Pravilnik o postopkih za uveljavljanje pravic iz...

4616. Pravilnik o postopkih za uveljavljanje pravic iz zavarovanja za starševsko varstvo

Na podlagi 53. člena zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (Uradni list RS, št. 97/01 in 76/03) izdaja minister za delo, družino in socialne zadeve

P R A V I L N I K o postopkih za uveljavljanje pravic iz zavarovanja za starševsko varstvo

SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom se določa vsebina obrazcev, na katerih se vlagajo zahteve za uveljavljanje posameznih vrst pravic iz zavarovanja za starševsko varstvo (starševski dopust, starševsko nadomestilo in pravica do plačila prispevkov za socialno varnost zaradi krajšega delovnega časa zaradi starševstva) in za pomoč ob rojstvu otroka, predpisuje vrsta dokazil o izpolnjevanju pogojev za pridobitev posameznih vrst pravic ter določa natančnejši postopek za uveljavljanje navedenih pravic.

2. člen

Pravice iz zavarovanja za starševsko varstvo uveljavljajo zavarovanci na podlagi prijave v zavarovanje in na podlagi obračunanih prispevkov za starševsko varstvo.

3. člen

Osnove za plačilo prispevkov za starševsko varstvo, tako zavarovanca kot delodajalca, so enake osnovam za plačilo prispevkov za obvezno pokojninsko zavarovanje.

4. člen

(1)

Center za socialno delo (v nadaljnjem besedilu: center) po uradni dolžnosti pridobi podatke o dejstvih, potrebnih za obravnavo vloge in za odločanje o pravicah iz lastne evidence, kot tudi iz uradnih evidenc, ki jih vodijo upravni in drugi državni organi, organi lokalnih skupnosti ali nosilci javnih pooblastil (na primer rojstvo, smrt, stalno oziroma začasno prebivališče, državljanstvo, izvleček iz evidence o vključitvi v starševsko varstvo) razen, če stranka to izrecno prepove.

(2)

Dokazila, s katerimi center že razpolaga, stranki ni potrebno prilagati ob uveljavljanju posamezne pravice.

I. PRAVICA DO STARŠEVSKEGA DOPUSTA

5. člen

Pravico do vseh vrst starševskega dopusta se uveljavlja pri krajevno pristojnem centru. Center stranki izroči vse obrazce, ki jih ta potrebuje za uveljavljanje posamezne pravice in jo seznani z nadaljnjim postopkom uveljavljanja posamezne pravice ter posledicami zamude rokov iz 16., 22., 29., 33. in 37. člena zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (Uradni list RS, št. 97/01 in 76/03, v nadaljnjem besedilu: zakon) ter jo opozori na obveznosti do delodajalca.

6. člen

Delodajalec potrjuje, da je seznanjen s predvidenim datumom nastopa posamezne vrste starševskega dopusta tako, da potrdi obrazec Priloga št. S-2 – potrdilo delodajalca o zaposlitvi. Osebe, ki samostojno opravljajo pridobitno ali poklicno dejavnost in kmetje, to potrdilo izpolnijo sami.

7. člen

Center v roku 15 dni po priznanju posamezne vrste starševskega dopusta obvesti delodajalca vlagatelja oziroma vlagateljice (v nadaljnjem besedilu: vlagatelja) o priznanju posamezne vrste pravice do starševskega dopusta, tako da mu posreduje potrdilo o priznanju posamezne vrste starševskega dopusta. Če je vlagatelj samozaposlena oseba, center na enak način obvesti pristojni organ za registracijo samostojne dejavnosti. Če je vlagatelj brezposelna oseba, center obvesti pristojno območno enoto Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje.

1. Pravica do porodniškega dopusta

1.1. Pravica do porodniškega dopusta matere

8. člen

(1)

Pravico do porodniškega dopusta uveljavlja mati pri centru, ki je krajevno pristojen glede na njeno stalno prebivališče, na obrazcu S-1/1- vloga za uveljavitev pravice do porodniškega dopusta. Pravico uveljavlja 60 dni pred predvidenim datumom poroda.

(2)

Vlagatelj mora vlogi priložiti potrdilo o predvidenem datumu poroda, ki ga izda osebni ginekolog na obrazcu Priloga št. S-1 – potrdilo o predvidenem datumu poroda ter potrdilo delodajalca na obrazcu Priloga št. S-2 – potrdilo delodajalca o zaposlitvi.

