28. Pravilnik o trženju semena krmnih rastlin in pese
Na podlagi osmega, devetega in enajstega odstavka 10. člena, drugega odstavka 11. člena, tretjega odstavka 14. člena, tretjega odstavka 14.a člena, petega odstavka 15. člena, petega odstavka 16. člena, dvanajstega odstavka 22. člena, desetega odstavka 23. člena in petega odstavka 36. člena Zakona o semenskem materialu kmetijskih rastlin (Uradni list RS, št. 58/02, 45/04 – ZdZPKG in 86/04) izdaja ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
P R A V I L N I K
o trženju semena krmnih rastlin in pese
1. člen
(vsebina pravilnika)
Ta pravilnik določa za posamezne vrste krmnih rastlin in pese kategorije semena ter za posamezno kategorijo semena krmnih rastlin in pese zahteve za pridelavo, podrobnejši postopek uradne potrditve semena, zahteve glede sortne ali vrstne pristnosti in čistosti, zdravstvenega stanja in drugih meril kakovosti semena, zahteve glede pakiranja in označevanja, druge pogoje za trženje s semenom krmnih rastlin in pese ter postopek izvedbe naknadne kontrole semena, v skladu z:
-
Direktivo Sveta z dne 14. junija 1966 o trženju semen krmnih rastlin (UL L št. 125 z dne 11. 7. 1966, str. 2298), zadnjič spremenjeno z Izvedbeno direktivo Komisije (EU) 2020/177 z dne 11. februarja 2020 o spremembi direktiv Sveta 66/401/EGS, 66/402/EGS, 68/193/EGS, 2002/55/ES, 2002/56/ES in 2002/57/ES, direktiv Komisije 93/49/EGS in 93/61/EGS ter izvedbenih direktiv 2014/21/EU in 2014/98/EU v zvezi s škodljivimi organizmi rastlin na semenih in drugem rastlinskem razmnoževalnem materialu (UL L št. 41 z dne 13. 2. 2020, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 66/401/EGS), in
-
Direktivo Sveta 2002/54/ES z dne 13. junija 2002 o trženju semena pese (UL L št. 193 z dne 20. 7. 2002, str. 12), zadnjič spremenjeno z Izvedbeno direktivo Komisije (EU) 2016/317 z dne 3. marca 2016 o spremembi direktiv Sveta 66/401/EGS, 66/402/EGS, 2002/54/ES, 2002/55/ES, 2002/56/ES in 2002/57/ES v zvezi z uradno etiketo pakiranj semena (UL L št. 60 z dne 5. 3. 2016, str. 72).
2. člen
(vrste krmnih rastlin in pese)
Vrste krmnih rastlin in pese so:
a) Trave (Poaceae):
- Agrostis canina L. pasja šopulja;
- Agrostis capillaris L. lasasta šopulja;
- Agrostis stolonifera L. plazeča šopulja;
- Agrostis gigantea Roth. orjaška šopulja;
- Alopecurus pratensis L. travniški lisičji rep;
- Arrhenatherum elatius (L.) visoka pahovka;
P. Beauv. Ex. J. Presl & C. Presl
- Bromus catharticus Vahl čistilna stoklasa;
- Bromus sitchensis Trin. aljaška stoklasa;
- Cynodon dactylon (L.) Pers. prstasti pesjak;
- Dactylis glomerata L. navadna pasja trava;
- Festuca arundinacea Schreber trstikasta bilnica;
Festuca filiformis Pourr. tankolistna bilnica
- Festuca ovina L. ovčja bilnica;
- Festuca pratensis Huds. travniška bilnica;
- Festuca rubra L. rdeča bilnica;
- Festuca trachyphylla (Hack.) Krajina raskavolistna bilnica;
- Lolium multiflorum Lam. mnogocvetna (laška) ljuljka
(vključno z westerwoldsko ljuljko);
- Lolium perenne L. trpežna (angleška) ljuljka
- Lolium x hybridum Hausskn skrižana ljuljka;
- Phalaris aquatica L. vodna čužka;
- Phleum nodosum L. bertolonijev mačji rep;
- Phleum pratense L. travniški mačji rep;
- Poa annua L. enoletna latovka;
- Poa nemoralis L. podlesna latovka;
- Poa palustris L. močvirska latovka;
- Poa pratensis L. travniška latovka;
- Poa trivialis L. navadna latovka;
