Nalaganje dokumenta...
Pravilnik o popisu sredstev, terjatev in obveznosti
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 76-4182/2010, stran 11227 DATUM OBJAVE: 1.10.2010
VELJAVNOST: od 2.10.2010 / UPORABA: od 2.10.2010
RS 76-4182/2010
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 2.10.2010 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 4.3.2026: ŠE V OBDELAVI.
4182. Pravilnik o popisu sredstev, terjatev in obveznosti
Na podlagi 40. člena Zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99, 30/02) ter v skladu s Pravilnikom o računovodstvu Občine Miren - Kostanjevica (Uradni list RS, št. 106/08) je župan dne 21. 9. 2010 sprejel
P R A V I L N I K
o popisu sredstev, terjatev in obveznosti
o popisu sredstev, terjatev in obveznosti
I. UVOD
1. člen
(splošno)
Ta pravilnik določa pravila, ki jih mora Občina Miren - Kostanjevica (v nadaljevanju: občina) upoštevati pri popisovanju sredstev in obveznosti do njihovih virov.
S popisom se ugotavlja dejansko stanje (dejanski podatki), ki je podlaga za usklajevanje stanja v poslovnih knjigah. Popis mora zagotoviti resnično in pošteno izkazovanje sredstev in obveznosti do virov sredstev v poslovnih knjigah in računovodskih izkazih.
Popisujejo se:
-
sredstva, tudi tista, ki so zunaj občine,
-
obveznosti do virov sredstev,
-
sredstva, ki so pri občini le začasno (last drugih oseb)
-
sredstva, ki so začasno pri drugih osebah, in
-
sredstva in obveznosti v zunajbilančni evidenci.
Ob koncu poslovnega leta je treba posebej uskladiti terjatve in obveznosti občine, ki financira programe oziroma storitve določenih uporabnikov EKN, z njimi kot prejemniki sredstev iz javnih financ.
Ta pravilnik se smiselno uporablja tudi v krajevnih skupnostih Občine Miren - Kostanjevica.
2. člen
(redni in izredni popisi)
Popisi sredstev in obveznosti do njihovih virov so redni in izredni. Izredni popisi lahko zajamejo vsa sredstva in obveznosti do njihovih virov (popolni) ali pa le njihov del (delni).
Redni letni popis je popolni popis in se opravi po stanju na dan 31. decembra in po časovnem načrtu iz 5. člena tega pravilnika.
Izredni popisi se opravijo:
-
ob statusnih spremembah (spojitvah, pripojitvah in drugih),
-
prevzemu oziroma oddaji vseh vrst sredstev in obveznosti (tudi denarnih) med občino in drugimi osebami (dajanju v najem in drugem),
-
prenehanju posamezne dejavnosti ter
-
nekaterih drugih dogodkih (elementarnih nesrečah, požarih, vlomih in drugih).
Ob sumu tatvin in nepravilnega poslovanja lahko župan odredi nenapovedan izredni popis.
3. člen
(vsebina pravilnika)
V tem pravilniku je popis sredstev in obveznosti do njihovih virov najprej urejen na splošno, nato pa so urejene še posebnosti pri popisu posameznih vrst sredstev in obveznosti do njihovih virov.
V splošnem delu so obravnavani:
-
predmet popisa,
-
čas popisa in ugotovitev stanj,
-
sredstva, ki se lahko popisujejo v daljših obdobjih,
-
organiziranje popisa,
-
naloge vodje popisa,
-
popisne komisije in sklep o njihovem imenovanju,
-
naloge popisnih komisij,
-
priprava sredstev in knjigovodskih podatkov za popis,
-
izločanje poškodovanih in tržno nezanimivih sredstev,
-
priprava popisnih pripomočkov,
-
popisovanje dejanskega stanja in primerjava s knjižnim,
-
poročilo o popisu,
-
obravnavanje poročila o popisu,
-
usklajevanje knjižnega stanja z dejanskim in hramba dokumentacije ter
-
usklajevanje terjatev in obveznosti po 37. členu zakona o računovodstvu.
V posebnem delu pa so obravnavane posebnosti popisa po posameznih vrstah sredstev in obveznosti do njihovih virov, ki so kot predmet popisa našteti v naslednjem členu.
II. SPLOŠNO O POPISU
4. člen
(predmet popisa)
Popisujejo se:
-
neopredmetena sredstva in dolgoročne aktivne časovne razmejitve,
-
opredmetena osnovna sredstva (zemljišča, zgradbe, biološka sredstva, oprema, drobni inventar),
-
naložbene nepremičnine,
-
denarna sredstva v blagajni in takoj unovčljive vrednostnice in vrednotnice,
-
denarna sredstva na računih,
-
kratkoročne časovne razmejitve,
-
terjatve in obveznosti,
-
finančna naložbe, dana posojila in prejeta posojila,
-
dolgoročne rezervacije in dolgoročno razmejeni prihodki,
-
sklad premoženja v javnih skladih in drugih pravnih osebah,
-
neplačani odhodki in neplačani prihodki,
-
splošni in rezervni sklad ter
-
zunajbilančne postavke.
5. člen
(čas popisa)
Redni letni popis sredstev in obveznosti do njihovih virov ter usklajevanje s knjigovodskimi podatki se opravita po stanju na dan 31. decembra.
