TFL Vsebine / Odločbe Upravnega sodišča

I. Tožbi se delno ugodi tako, da se izpodbijana odločba odpravi:

- v točki 1. d) izreka glede dokumentov s št. 3731-7/2019/37 in 3731-7/2019/38;

- v točki 1. e) izreka glede obveznosti organa prosilcu posredovati dokumente s št. 373-5/2019-3, 373-5/2019-13, 373-5/2019-14, 373-5/2019-16, 373-5/2019-17, 373-5/2019-18, 373-5/2019-19, 373-5/2019-20, 373-5/2019-21, 373-5/2019-22 in 373-5/2019-24;

- v točki 1. f) izreka glede dokumentov s št. 373-5/2019-6 in 373-5/2019-8 in se v tem delu vrne toženi stranki v ponoven postopek.

II. V preostalem delu se tožba zoper točko 1. izreka izpodbijane odločbe zavrne.

III. Tožeča stranka je dolžna prizadeti osebi s položajem stranke A., d. o. o., povrniti stroške postopka v višini 746,64 EUR v roku 15 dni od prejema te sodbe, po preteku tega roka pa z zakonskimi zamudnimi obrestmi od zapadlosti do plačila.

Vsebina obravnavanih dokumentov se nanaša na ureditev izvajanja pomorske pilotaže na območju koprskega tovornega pristanišča in se ne nanaša na interesna področja države (javno varnost, obrambo, zunanje zadeve, obveščevalno in varnostno dejavnost državnih organov), zato je ni mogoče varovati s stopnjo tajnosti. Tožnica je v oceni možnih škodljivih posledic izpostavila le pomembnost pomorske pilotaže za zagotavljanje varnosti plovbe v okviru pristaniške dejavnost, ni pa pojasnila, katerim zakonsko določenim interesom države bi škodovalo razkritje informacij in ni ocenila, kakšna škoda bi z razkritjem nastala delovanju in izvajanju nalog organa.

Ocena možnih škodljivih posledic je dokument, na podlagi katerega se preveri pravilnost določitve stopnje tajnosti ter spoštovanje pravnih in drugih pravil.

Ni jasno, na kakšni podlagi je toženka ob zaključku, da gre za dokumente, nastale v okviru notranjega delovanja delovne skupine Vlade in da bi z razkritjem teh nastale motnje pri delovanju organa, za iste dokumente ugotovila, da zahtevani zapisniki in zabeležke ne vsebujejo zgolj notranjega razmišljanja, ampak tudi dejstva, kar pomeni, da delovanje skupine nedvomno učinkuje tudi navzven in s čimer ima javnost pravico biti seznanjena. Tak zaključek je kontradiktoren in ga sodišče ne more preizkusiti, zato je podana bistvena kršitev pravil upravnega postopka.