9. člen

(1)

Mati mora obvestiti delodajalca o nastopu porodniškega dopusta in o predvidenem datumu poroda s predložitvijo potrdila o predvidenem datumu poroda, ki ga izda osebni ginekolog na obrazcu Priloga št. S-1 – potrdilo o predvidenem datumu poroda in s tem, da mu predloži v izpolnitev obrazec Priloga št. S-2 – potrdilo delodajalca o zaposlitvi.

(2)

Če delodajalec na obrazcu Priloga št. S-2 – potrdilo delodajalca o zaposlitvi ne potrdi, da je seznanjen s predvidenim nastopom porodniškega dopusta, mati o tem obvesti center, ki v skladu z zakonom nadaljuje s postopkom.

10. člen

Osebni ginekolog na obrazec Priloga št. S-1 – potrdilo o predvidenem datumu poroda vpiše predvideni datum poroda in v skladu z odločitvijo matere obkroži podatek, koliko dni pred predvidenim datumom poroda bo mati nastopila porodniški dopust; to je 28 dni ali 42 dni pred predvidenim datumom poroda. Osebni ginekolog mora bodočo mater predhodno seznaniti z možnostjo izbire obveznega datuma nastopa porodniškega dopusta, kot je določen v drugem odstavku 19. člena zakona. En izvod obrazca Priloga št. S-1 pošlje osebni ginekolog osebnemu zdravniku matere.

11. člen

(1)

Če mati na dan poroda še ni nastopila porodniškega dopusta, nastopi porodniški dopust z dnem rojstva otroka. Center in delodajalca je treba o tem obvestiti v treh dneh po rojstvu otroka.

(2)

Ob predložitvi obvestila pristojnega zdravstvenega zavoda o predčasnem porodu lahko mati neizrabljen del porodniškega dopusta v trajanju do 28 dni izrabi tudi po rojstvu otroka. Če mati pristojnemu centru ne predloži obvestila o predčasnem porodu, lahko izrabi le 77 dni porodniškega dopusta.

12. člen

(1)

Materi pripada od dneva rojstva otroka najmanj 42 dni porodniškega dopusta.

(2)

Če mati rodi mrtvega otroka, mora sama ali kdo drug o tem obvestiti pristojni center najkasneje v 30 dneh od dneva poroda. Dokazilo o tem je obvestilo pristojnega zdravstvenega zavoda.

(3)

Če otrok umre v času porodniškega dopusta matere, pripada materi najmanj 42 dni porodniškega dopusta od rojstva otroka, od dneva smrti otroka pa 10 dni, vendar skupno trajanje porodniškega dopusta ne more biti daljše od 105 dni. Mati ali kdo drug mora o smrti otroka obvestiti pristojni center najkasneje v osmih dneh od smrti otroka.

(4)

Če mati zapusti otroka, zapustitev otroka ugotavlja center.

1.2. Pravica do porodniškega dopusta očeta, druge osebe ali enega od starih staršev otroka

13. člen

(1)

Oče, druga oseba ali eden od starih staršev otroka lahko uveljavlja pravico do porodniškega dopusta le v primerih iz 20. in 21. člena zakona in če dejansko neguje in varuje otroka.

(2)

Oče, druga oseba ali eden od starih staršev otroka ima pravico do porodniškega dopusta v trajanju 77 dni od rojstva otroka, zmanjšano za toliko dni, kolikor je otrok star, ko nastopi porodniški dopust oče ali druga oseba ali eden od starih staršev.

14. člen

(1)

Oče, druga oseba ali eden od starih staršev otroka uveljavlja pravico do porodniškega dopusta pri centru, kjer je bila materi priznana pravica do porodniškega dopusta, na obrazcu S-1/1-O – vloga za uveljavitev pravice do porodniškega dopusta očeta ali druge osebe. V primeru, da materi ni bila priznana pravica do porodniškega dopusta, vlagatelj uveljavlja pravico do porodniškega dopusta prav tako v skladu z 52. členom zakona.