- Trisetum flavescens (L.) P. Beauv. rumenkasti ovsenec;
- xFestulolium-Asch. & Graebn. festulolium (hibridi, ki izhajajo
iz križanja vrst iz rodu
Festuca z vrstami iz rodu Lolium);
b) Metuljnice (Fabaceae):
Galega orientalis Lam. krmna jastrebina
- Hedysarum coronarium L. medenica;
- Lotus corniculatus L. navadna nokota;
- Lupinus albus L. beli volčji bob;
- Lupinus angustifolius L. ozkolistni volčji bob;
- Lupinus luteus L. rumeni volčji bob;
- Medicago lupulina L. hmeljna meteljka;
- Medicago sativa L. lucerna;
- Medicago x varia T. Martyn pisana meteljka;
- Onobrychis viciifolia Scop. detelja;turška
- Pisum sativum L. (partim) krmni grah;
- Trifolium alexandrinum L. aleksandrijska detelja;
- Trifolium hybridum L. hibridna detelja;
- Trifolium incarnatum L. inkarnatka;
- Trifolium pratense L. črna detelja;
- Trifolium repens L. bela (plazeča) detelja;
- Trifolium resupinatum L perzijska (zasukanocvetna)
detelja
- Trigonella foenum-graecum L. sabljasti triplat;
- Vicia faba L. (partim) krmni bob;
- Vicia pannonica Crantz panonska grašica;
- Vicia sativa L. navadna grašica;
- Vicia villosa Roth kuštrava grašica;
c) Druge vrste krmnih rastlin:
- Brassica napus L. var. Napobrasica
(L.) Rchb. koleraba, kavla;
- Brassica oleracea L. convar. Acephala
(DC.) Alef. Var. medullosa krmni ohrovt;
Thell. + var. Viridis L.
- Phacelia tanacetifolia Benth. facelija;
- Raphanus sativus L. var. Oleiformis Pers oljna redkev;
d) Pesa:
- Beta vulgaris L. krmna pesa in sladkorna pesa.
Izrazi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen:
1.
žlahtniteljevo seme pridela žlahtnitelj oziroma vzdrževalec sorte ali je pridelano v njegovem imenu in na njegov račun ter je namenjeno pridelavi predosnovnega semena ali osnovnega semena;
2.
ne dokončno potrjeno seme je pridelano oziroma požeto seme katerekoli kategorije, za katerega je bilo v postopku uradne potrditve uradno ugotovljeno, da izpolnjuje zahteve iz priloge 1, ki je sestavni del tega pravilnika;
3.
organ za potrjevanje je pravna ali fizična oseba, ki mu je dodeljeno javno pooblastilo v skladu z zakonom, ki ureja semenski material kmetijskih rastlin;
4.
pregledniki, vzorčevalci in laboratoriji pod uradnim nadzorom so fizične ali pravne osebe, ki izpolnjujejo predpisane pogoje in so v skladu z zakonom, ki ureja semenski material kmetijskih rastlin, imenovane za opravljanje pregledov pod uradnim nadzorom, opravljanje vzorčenj pod uradnim nadzorom ter za opravljanje testiranj semenskega materiala pod uradnim nadzorom;
5.
poljski pregled je del postopka uradne potrditve, s katerim pooblaščeni strokovni delavci organa za potrjevanje oziroma pregledniki ugotavljajo, ali semenski posevek krmnih rastlin ali pese izpolnjuje predpisane zahteve;
6.
tujeprašna sorta je skupina požlahtnjenih rastlin, ki se jasno razlikuje od drugih sort po katerikoli lastnosti in pri razmnoževanju te lastnosti ohranja. Pri pridelavi semena se rastline posamezne sorte med seboj prosto oprašujejo;
7.
enoklično seme je gensko enoklično seme;
8.
obloženo seme je seme, namenjeno rabi v razdelilnih enotah, iz katerega zraste posamezna sadika;
9.
majhno ES A pakiranje krmnih rastlin je pakiranje mešanice semena, ki ni namenjeno pridelavi krmnih rastlin, katerih neto masa ne presega 2 kg. V neto maso semena se ne štejejo granulirana fitofarmacevtska sredstva, snovi za oblaganje semena in drugi trdni dodatki;
10.
