1200. Pravilnik o pogojih in metodologiji izbora in financiranja projektov temeljnega in aplikativnega raziskovanja
Na podlagi 36. člena zakona o raziskovalni dejavnosti (Uradni list RS, št. 8/91-I) izdaja ministrica za šolstvo, znanost in šport
P R A V I L N I K
o pogojih in metodologiji izbora in financiranja projektov temeljnega in aplikativnega raziskovanja
S tem pravilnikom se določajo pogoji in kriteriji vsebine in obsega projektov temeljnega in aplikativnega raziskovanja, projektov na področju industrijskih raziskav (v nadaljnjem besedilu: projekti), postopek in metodologija za izbor projektov, financiranje, spremljanje in nadziranje izvajanja projektov, ter način obveščanja javnosti o rezultatih opravljenega raziskovalnega dela.
V tem pravilniku uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:
1.
temeljna raziskava je eksperimentalno ali teoretično delo, s katerim želimo pridobiti predvsem novo znanje o osnovah pojavov in zaznavnih dejstev, ne da bi predvidevali kako posebno uporabo rezultatov,
2.
aplikativna raziskava je prav tako izvirno raziskovanje, ki ga izvajamo zato, da bi pridobili novo znanje, usmerja pa se predvsem k nekemu praktičnemu cilju ali namenu. Aplikativne raziskave so lahko tudi industrijske raziskave. Industrijska raziskava je načrtno raziskovanje ali kritična preiskava za pridobitev novega znanja, s ciljem, da bi bilo to znanje lahko uporabno v razvoju novih proizvodov, postopkov ali storitev ali v uvajanju pomembnih izboljšav v obstoječe proizvode, postopke ali storitve.
Raziskovalni projekt izvaja projektna skupina, ki jo sestavljajo odgovorni nosilec projekta, raziskovalci, strokovno osebje in tehniki s prostimi raziskovalnimi kapacitetami in na projektu sodelujejo z raziskovalnimi urami, ter mladi raziskovalci.
Odgovorni nosilec raziskovalnega projekta iz 18.b in 18.c člena tega pravilnika je lahko tudi raziskovalec, ki je na polno plačanem delovnem mestu v raziskovalnem programu. Odgovorni nosilec raziskovalnega projekta ni upravičen do plačila za delo iz projekta.
Minimalni obseg temeljnega raziskovalnega projekta je 1000 letnih raziskovalnih ur.
Minimalni obseg aplikativnega raziskovalnega projekta je 500 letnih raziskovalnih ur.
Obseg temeljnega podoktorskega raziskovalnega projekta iz 18.c člena tega pravilnika je 1700 letnih raziskovalnih ur cenovne kategorije B.
Temeljne raziskovalne projekte bo ministrstvo, pristojno za raziskovalno dejavnost (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) financiralo do 100% utemeljenih stroškov projekta. Aplikativne raziskovalne projekte bo ministrstvo financiralo do 75% utemeljenih stroškov projekta za izvajanje projekta. Prijavitelj aplikativnega projekta mora zagotoviti pokritje vsaj 25% utemeljenih stroškov projekta s strani drugih zainteresiranih uporabnikov in predložiti dokazila o sofinanciranju.
Ne glede na določbe prejšnjega odstavka bo projekte na področju industrijskih raziskav ministrstvo sofinanciralo do višine 50% utemeljenih stroškov projekta. Delež sofinanciranja na področju industrijskih raziskav se lahko poveča:
-
za fizične osebe oziroma majhne in srednje velike gospodarske družbe (skladno z definicijo gospodarskih družb iz 51. člena zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 30/93, 29/94, 82/94, 20/98, 32/98, 37/98, 84/98, 6/99, 54/99, 36/00), za 10 odstotnih točk;
-
če se raziskovalni projekt izvaja v območjih (a), opredeljenih v prvi alinei drugega odstavka 3. člena zakona o nadzoru državnih pomoči (Uradni list RS, št. 1/00), za 10 odstotnih točk, v območjih (b), opredeljenih v tretji alinei drugega odstavka 3. člena zakona o nadzoru državnih pomoči (Uradni list RS, št. 1/00) pa za 5 odstotnih točk;
-
ko je raziskovalni projekt v skladu s cilji posameznega projekta ali programa, ki poteka kot del okvirnega programa EU za raziskovanje in tehnološki razvoj, za 15 odstotnih točk (če projekt vključuje čezmejno sodelovanje med podjetji in javnimi raziskovalnimi organizacijami in so rezultati široko dostopni in objavljeni ob upoštevanju pravic intelektualne lastnine, za 25 odstotnih točk);
a)
da ko raziskovalni projekt ni v skladu s cilji ali posameznim projektom ali programom, ki se izvaja kot del okvirnega programa EU za raziskovanje in tehnološki razvoj, za 10 odstotnih točk, ob izpolnjevanju enega izmed naslednjih pogojev:
b)
da so projekt vključuje učinkovito sodelovanje med podjetji in javnimi raziskovalnimi organizacijami, posebno z vidika koordinacije nacionalnih usmeritev raziskovanja in tehnološkega razvoja,
-
rezultati projekta so široko dostopni in objavljeni, licence za patente so podeljene ali potekajo druge dejavnosti pod pogoji, ki so podobni določilom razširjanja rezultatov programov EU za raziskovanje in tehnološki razvoj.