(2)

Vlagatelj mora vlogi priložiti potrdilo delodajalca na obrazcu Priloga št. S-2 – potrdilo delodajalca o zaposlitvi ter zapisnik o priznanju očetovstva, če rojstvo še ni bilo vpisano v rojstno matično knjigo.

15. člen

(1)

Če uveljavlja pravico do porodniškega dopusta oče, ker je mati zapustila otroka ali na podlagi mnenja pristojnega zdravnika, da mati trajno oziroma začasno ni sposobna za samostojno življenje in delo, mora vlogi za uveljavitev pravice priložiti mnenje pristojnega zdravnika o materini trajni ali začasni nesposobnosti za samostojno življenje in delo v času trajanja porodniškega dopusta.

(2)

Če mati zapusti otroka, zapustitev otroka ugotavlja center.

16. člen

Kadar oče uveljavlja pravico do porodniškega dopusta namesto matere, mlajše od 18 let, ki ima status vajenke, učenke, dijakinje oziroma študentke, mora vlogi poleg dokazil iz 14. člena tega pravilnika priložiti še naslednja dokazila:

-

soglasje matere na obrazcu Priloga št. S-3 – soglasje matere, ki ga mora mati podpisati pred uradno osebo na centru;

-

potrdilo o šolanju ali o vpisu matere, s katerim dokazuje, da ima status vajenke, učenke, dijakinje oziroma študentke in

-

podpisano izjavo očeta, da varuje in neguje otroka na obrazcu Priloga št. S-8 – izjava o varstvu otroka.

17. člen

Pravico do porodniškega dopusta lahko uveljavlja druga oseba, če izpolnjuje pogoje, določene v 3. točki 3. člena zakona.

18. člen

Pravico do porodniškega dopusta lahko uveljavlja eden od starih staršev, če te pravice ne uveljavlja oče in je mati otroka mlajša od 18 let ter ima status vajenke, učenke, dijakinje oziroma študentke. Vlogi je potrebno priložiti dokazila iz 14. in 16. člena tega pravilnika.

2. Pravica do očetovskega dopusta

19. člen

(1)

Oče ima pravico do očetovskega dopusta v trajanju 90 dni v obliki polne odsotnosti z dela. Pravico do 15 dni očetovskega dopusta, za katero ima oče pravico do očetovskega nadomestila, mora oče izkoristiti v času od rojstva otroka do izteka porodniškega dopusta matere. Pravico do 75 dni očetovskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela pa lahko oče koristi v času porodniškega dopusta matere, v času dopusta za nego in varstvo otroka ali do dopolnjenega osmega leta starosti otroka.

(2)

Očetovski dopust lahko oče koristi v strnjenem nizu ali po dnevih. Če oče izrabi očetovski dopust po dnevih, se trajanje pravice določi v delovnih dnevih tako, da se mu prizna 70% pripadajočih koledarskih dni očetovskega dopusta, pri čemer se število dni zaokroži navzgor. To pomeni, da očetu za 90 koledarskih dni očetovskega dopusta pripada 63 delovnih dni očetovskega dopusta, za 15 koledarskih dni očetovskega dopusta pa mu pripada 11 delovnih dni očetovskega dopusta.

20. člen

Če mati nima pravice do porodniškega dopusta in te pravice ne uveljavlja oče, mora oče izrabiti pravico do 15 dni očetovskega dopusta, za katero ima pravico do očetovskega nadomestila, do 77. dneva starosti otroka, to je v istem obdobju, kot če bi mati imela pravico do porodniškega dopusta.

21. člen

(1)

Pravico do očetovskega dopusta oče uveljavlja na obrazcu S-1/2 – vloga za uveljavitev pravice do očetovskega dopusta 60 dni pred predvidenim datumom poroda matere, lahko pa 30 dni pred predvidenim datumom nastopa očetovskega dopusta pri krajevno pristojnem centru, skladno z 52. členom zakona.

(2)

Vlogi priloži potrdilo na obrazcu Priloga št. S-2 – potrdilo delodajalca o zaposlitvi, in izjavo na obrazcu Priloga št. S-8 – izjava o varstvu otroka, iz katere je razvidno, da neguje in varuje otroka.