majhno ES B pakiranje krmnih rastlin je pakiranje semena, ki vsebuje osnovno seme, certificirano seme, trgovsko seme oziroma mešanice semena, kadar ne gre za majhno ES A pakiranje, katerih neto masa ne presega 10 kg. V neto maso semena se ne štejejo granulirana fitofarmacevtska sredstva, snovi za oblaganje semena in drugi trdni dodatki;
11.
majhno ES pakiranje pese je pakiranje, ki vsebujejo certificirano seme pese:
-
enoklično ali obloženo seme: ne presega 100.000 klobčičev ali zrn ali čiste mase 2,5 kg, brez upoštevanja granuliranih fitofarmacevtskih sredstev, snovi za oblaganje semena in drugih trdnih dodatkov,
-
seme, ki ni enoklično ali obloženo seme: ne presega čiste mase 10 kg, brez upoštevanja granuliranih fitofarmacevtskih sredstev, snovi za oblaganje semena in drugih trdnih dodatkov;
12.
praktično brez škodljivih organizmov pomeni praktično nenapaden s škodljivimi organizmi, kot je opredeljeno v 2. členu Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2019/2072 z dne 28. novembra 2019 o določitvi enotnih pogojev za izvajanje Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, kar zadeva ukrepe varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, ter razveljavitvi Uredbe Komisije (ES) št. 690/2008 in spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (UL L št. 319 z dne 10. 12. 2019, str. 1).
4. člen
(kategorije semena)
(1)
Seme posameznih vrst krmnih rastlin se sme tržiti samo v naslednjih kategorijah:
1.
požlahtnjenih sort je seme, ki:
-
ga je pridelal vzdrževalec sorte ali je pridelano v njegovem imenu in na njegov račun neposredno iz žlahtniteljevega semena ali je pridelano iz semena generacije pred osnovnim semenom (v nadaljnjem besedilu: predosnovno seme), v skladu s priznanimi postopki za vzdrževanje sorte,
-
je namenjeno pridelavi semena kategorije certificirano seme, kategorij certificirano seme prve množitve ali certificirano seme druge množitve,
-
ustreza zahtevam glede kakovosti in drugim zahtevam za osnovno seme iz priloge 1 in priloge 2, ki je sestavni del tega pravilnika,
-
je bilo v postopku uradne potrditve z uradnim pregledom organa za potrjevanje oziroma pri ugotavljanju izpolnjevanja zahtev iz priloge 2 z uradnim pregledom organa za potrjevanje ali pregledom preglednika, vzorčevalca ali laboratorija pod uradnim nadzorom ugotovljeno, da so izpolnjene zahteve iz te točke;
2.
domačih sort je seme, ki:
-
je pridelano pod uradnim nadzorom iz semena domače sorte, ki je uradno priznana kot domača sorta na enem ali več gospodarstvih, ki se nahajajo na jasno razmejenem izvornem območju,
-
je namenjeno pridelavi semena kategorije certificirano seme,
-
ustreza zahtevam glede kakovosti in drugim zahtevam za osnovno seme iz priloge 1 in priloge 2,
-
je bilo v postopku uradne potrditve z uradnim pregledom organa za potrjevanje oziroma pri ugotavljanju izpolnjevanja zahtev iz priloge 2 z uradnim pregledom organa za potrjevanje ali pregledom preglednika, vzorčevalca ali laboratorija pod uradnim nadzorom ugotovljeno, da so izpolnjene zahteve iz te točke;
b)
certificirano seme vseh vrst krmnih rastlin iz 2. člena tega pravilnika, razen vrst iz rodu volčjega boba (Lupinus spp.), krmnega graha (Pisum sativum), boba in grašice (Vicia spp.) ter lucerne (Medicago sativa), ki:
-
je pridelano neposredno iz osnovnega semena ali, če vzdrževalec oziroma žlahtnitelj to zahteva, iz predosnovnega semena in je bilo z uradnim pregledom organa za potrjevanje ugotovljeno, da predosnovno seme izpolnjuje zahteve za osnovno seme iz priloge 1 in 2,
-
je namenjeno za setev za pridelavo kmetijskih rastlin,
-
ustreza zahtevam glede kakovosti in drugim zahtevam za certificirano seme iz priloge 1 in 2,
-
je bilo v postopku uradne potrditve z uradnim pregledom organa za potrjevanje ugotovljeno, da izpolnjuje zahteve iz te točke oziroma je preglednik, vzorčevalec ali laboratoriji pod uradnim nadzorom s pregledom ugotovil, da so izpolnjene zahteve iz te točke;