Odstotne točke iz predhodnega odstavka se lahko seštevajo, vendar višina pomoči ne sme preseči 75% utemeljenih stroškov projekta.
Podlaga za določitev obsega sredstev za izvedbo raziskovalnih projektov je opredeljena s sklepom o normativih in standardih za določanje sredstev za izvajanje nacionalnega raziskovalnega programa (Uradni list RS, št. 16/94), ob upoštevanju omejitev iz 4. člena tega pravilnika.
Utemeljene stroške projekta predstavljajo:
-
stroški osebja (raziskovalci, tehniki in ostalo podporno osebje),
-
stroški instrumentov, opreme, in zemlje ter zgradb, ki se uporabljajo izključno in stalno za raziskovalno dejavnost,
-
stroški svetovanja in ustreznih storitev, ki se uporablja izključno za raziskovalno dejavnost, vključno z raziskavami, tehničnim znanjem in patenti itd., ki so kupljeni iz zunanjih virov,
-
dodatni skupni stroški, ki so nastali v zvezi z raziskovalno dejavnostjo,
-
ostali stroški delovanja (npr. stroški materiala, energentov in podobnih proizvodov), ki so nastali v zvezi z raziskovalno dejavnostjo.
Minister pristojen za raziskovalno dejavnost (v nadaljnjem besedilu: minister) vsaj enkrat letno objavi v Uradnem listu Republike Slovenije javni razpis (v nadaljnjem besedilu: razpis) za izbor projektov, in sicer za projekte temeljnega in aplikativnega raziskovanja na področjih:
-
naravoslovno-matematičnih ved,
-
narave in civilizacijsko-kulturne podobe slovenskega prostora in človeka skozi čas.
1.
naziv in naslov ministrstva;
3.
področja, ki so predmet raziskovanja;
4.
cilje oziroma predvidene rezultate;
5.
obliko in rok prijave projektov;
6.
merila za izbiro projektov;
7.
čas trajanja projektov;
8.
višino sredstev, do katere se bodo financirali projekti iz proračunskih sredstev ministrstva;
9.
rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izbiri prijavljenih projektov;
10.
datum odpiranja prijav;
11.
kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo.
Prijava na razpis mora vsebovati:
1.
podatke o predlagatelju;
2.
podatke o naročniku(ih) in sofinancerju(ih) projekta;
3.
ime in priimek odgovornega nosilca projekta;
4.
podatke o raziskovalni skupini, v kateri se organizira izvajanje projekta, in raziskovalnih skupinah, ki sodelujejo pri izvajanju projekta, ter o drugih soizvajalcih projekta;
6.
cilje in kratko vsebino projekta (največ 300 besed);
7.
raziskovalno področje projekta;
9.
potrebna sredstva za izvedbo projekta, razčlenjeno na:
9.
1. število efektivnih raziskovalnih ur za vsako leto posebej;
9.
2. materialne stroške, izračunane v skladu s standardi in normativi, ki jih določa Vlada Republike Slovenije; vsa odstopanja je potrebno posebej utemeljiti;
9.
3. časovno razporeditev porabe sredstev;
10.
podatke o sofinanciranju:
11.
1. predstavitev predmeta raziskave;
11.
2. pregled relevantnih lastnih in tujih raziskav;
11.
3. predstavitev hipoteze;
11.
4. pomembnost pričakovanih rezultatov:
11.
4.1. za razvoj znanosti;
11.
4.2. za gospodarsko in drugo uporabo;
11.
5. podroben opis znanstvenih metod za dosego ciljev;
11.
6. časovna razporeditev raziskovalnega dela;
12.
podatke o raziskovalni opremi:
12.
1. razpoložljiva raziskovalna oprema, vrednosti nad 5.000 ECU v tolarski protivrednosti na dan vložitve zahteve, ki je potrebna za izvedbo projekta;
12.
2. manjkajoča raziskovalna oprema, vrednosti nad 5.000 ECU v tolarski protivrednosti na enoto na dan vložitve zahteve, ki je pogoj za izvajanje projekta in je zanjo vložen zahtevek za nabavo iz proračunskih sredstev;
13.
predstavitev mednarodnih povezav:
13.
1. sodelovanje v mednarodnih projektih;
13.
2. druge oblike mednarodnega sodelovanja;
14.
podatke o raziskovalcih projektne skupine:
14.
1. iz organizacije, nosilke pogodbe z ministrstvom:
-
šifra iz evidence raziskovalcev;
-
ime in priimek, akademski naziv;
-
vloga v projektni skupini;
-
vrsta delovnega razmerja;