Sklep o pogojih za pridobitev dovoljenja za izdajanje...

3413. Sklep o pogojih za pridobitev dovoljenja za izdajanje hipotekarnih in komunalnih obveznic

Na podlagi drugega odstavka 9. člena Zakona o hipotekarni in komunalni obveznici (Uradni list RS, št. 17/06) in prvega odstavka 31. člena Zakona o Banki Slovenije (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja Svet Banke Slovenije

S K L E P o pogojih za pridobitev dovoljenja za izdajanje hipotekarnih in komunalnih obveznic

Splošne določbe

1.

Ta sklep ureja podrobnejši način ugotavljanja izpolnjevanja pogojev za pridobitev dovoljenja za izdajanje hipotekarnih oziroma komunalnih obveznic za banke.

2.

Za izdajo dovoljenja se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja bančništvo in sicer določbe, ki urejajo izdajo dovoljenja za opravljanje bančnih storitev in na tej podlagi izdani podzakonski akti.

3.

Zahtevi za izdajo dovoljenja za izdajanje hipotekarnih oziroma komunalnih obveznic po Zakonu o hipotekarni in komunalni obveznici (Uradni list RS, št. 17/06; v nadaljevanju: ZHKO) je potrebno priložiti:

-

dokumentacijo o izpolnjevanju kadrovskih, tehničnih in organizacijskih pogojev za opravljanje bančnih oziroma drugih finančnih storitev po zakonu, ki ureja bančništvo in na tej podlagi izdanem podzakonskem aktu;

-

dokumentacijo, ki je določena s tem sklepom;

-

dokazila o izpolnjevanju drugih pogojev iz 9. člena Zakona o hipotekarni in komunalni obveznici (Uradi list RS, št. 17/06), ki jih ta sklep ne ureja.

Razmerje do obstoječih dovoljenj Banke Slovenije

4.

V kolikor veljavna dovoljenja za dajanje kreditov in trgovanje za svoj račun s finančnimi instrumenti ne dopuščajo opravljanja vseh storitev, ki so potrebne oziroma predvidene za izdajanje hipotekarnih in komunalnih obveznic, banka posebej vloži zahtevo za izdajo oziroma razširitev teh dovoljenj po zakonu, ki ureja bančništvo.

Sistem za upravljanje s tveganji (1. točka prvega odstavka 9. člena ZHKO)

5.

Banka mora izkazati, da ima ustrezen sistem za upravljanje s tveganji, ki so lastna izdaji hipotekarnih in komunalnih obveznic (v nadaljevanju: sistem). Sistem je lahko sestavni del sistema za upravljanje s tveganji, ki ga morajo imeti banke po zakonu, ki ureja bančništvo. V obeh primerih mora biti sistem podrobno in jasno dokumentiran.

6.

Sistem mora omogočati identifikacijo, merjenje, kontrolo in spremljanje vseh tveganj, zlasti pa kreditnega, likvidnostnega, operativnega, obrestnega in tržnega (pozicijskega) tveganja ter izpolnjevati naslednje pogoje:

-

koncentracija tveganja je omejena s celovitim sistemom limitov;

-

večja izpostavljenost tveganju sproži postopke v smeri zmanjševanja tveganja, vključno s posredovanjem informacij organom odločanja;

-

sistem je prilagodljiv na spremembe v okolju v kratkem roku, njegova ustreznost se pregleda najmanj enkrat letno;

-

povzetek poročila o upravljanju s tveganji je predložen upravi najmanj vsake tri mesece.

7.

Sistem mora zajeti vsa specifična tveganja, povezana s sredstvi in viri sredstev za izdajanje hipotekarnih in komunalnih obveznic (hipotekarni in komunalni krediti, nadomestno premoženje, izvedeni finančni instrumenti, izdane obveznice), s poudarkom na tveganju zmanjšanja vrednosti kritnega premoženja. Limitni sistem, konkretna navodila glede postopkov za zmanjševanje tveganja in zahteve glede vsebine in sestave poročil o upravljanju s tveganji za upravo, skupaj s vzorcem takšnega poročila so obvezna priloga k zahtevi za izdajo dovoljenja po tem sklepu.

8.

V primeru uvedbe nove posamezne vrste produkta ali vstopa na nov trg s produkti hipotekarnega oziroma komunalnega kreditiranja banka ravna v skladu s splošnimi pravili po zakonu, ki ureja bančništvo in na tej podlagi izdanih podzakonskih aktih, in na podlagi opravljenih analiz tveganj ustrezno prilagodi sistem. Prilagoditev sistema mora biti opravljena in potrjena s strani uprave preden začne banka nove produkte upoštevati kot kritno premoženje, v primeru vstopa na nov trg s produkti hipotekarnega kreditiranja pa najmanj dve leti pred začetkom opravljanja storitev na novih trgih. (27/2 PfandBG)

Poslovni načrt (2. točka 12. člena ZHKO)

9.

Iz poslovnega načrta mora biti razvidno, da bo izdajanje hipotekarnih oziroma komunalnih obveznic potekalo redno in tako, da bodo trajno pokriti vsi stroški, povezani s to dejavnostjo, s prihodki iz te dejavnosti.