c)
certificirano seme prve množitve vrst iz rodu volčjega boba (Lupinus spp.), krmnega graha (Pisum sativum), boba in grašice (Vicia spp.) ter lucerne (Medicago sativa), ki:
-
je pridelano neposredno iz osnovnega semena ali, če vzdrževalec oziroma žlahtnitelj to zahteva, iz predosnovnega semena in je bilo z uradnim pregledom organa za potrjevanje ugotovljeno, da predosnovno seme izpolnjuje zahteve za osnovno seme iz priloge 1 in 2,
-
je namenjeno pridelavi semena kategorije certificirano seme druge množitve oziroma za setev za pridelavo kmetijskih rastlin,
-
ustreza zahtevam glede kakovosti in drugim zahtevam za certificirano seme prve množitve iz priloge 1 in 2,
-
je bilo v postopku uradne potrditve z uradnim pregledom organa za potrjevanje ugotovljeno, da izpolnjuje zahteve iz te točke oziroma je preglednik, vzorčevalec ali laboratoriji pod uradnim nadzorom s pregledom ugotovil, da so izpolnjene zahteve iz te točke;
d)
certificirano seme druge množitve vrst iz rodu volčjega boba (Lupinus spp.), krmnega graha (Pisum sativum), boba in grašice (Vicia spp.) ter lucerne (Medicago sativa), ki:
-
je pridelano neposredno iz osnovnega semena, certificiranega semena prve množitve ali, če vzdrževalec oziroma žlahtnitelj to zahteva, iz predosnovnega semena, in je bilo z uradnim pregledom organa za potrjevanje ugotovljeno, da predosnovno seme izpolnjuje zahteve za osnovno seme iz priloge 1 in 2,
-
je namenjeno za setev za pridelavo kmetijskih rastlin,
-
ustreza zahtevam glede kakovosti in drugim zahtevam za certificirano seme druge množitve iz priloge 1 in 2,
-
je bilo v postopku uradne potrditve z uradnim pregledom organa za potrjevanje ugotovljeno, da izpolnjuje zahteve iz te točke oziroma je preglednik, vzorčevalec ali laboratoriji pod uradnim nadzorom s pregledom ugotovil, da so izpolnjene zahteve iz te točke;
e)
trgovsko seme prstastega pesjaka (Cynodon dactylon), vodne čužke (Phalaris aquatica), enoletne latovke (Poa annua), medenice (Hedysarium coronarium), navadne turške detelje (Onobrychis viciifolia), sabljastega triplata (Trigonella foenum-graecum) in panonske grašice (Vicia pannonica), ki:
-
je pridelano v imenu in na račun dobavitelja,
-
je namenjeno za setev za pridelavo kmetijskih rastlin,
-
ustreza zahtevam glede kakovosti za kategorijo trgovsko seme iz priloge 2,
-
je bilo v postopku uradne potrditve z uradnim pregledom organa za potrjevanje ugotovljeno, da izpolnjuje zahteve iz te točke oziroma je vzorčevalec ali laboratoriji pod uradnim nadzorom s pregledom ugotovil, da so izpolnjene zahteve iz te točke.
(2)
Seme krmne in sladkorne pese se sme tržiti samo v naslednjih kategorijah:
-
ga je pridelal vzdrževalec sorte ali je pridelano v njegovem imenu in na njegov račun neposredno iz žlahtniteljevega semena ali iz predosnovnega semena v skladu s priznanimi postopki za vzdrževanje sorte,
-
je namenjeno pridelavi semena kategorije certificirano seme,
-
ustreza zahtevam glede kakovosti in drugim zahtevam za osnovno seme iz priloge 1 in 2,
-
je bilo v postopku uradne potrditve z uradnim pregledom organa za potrjevanje oziroma pri ugotavljanju izpolnjevanja zahtev iz priloge 2 z uradnim pregledom organa za potrjevanje ali pregledom preglednika, vzorčevalca ali laboratorija pod uradnim nadzorom ugotovljeno, da so izpolnjene zahteve iz te točke;
b)
certificirano seme, ki:
-
je pridelano neposredno iz osnovnega semena,
-
je namenjeno pridelavi pese,
-
ustreza zahtevam glede kakovosti in drugim zahevam za kategorijo certificirano seme iz priloge 1 in 2 in
-
je bilo v postopku uradne potrditve z uradnim pregledom organa za potrjevanje ugotovljeno, da izpolnjuje zahteve iz te točke oziroma je preglednik, vzorčevalec ali laboratoriji pod uradnim nadzorom s pregledom ugotovil, da so izpolnjene zahteve iz te točke.