Fizični popis se opravi v obdobjih, ki jih s sklepom o popisu določi župan, in sicer se drži naslednjih časovnih okvirov:
-
za opredmetena in neopredmetena sredstva najprej 30. oktobra in najkasneje 10. februarja,
-
za zaloge najprej 27. decembra in najkasneje 5. januarja,
-
za denarna sredstva v blagajni zadnji delovni dan obračunskega obdobja oziroma prvi dan novega obračunskega obdobja, pred začetkom dela v blagajni,
-
za druga sredstva in obveznosti do njihovih virov pa najkasneje 20. februarja.
6. člen
(ugotovitev stanj)
Pri popisih, ki niso opravljeni na dan popisa in uskladitve stanj, popisna komisija ugotovi stanje na ta dan tako, da v popisnih listih na podlagi verodostojnih knjigovodskih listin (knjigovodske listine je treba natančno opisati: vrsto, številko, datum) prišteje oziroma odšteje prejeta oziroma izdana sredstva od dneva fizičnega popisa do dneva, določenega za popis in usklajevanje. Če se popis opravi pred 31. decembrom, se k popisanim količinam prištejejo vsi prejemi in od njih odštejejo vse izdaje do 31. decembra, če pa se opravi po tem datumu, se prištejejo vse izdaje in odštejejo vsi prejemi (nazaj) do 31. decembra.
7. člen
(sredstva, ki se lahko popisujejo v daljših obdobjih)
Knjige, filmi, fotografije, arhivsko gradivo, kulturni spomeniki, predmeti muzejske vrednosti, likovne umetnine ter predmeti, ki so posebej zavarovani kot naravne in druge znamenitosti, se ne popisujejo vsako leto, temveč po časovnem načrtu, ki se ponovi vsakih pet let:
-
prvo leto se popišejo knjige, filmi in fotografije,
-
drugo leto se popiše arhivsko gradivo,
-
tretje leto se popišejo kulturni spomeniki,
-
četrto leto se popišejo predmeti muzejske vrednosti,
-
peto leto pa se popišejo likovne umetnine ter predmeti, ki so zavarovani kot naravne in druge znamenitosti
a) Priprave na popis
8. člen
(organiziranje popisa)
Za organizacijo rednega letnega popisa in izrednih popisov je odgovoren župan.
Župan izda sklep o izvedbi rednega letnega popisa, v katerem določi:
-
dan, na katerega se bo ugotavljalo stanje,
-
vrste in število popisnih komisij,
-
osebe v posameznih popisnih komisijah,
-
vodjo popisa (posameznika ali osrednjo popisno komisijo),
-
obdobje popisovanja,
-
datum, do katerega mora biti poročilo o popisu oddano županu,
-
datum, do katerega mora župan obravnavati poročilo o popisu in
-
v koliko dneh po obravnavi je treba poročilo o popisu in sklep župana o likvidaciji popisnih razlik izročiti Oddelku za finance.
Župan izda tudi sklep o izvedbi izrednega popisa in upošteva določbe prejšnjega odstavka.
Pri oblikovanju sklepa sodeluje vodja Oddelka za finance.
Sklep o izvedbi rednega letnega popisa se pošlje vodji popisa in Oddelku za finance.
Za sredstva, ki so začasno pri drugih osebah, se te osebe zaprosi, da jih popišejo in sporočijo, kdaj jih bodo popisovale, ter se jim predlaga sodelovanje v popisni komisiji. Popisujejo se tudi sredstva, ki so v občini začasno (last drugih oseb). Ta sredstva se popisujejo posebej, in sicer po lastnikih. Popisni listi se pošljejo lastnikom. Občina lastnike teh sredstev pred začetkom popisa obvesti o dnevih popisovanja in se jih povabi k sodelovanju pri popisu.
9. člen
(naloge vodje popisa)
Vodja popisa organizira popis ter odgovarja za njegovo pravočasnost in pravilnost. Usklajuje delo popisnih komisij od priprav na popis in tehnične izvedbe do predložitve poročila o popisu županu.
10. člen
(popisne komisije)
Število in vrste popisnih komisij se določijo s sklepom o izvedbi popisa. Imenujeta se (najmanj) dve popisni komisiji:
-
komisija, ki izvede dejanski popis vseh sredstev in kasneje popiše tudi sredstva in obveznosti do njihovih virov ter
-
komisija, ki popiše terjatve in obveznosti.
Popisna komisija ima predsednika in dva člana oziroma več članov. Izjemoma ima lahko le predsednika in enega člana. Po potrebi se določijo tudi namestniki članov.
Člani popisne komisije ne morejo biti osebe, ki so materialno odgovorne za sredstva oziroma obveznosti do njihovih virov, ki se popisujejo. Te osebe so lahko člani drugih popisnih komisij.
Za člane popisne komisije se ne imenujejo osebe, ki nadzorujejo finančno in materialno poslovanje.
11. člen
(sklep o imenovanju popisne komisije)
Župan s sklepom imenuje člane popisnih komisij. Sklep mora vsebovati najmanj:
-
imeni (imena) predsednika in člana (članov) popisnih komisij,