1436. Pravilnik o reševanju pritožb v carinski službi
Na podlagi drugega odstavka 31.a člena Zakona o carinski službi (Uradni list RS, št. 103/04 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja minister za finance
P R A V I L N I K
o reševanju pritožb v carinski službi
Ta pravilnik določa postopek reševanja pritožb posameznika, ki meni, da so bile z ravnanjem pooblaščenih uradnih oseb carinske službe (carinika, inšpektorja ali izterjevalca; v nadaljnjem besedilu: javni uslužbenec) kratene njegove pravice ali svoboščine. Določa tudi evidentiranje pritožb, varstvo podatkov in stroške postopka.
Posamezni izrazi v tem pravilniku imajo naslednji pomen:
-
pritožba je vsaka vloga posameznika, v kateri zatrjuje kratenje pravic in svoboščin s strani pooblaščene uradne osebe carinske službe;
-
pritožbeni postopek je postopek, predpisan v tem pravilniku, v katerem se preverijo vsa dejstva v zvezi s pritožbo;
-
pritožnik je posameznik, ki meni, da so bile z dejanjem pooblaščene uradne osebe ali opustitvijo dejanja kratene njegove pravice in svoboščine in se je v skladu z 31.a členom Zakona o carinski službi (Uradni list RS, št. 103/04 – uradno prečiščeno besedilo) pritožil na Generalni carinski urad;
-
vodja organizacijske enote je vodja izpostave, direktor carinskega urada in vodja sektorja;
-
poročevalec je oseba, pristojna za opravljanje nalog v postopku reševanja pritožb, in sicer v delu reševanja pritožbe na komisiji.
2. POSTOPEK REŠEVANJA PRITOŽBE
(1)
Postopek za reševanje pritožbe obsega sprejem, preverjanje, obravnavanje pritožbe in odločanje o stroških ter posredovanje odgovora pritožniku.
(2)
Za vprašanja postopka, ki niso urejena s tem pravilnikom, se uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek.
(1)
Pritožnik lahko vloži pritožbo pisno, ustno ali v elektronski obliki v kateri koli organizacijski enoti carinske službe.
(2)
Pritožba v elektronski obliki mora biti varno elektronsko podpisana in podpis overjen s kvalificiranim potrdilom.
(3)
V primeru ustne pritožbe se sestavi zapisnik, ki ga podpišeta pritožnik in tisti, ki je pritožbo sprejel. Pritožniku se izroči izvod zapisnika.
(1)
Če je bila pritožba vložena osebno, mora javni uslužbenec, pri katerem je bila pritožba vložena, na pritožnikovo zahtevo izdati potrdilo o vloženi pritožbi.
(2)
Javni uslužbenec oziroma organizacijska enota, ki je pritožbo sprejel, je dolžan pritožbo in vso dokumentacijo, ki se nanjo nanaša, nemudoma poslati na Generalni carinski urad. V primeru, da je pritožba vložena v organizacijski enoti carinskega urada, se kopija vložene pritožbe pošlje tudi direktorju tega carinskega urada.
-
ime in priimek ter naslov pritožnika;
-
kraj, čas in opis dejanja ali opustitve dejanja, zaradi česar pritožnik meni, da so mu bile kratene pravice in svoboščine;
(1)
Pritožbo preverja tričlanska komisija, ki jo po prejemu pritožbe imenuje generalni direktor Carinske uprave Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: generalni direktor).
(2)
Komisijo sestavljajo predsednik komisije, ki vodi postopek, in dva člana. Predsednika komisije se imenuje izmed uslužbencev Generalnega carinskega urada, izmed članov komisije je eden predstavnik reprezentativnega sindikata, drugi pa je predstavnik Ministrstva za finance.
(3)
Član komisije ne sme biti javni uslužbenec istega carinskega urada, iz katerega prihaja javni uslužbenec, zoper katerega je vložena pritožba.
Generalni direktor lahko na predlog predsednika komisije za preverjanje navedb v pritožbi ali izvedbo posameznega dejanja v postopku pisno pooblasti tudi drugega javnega uslužbenca (v nadaljevanju: pooblaščenec). Pooblaščenec o svojem delu pisno obvešča komisijo.
(1)
Član komisije ali pooblaščenec mora generalnemu direktorju predlagati svojo izločitev iz postopka reševanja pritožbe, če obstajajo razlogi, na podlagi katerih je mogoče dvomiti o njegovi nepristranskosti.
(2)
Zaradi pristranskosti lahko izločitev predlaga tudi javni uslužbenec ali pritožnik.
(3)
O izločitvi odloči generalni direktor s sklepom zoper katerega ni pritožbe.