5. člen
(trženje predosnovnega semena in ne dokončno potrjenega semena)
Ne glede na določbe prejšnjega člena se dovoli tudi trženje:
a)
predosnovnega semena, če:
-
je organ za potrjevanje z uradnim pregledom ugotovil, da predosnovno seme izpolnjuje zahteve za potrjevanje osnovnega semena iz priloge 1 in 2;
-
je seme pakirano in izvirno zaprto v skladu z določbami tega pravilnika in
-
so pakiranja označena z uradno etiketo, na kateri so navedeni podatki iz 1. točke priloge 4, ki je sestavni del tega pravilnika;
b)
ne dokončno potrjenega semena, ki se trži z namenom priprave za trg in je označeno v skladu z določbami tega pravilnika.
6. člen
(izjema glede kalivosti)
(1)
Ne glede na določbe 4. in 5. člena tega pravilnika se uradno potrdi in dovoli trženje semena kategorije predosnovno seme in osnovno seme tudi, če ne izpolnjuje zahtev glede kalivosti iz priloge 2.
(2)
Ne glede na določbe 4. člena tega pravilnika se uradno potrdi in dovoli trženje do prvega prejemnika semena kategorij osnovno seme, certificirano seme, certificirano seme prve množitve, certificirano seme druge množitve in trgovsko seme, kljub temu, da uradni pregled, s katerim se ugotavlja, ali seme ustreza zahtevam za kalivost iz priloge 2, še ni končan.
(3)
Etikete ali potrdila iz 21. člena tega pravilnika izda organ za potrjevanje le ob predložitvi začasnega poročila o analizi kakovosti semena in navedbi imena ter naslova prvega prejemnika semena. Kalivost semena za trženje se navede na posebni etiketi, na kateri mora biti navedeno tudi osebno ime in naslov stalnega ali začasnega prebivališča dobavitelja ter številka partije semena.
(4)
Pakiranje semena iz prvega odstavka tega člena mora dobavitelj označiti z dodatno etiketo, ki vsebuje naslednje podatke:
-
dejansko kalivost semena,
-
osebno ime in naslov stalnega ali začasnega prebivališča ali firmo in sedež dobavitelja ter
-
številko partije semena.
(5)
Določbe tega člena se ne uporabljajo za seme, uvoženo iz tretjih držav.
(1)
Uradna potrditev in trženje sta dovoljena samo za tiste sorte krmnih rastlin in pese, ki izpolnjujejo zahteve za vpis in so vpisane v sortno listo v skladu s predpisom, ki ureja postopek vpisa sort v sortno listo in vodenje sortne liste, ali so vpisane v skupni katalog sort poljščin v skladu z Direktivo Sveta 2002/53/ES z dne 13. junija 2002 o skupnem katalogu sort poljščin (UL L št. 193 z dne 20. 7. 2002, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo (ES) št. 1829/2003 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 22. septembra 2003 o gensko spremenjenih živilih in krmi (UL L št. 268 z dne 18. 10. 2003, str. 1), oziroma je za sorte v skladu s predpisi Skupnosti dovoljeno trženje semena na skupnem trgu.
(2)
Za seme sort krmnih rastlin in pese, ki so v postopku vpisa v sortno listo, se dovoli uradna potrditev oziroma dovoli trženje semena v skladu z Odločbo Komisije 2004/842/ES z dne 1. decembra 2004 o pravilih za izvajanje, po katerih lahko države članice dovolijo dajanje v promet semena tistih sort, za katere je bila vložena prošnja za vpis v nacionalni katalog sort poljščin ali zelenjadnic (UL L št. 362 z dne 9. 12. 2004, str. 21).