabor J vključuje naslednje parcele:

3/1, 8/1, 8/3, 11/1, 11/2, 12, *13, 20/1, 22/2, 20/3, 20/4, 20/7, 24/1, 173/2, *301/1, *376, *377, *498, 543/10, *682, *724, *725, *726, 2729/3, 2745/10, vse k.o. Cerknica.

Morfološka enota CE 16C/3 – Partizanska cesta vključuje naslednje parcele:

22/1, 24/1, 25/1, 27/1, 24/2, 25/2, 27/2, 22/3, 25/3, 25/4, 25/5, 129, 130/1, 131, 133, 139, *264/1, *264/2, *266, *267, *268, *269, *270, *279, *280, *281/2, *282, *283/1, *283/2, *286, *287, *293/1, *299, *300, *301/1, *301/2, *303/1, *303/2, *363, *400/7, *685, 2745/7, vse k.o. Cerknica.

Morfološka enota CE 16S/1 – Gerbičeva ulica vključuje naslednje parcele:

128, 129, *130, *131/2, *131/3, *131/4, *131/7, *133, *134, 134/1, 134/2, 135, *135, 136, 137, 138,139, 140/1, *142, 146/1, 146/2, 146/3, 146/4, *271, *272/1, *273, *274, *275, *286, *287, *288, *289, *290, *291, *293/1, *297, *399, *403, *613, vse k.o. Cerknica.

Morfološka enota CE 16S/2 – Notranjska cesta vključuje naslednje parcele:

*100, *101/1, *103, *105, *106/2, *107/2, *116, *118, *120, *121, *122, *123, *124, *125, 151, 155/2, 155/3, 161/1, 161/2, 161/3, 161/4, 168, *380, 2871, 2872, vse k.o. Cerknica.

Morfološka enota CE 16S/3 – Tabor Z vključuje naslednje parcele:

5, 8/2, *10/3, *26, *30, *31, *32/2, *34, *35, *37, *38, 182/1, 184/3, 189/1, 191, 193, *616, *722, 2745/10, 2764, 2874, 2875, 2886, 2887, 2888, vse k.o. Cerknica.

Morfološka enota CE 16C-18C – Osrednje mestno jedro vključuje naslednje parcele:

31/1, 31/2, 31/3, 31/4, 31/5, 31/6, 31/7, 31/8, 31/9, 31/10, 31/11, 33, 34/1, 34/6, 36, *306/2, *306/3, *309/1, *310, *312/1, *385, 2905, 2906, 2730/10, 2745/7, vse k.o. Cerknica.

Morfološka enota CE 18C/1 – Čabranska ulica vključuje naslednje parcele:

42/1, 42/2, 42/4, 42/5, 42/6, 43, 45, *246/1, *246/2, 248, *507/1, *507/2, *611, *720, 774/2, 774/4, 775/1, 777, 782/1, 2590/61, 2590/84, 2590/85, 2590/86, 2730/10, 2731/1, 2731/2, 2864/1, 2864/2, 2865, 2866, vse k.o. Cerknica.

Morfološka enota CE 18C/2 – Cesta 4. maja vključuje naslednje parcele:

45, 48, 49/1, 49/3, 50/1, 50/2, 51/1, 51/2, *257/1, *257/2, *263/1, *263/3, *610, *649, 2590/83, 2763/1, 2763/2, 2763/3, 2869, 2870, 2899, 2900, 2902, vse k.o. Cerknica.

Morfološka enota CE 18Z/ 3 – Ločica vključuje naslednje parcele:

42/3, 42/5, 42/6, 43, 45, 55, 58/1, 59/2, 61/1, *246/1, *611, 2746/2, 2746/3, 2902, vse k.o. Cerknica.

(6)

V primeru odstopanja navedenih parcel in stanja glede na grafični prikaz, velja grafični prikaz.

6. člen

(namenska raba)

Znotraj posamezne urejevalske enote je določena namenska raba, kateri sledijo pogoji za posege v prostor.

(1)

CE 16C/1

Staro jedro: Centralne dejavnosti,

Dovoljene rabe:

-

objekti z javnim programom,

-

poslovni objekti,

-

poslovno stanovanjski objekti,

-

stanovanjski objekti,

-

zunanje javne površine;

Vsi posegi so podrejeni programom v historično varovanih objektih,

Gospodarski objekti niso dovoljeni;

(2)

CE 16C/2

Tabor J: Večstanovanjska gradnja z javnimi programom,

Dovoljene rabe:

-

objekti z javnim programom,

-

poslovni objekti,

-

poslovno stanovanjski objekti,

-

stanovanjski objekti,

-

podzemna parkirišča,

-

zunanje javne površine;

Pomožni in gospodarski objekti so dovoljeni v okviru zemljišč eno in dvostanovanjske gradnje;

(3)

CE 16C/3

Partizanska cesta: Poslovno stanovanjski program,

Dovoljene rabe:

-

poslovni objekti,

-

poslovno stanovanjski objekti,

-

stanovanjski objekti;

Objekti v ulici s pretežno dvojno rabo poslovno in stanovanjsko.

Objekti so postavljeni v gradbeno linijo.

Pomožni in gospodarski objekti so pogojno dovoljeni, kot dopolnitev stanovanjskega programa in izpolnjujejo pogoje: zagotovljen interen dostop, nimajo komunalnih priključkov, nimajo vplivov na okolje, ne poslabšujejo osončenja sosednjih objektov in ne predstavljajo požarne ogroženosti sosednjih objektov;

(4)

CE 16S/1

Gerbičeva ulica: Stanovanjska zazidava

Dovoljene rabe:

-

stanovanjski objekti,

-

gospodarski objekti;

Gospodarski objekti so dovoljeni kot dopolnitev stanovanjskega programa in izpolnjujejo pogoje: zagotovljen interen dostop, nimajo vplivov na okolje, ne poslabšujejo osončenja sosednjih objektov in ne predstavljajo požarne ogroženosti sosednjih objektov;

(5)

CE 16S/2

Notranjska cesta: Stanovanjsko mestno zaledje

Objekti so namenjeni stanovanjski pozidavi z možnostjo dopolnitve s poslovnim programom.

Dovoljene rabe:

-

poslovni objekti,

-

poslovno stanovanjski objekti,

-

stanovanjski objekti,

-

gospodarski objekti;

Pomožni in gospodarski objekti so pogojno dovoljeni kot dopolnitev stanovanjskega programa in izpolnjujejo pogoje: zagotovljen interen dostop, nimajo komunalnih priključkov, nimajo vplivov na okolje, ne poslabšujejo osončenja sosednjih objektov in ne predstavljajo požarne ogroženosti sosednjih objektov;

(6)

CE 16S/3

Tabor Z: Stanovanjska zazidava z dopolnilnim programom

Objekti so namenjeni stanovanjski pozidavi z možnostjo dopolnilnega programa, ki nima vplivov na okolje,

Dovoljene rabe:

-

poslovni objekti,

-

poslovno stanovanjski objekti,

-

stanovanjski objekti,

-

gospodarski objekti;

Pomožni objekti so pogojno dovoljeni kot dopolnitev stanovanjskega programa in izpolnjujejo pogoje: zagotovljen interen dostop, nimajo vplivov na okolje, ne poslabšujejo osončenja sosednjih objektov in ne predstavljajo požarne ogroženosti sosednjih objektov;

O predpisu

Citati

Odlok o Občinskem podrobnem prostorskem načrtu – Center Cerknice CE-16C in CE-18C

Časovnica