Pravilnik o podrobnejših pravilih postopka priznavanja kvalifikacij za opravljanje reguliranih poklicev oziroma reguliranih poklicnih dejavnosti v Republiki Sloveniji na podlagi področnih direktiv

1698. Pravilnik o podrobnejših pravilih postopka priznavanja kvalifikacij za opravljanje reguliranih poklicev oziroma reguliranih poklicnih dejavnosti v Republiki Sloveniji na podlagi področnih direktiv

Za izvrševanje Zakona o postopku priznavanja kvalifikacij državljanom držav članic Evropske unije za opravljanje reguliranih poklicev oziroma reguliranih poklicnih dejavnosti v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 21/02) minister, pristojen za delo izdaja

P R A V I L N I K
o podrobnejših pravilih postopka priznavanja kvalifikacij za opravljanje reguliranih poklicev oziroma reguliranih poklicnih dejavnosti v Republiki Sloveniji na podlagi področnih direktiv

Ta pravilnik v skladu z Direktivo Sveta 93/16/EGS z dne 5. aprila 1993 o olajšanju prostega gibanja zdravnikov in o vzajemnem priznavanju diplom, spričeval in drugih dokazil o formalni izobrazbi (UL L št. 165 z dne 7. 7. 1993, str. 1), Direktivo Sveta 77/452/EGS z dne 27. junija 1977 o vzajemnem priznavanju diplom, spričeval in drugih dokazil o formalnih kvalifikacijah medicinskih sester za splošno zdravstveno nego, vključno z ukrepi, ki omogočajo učinkovito uresničevanje pravice do ustanavljanja in prostega opravljanja storitev (UL L št. 176 z dne 15. 7. 1977, str. 1), Direktivo Sveta 77/453/EGS z dne 27. junija 1977 o usklajevanju določb zakonov in drugih predpisov o dejavnosti medicinskih sester za splošno zdravstveno nego (UL L št. 176 z dne 15. 7. 1977, str. 8), Direktivo Sveta 78/686/EGS z dne 25. julija 1978 o medsebojnem priznavanju diplom, spričeval in drugih dokazil o formalnih kvalifikacijah zobozdravnikov in o ukrepih za olajšanje uresničevanja pravice do ustanavljanja podjetij in pravice do zagotavljanja storitev (UL L št. 233 z dne 24. 8. 1978, str. 1), Direktivo Sveta 78/687/EGS z dne 25. julija 1978 o usklajevanju zakonov in drugih predpisov o zobozdravniški dejavnosti (UL L št. 233 z dne 24. 8. 1978, str. 10), Direktivo Sveta 80/154/EGS z dne 21. 1. 1980 o vzajemnem priznavanju diplom, spričeval in drugih dokazil o formalnih kvalifikacijah v babištvu in o ukrepih za učinkovito uresničevanje pravice ustanavljanja in svobode opravljanja storitev (UL L št. 33 z dne 11. 2. 1980, str. 1), Direktivo Sveta 80/155/EGS z dne 21. januarja 1980 o usklajevanju določb zakonov in drugih predpisov v zvezi z registracijo in opravljanjem dejavnosti babic (UL L št. 33 z dne 11. 2. 1980, str. 8), Direktivo Sveta 78/1026/EGS z dne 18. decembra 1978 o vzajemnem priznavanju diplom, spričeval in drugih dokazil o formalnih kvalifikacijah v veterinarski medicini, vključno z ukrepi za olajšanje učinkovitega uresničevanja pravice do ustanavljanja in prostega opravljanja storitev (UL L št. 362 z dne 23. 12. 1978, str. 1), Direktivo Sveta 78/1027/EGS z dne 18. decembra 1978 o usklajevanju določb zakonov in drugih predpisov o dejavnosti veterinarjev (UL L št. 362 z dne 23. 12. 1978, str. 7), Direktivo Sveta 85/433/EGS z dne 16. septembra 1985 o vzajemnem priznavanju diplom, spričeval in drugih dokazil o formalnih kvalifikacijah iz farmacije, vključno z ukrepi za učinkovito uresničevanje pravice do ustanavljanja za nekatere farmacevtske dejavnosti (UL L št. 253 z dne 24. 9. 1985, str. 37), Direktivo Sveta 85/432/EGS z dne 16. septembra 1985 o uskladitvi zakonov in drugih predpisov v zvezi z nekaterimi dejavnostmi na področju farmacije (UL L št. 253 z dne 24. 9. 1985, str. 34) in Direktivo Sveta 85/384/EGS z dne 10. junija 1985 o vzajemnem priznavanju diplom, spričeval in drugih dokazil o formalnih kvalifikacijah v arhitekturi, skupaj z ukrepi za učinkovito uresničevanje pravice do ustanavljanja podjetij in svobode opravljanja storitev (UL L št. 223 z dne 21. 8. 1985, str. 15) natančneje določa postopke in dokazila za odločanje o priznavanju kvalifikacij državljanom držav članic Evropske unije in tretjih držav, s katerimi je Evropska unija sklenila sporazume o vzajemnem priznavanju kvalifikacij (v nadaljnjem besedilu: državljani držav članic EU) za opravljanje poklicev oziroma dejavnosti, ki jih urejajo navedene področne direktive Evropskih skupnosti.

Za namen iz prejšnjega odstavka določa ta pravilnik vsebino in obrazec vloge za priznanje kvalifikacij, natančneje določa posamezna dokazila v postopku ter način priprave pisnega mnenja o ustreznosti kvalifikacij kandidata.