22. člen

(1)

Oče nima pravice do očetovskega dopusta oziroma mu pravica do očetovskega dopusta preneha, če otrok živi pri materi ali drugi osebi ter oče ne varuje in neguje otroka ali če očetovstvo ni urejeno ali je bila očetu odvzeta roditeljska pravica za tega otroka oziroma so mu bili prepovedani stiki z otrokom skladno s posebnim zakonom.

(2)

Pravica do očetovskega dopusta preneha očetu naslednji dan po vročitvi odločbe o dodelitvi otroka v varstvo in vzgojo materi ali odločbe o namestitvi otroka pri drugi osebi ali odločbe o odvzemu roditeljske pravice oziroma prepovedi stikov z otrokom skladno s posebnim zakonom, ali s smrtjo otroka.

3. Pravica do dopusta za nego in varstvo otroka

3.1. Pravica staršev do dopusta za nego in varstvo otroka

23. člen

(1)

Pravico do dopusta za nego in varstvo otroka uveljavlja eden od staršev na obrazcu S-1/3 – vloga za uveljavitev pravice do dopusta za nego in varstvo otroka, hkrati z uveljavljanjem pravice do porodniškega dopusta oziroma do očetovskega dopusta, če pravico do dopusta za nego in varstvo otroka uveljavlja oče, sicer pa 30 dni pred potekom porodniškega dopusta. Pravico se uveljavlja pri centru, ki je krajevno pristojen v skladu z 52. členom zakona. Če vlagateljica ni mati, mora oče na vlogi navesti tudi podatke o materi.

(2)

Pravico do daljšega dopusta za nego in varstvo otroka, zaradi rojstva dvojčkov ali več hkrati živorojenih otrok, rojstva nedonošenčka oziroma nedonošenčkov, rojstva otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo ter v primeru, ko starša že ob rojstvu otroka varujeta in vzgajata najmanj dva otroka v starosti do osmih let, se uveljavlja istočasno, na istem obrazcu.

24. člen

Pravico do daljšega dopusta za nego in varstvo otroka za otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo lahko uveljavlja eden od staršev naknadno, vendar najkasneje do 18. meseca starosti otroka, na obrazcu S-1/3-N – vloga za naknadno uveljavitev pravice do dopusta za nego in varstvo otroka. Vlogi priloži zdravstveno dokumentacijo, izjavo enega od staršev, da bo pravico uveljavljal sam na obrazcu Priloga št. S-5 – izjava matere ali očeta, da uveljavlja pravico do dopusta za nego in varstvo otroka sam/a ali dogovor staršev na enem od obrazcev Priloga št. S-4, S- 4.1 ali S-4.2 in potrdilo delodajalca obrazcu Priloga št. S-2-potrdilo delodajalca o zaposlitvi.

25. člen

(1)

Če mati nima pravice do porodniškega dopusta in te pravice ni uveljavljal oče, lahko mati ali oče uveljavljata pravico do dopusta za nego in varstvo otroka 30 dni pred potekom 77 dni starosti otroka.

(2)

Pravico do dopusta za nego in varstvo otroka se prizna neposredno po poteku 77 dni starosti otroka, to je v istem obdobju, kot če bi bila pravica do porodniškega dopusta priznana. Če mati ali oče uveljavljata pravico do dopusta za nego in varstvo otroka po poteku 77 dni starosti otroka, se trajanje pravice skrajša za toliko dni, kolikor je otrok star na dan, ko eden od staršev predloži centru popolno vlogo oziroma mu pravica pripada, zmanjšano za 77 dni.

26. člen

Vlogi mora vlagatelj priložiti potrdilo delodajalca na obrazcu Priloga št. S-2 – potrdilo delodajalca o zaposlitvi ter obvestilo pristojnega zdravstvenega zavoda, če uveljavlja pravico v skladu s četrtim odstavkom 26. člena zakona.

27. člen

Če eden od staršev uveljavlja pravico do dopusta za nego in varstvo otroka sam, vlogi priloži še izjavo, da pravico uveljavlja sam v dogovoru z drugim staršem. Izjavo poda na obrazcu Priloga št. S-5 – izjava matere ali očeta, da uveljavlja pravico do dopusta za nego in varstvo otroka sam/a. Izjave ni potrebno priložiti v primerih, če očetovstvo ni urejeno, če je bila enemu od staršev odvzeta roditeljska pravica za tega otroka ali če so enemu od staršev prepovedani stiki z otrokom.