Državljani držav članic EU, ki jim je bila v skladu z Zakonom o postopku priznavanja kvalifikacij državljanom držav članic Evropske unije za opravljanje reguliranih poklicev oziroma reguliranih poklicnih dejavnosti v Republiki Sloveniji (v nadaljnjem besedilu: zakon) izdana odločba o priznanju njihovih kvalifikacij, uporabljajo pravno veljavni strokovni naslov in okrajšavo le tega, kot se uporablja v jeziku države članice EU izvora oziroma države, iz katere državljan države članice EU prihaja.

Če se strokovni naslov, ki se uporablja v državi članici izvora ali državi članici, iz katere državljan države članice EU prihaja, lahko v Republiki Sloveniji nehote zamenjuje z naslovom, za katerega se v Republiki Sloveniji zahteva dodatno usposabljanje, ki ga kandidat ni opravil, lahko Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) na podlagi pisnega mnenja ministrstva, pristojnega za reguliranje določenega poklica oziroma dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: pristojno ministrstvo) zahteva, da morajo temu naslovu slediti naslov in sedež izobraževalne ustanove ali komisije, ki je naslov podelila.

Poleg naslova iz prejšnjega odstavka morajo državljani držav članic EU uporabljati poklicni naziv v skladu z zakonom, ki določa pogoje opravljanja zadevnega reguliranega poklica oziroma regulirane poklicne dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: poklic oziroma dejavnost) in je naveden v Evidenci reguliranih poklicev oziroma reguliranih poklicnih dejavnosti v Republiki Sloveniji (v nadaljnjem besedilu: Evidenca), ki jo vodi ministrstvo.

Seznami dokazil kvalifikacij, ki vsebujejo tudi navedbo institucij držav članic EU, pristojnih za izdajanje ustreznih potrdil in dokazil, so navedeni v področnih predpisih ministrstev, pristojnih za reguliranje posameznih poklicev oziroma dejavnosti iz področnih direktiv oziroma so objavljeni v skladu s temi predpisi.

Vloge za priznavanje kvalifikacij se vlagajo na ministrstvo.

Vlogo za priznavanje kvalifikacij sestavljajo:

prošnja za priznanje kvalifikacij na predpisanem obrazcu, ki je kot priloga 1 sestavni del tega pravilnika,

dokazilo o državljanstvu,

diploma, spričevalo ter druga dokazila o izobrazbi, ki so v skladu s 3. členom tega pravilnika navedena v področnih predpisih ministrstev, pristojnih za reguliranje posameznih poklicev oziroma dejavnosti,

po potrebi potrdila pristojnih organov države članice EU o izpolnjevanju pogojev za opravljanje poklica oziroma dejavnosti v tej državi.

Listine iz tretje alinee prejšnjega odstavka se praviloma predložijo v overjenem prevodu, ki mu je priložena kopija izvirnika. Ministrstvo lahko po potrebi zahteva, da kandidat predloži izvirnik na vpogled.

V postopku priznavanja kvalifikacij se plačuje taksa v skladu z zakonom, ki ureja upravne takse, razen ko zakon določa drugače.

Vlogo za priznanje kvalifikacij po tem pravilniku za poklice zdravnik / zdravnica, zdravnik specialist / zdravnica specialistka, diplomirana medicinska sestra / diplomirani zdravstvenik, doktor dentalne medicine / doktorica dentalne medicine, doktor dentalne medicine specialist / doktorica dentalne medicine specialistka, diplomirana babica/ diplomirani babičar, veterinar / veterinarka, magister farmacije / magistra farmacije, odgovorni projektant arhitekture / odgovorna projektantka arhitekture, ki jih urejajo področne direktive, lahko vložijo državljani držav članic EU, ki so svoje kvalifikacije pridobili v skladu s področnimi direktivami (v nadaljnjem besedilu: kandidat).

Če kandidat predloži dokazila, ki ustrezajo tistim, ki so navedena v seznamu dokazil formalnih kvalifikacij iz 3. člena tega pravilnika, izda pristojno ministrstvo pozitivno pisno mnenje.

Če predložena dokazila, ki so bila izdana pred začetkom izvajanja področnih direktiv v posamezni državi članici EU, ne dokazujejo minimalnih zahtev usposabljanja, ki jih navajajo področne direktive za opravljanje posameznih poklicev, lahko pristojno ministrstvo preko ministrstva od kandidata zahteva, da predloži potrdilo pristojnega organa države članice EU izvora, da je v zadnjih petih letih najmanj tri leta zapored zakonito opravljal zadeven poklic, razen če za posamezno državo članico v področnih predpisih ministrstev, ki urejajo zadeven poklic, ni določeno drugače.

V primeru, ko se poimenovanja diplom, spričeval in drugih dokazil o izobrazbi ne ujemajo s tistimi, ki so navedene v seznamih dokazil formalnih kvalifikacij, lahko pristojno ministrstvo preko ministrstva od kandidata zahteva, da predloži potrdilo pristojnega organa države članice EU izvora, da so te diplome, spričevala in druga dokazila o izobrazbi podeljena v skladu z zahtevami o usposabljanju, ki jih navajajo področne direktive in se upoštevajo v državi, ki jih je izdala kot tiste diplome, spričevala in ostala dokazila, ki jih je ta država navedla v seznamu dokazil formalnih kvalifikacij.

V primeru, da pristojno ministrstvo izda negativno pisno mnenje, mora navesti utemeljene razloge za svojo odločitev.