5335. Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave prostorskega reda občine ter vrstah njegovih strokovnih podlag
Na podlagi 18. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1) izdaja minister za okolje, prostor in energijo
P R A V I L N I K o vsebini, obliki in načinu priprave prostorskega reda občine ter vrstah njegovih strokovnih podlag
1. člen
(predmet pravilnika)
Ta pravilnik določa podrobnejšo vsebino, obliko in način priprave prostorskega reda občine ter vrste njegovih strokovnih podlag.
II. VSEBINA PROSTORSKEGA REDA OBČINE
2. člen
(vsebina prostorskega reda občine)
(1)
V prostorskem redu občine se v skladu s strategijo prostorskega razvoja občine in Prostorskim redom Slovenije na celotnem območju občine določijo:
1.
območja namenske rabe prostora,
2.
merila in pogoji za urejanje prostora in
3.
ukrepi za izvajanje prostorskega reda občine.
(2)
V prostorskem redu občine se prikažejo tudi območja državnih lokacijskih načrtov.
1. Območja namenske rabe prostora
3. člen
(območja namenske rabe prostora)
(1)
V prostorskem redu občine se za celotno območje občine določi in prikaže območja osnovne namenske rabe prostora. Območja osnovne namenske rabe prostora, določena v prilogi 1, ki je sestavni del tega pravilnika, se ob upoštevanju predpisov za posamezne dejavnosti oziroma področja določijo glede na fizične lastnosti prostora ter predvidene dejavnosti in vrste objektov na tem območju.
(2)
Območja osnovne namenske rabe prostora se lahko delijo na površine podrobnejše namenske rabe.
(3)
Za območja namenske rabe prostora se z namenom spremljanja stanja na področju urejanja prostora izdela in vodi bilanca površin v skladu z 32. členom tega pravilnika.
4. člen
(delitev površin podrobnejše namenske rabe prostora)
Površine podrobnejše namenske rabe prostora se lahko določijo oziroma prikažejo tudi podrobneje, kot je določeno v prilogi 1 tega pravilnika, pri čemer je treba upoštevati:
-
morfološke značilnosti prostora in grajenih struktur ter značilnosti načrtovanih prostorskih ureditev,
-
enotno klasifikacijo dejavnosti in vrst objektov ter
-
druge razvrstitve objektov, določene s predpisi, ki se nanašajo na urejanje prostora in graditev objektov.
5. člen
(prikaz območij osnovne in površin podrobnejše namenske rabe prostora)
Vrste območij osnovne namenske rabe prostora in površin podrobnejše namenske rabe prostora ter enotni grafični znaki za njihovo prikazovanje so določeni v Prilogi 1 tega pravilnika.
2. Merila in pogoji za urejanje prostora
6. člen
(merila in pogoji za urejanje prostora)
(1)
S prostorskim redom občine se v skladu z namensko rabo prostora določijo merila in pogoji za urejanje prostora, ki določajo lokacijske pogoje za graditev kot:
-
funkcionalna merila in pogoji,
-
oblikovna merila in pogoji,
-
merila za določanje gradbenih parcel in opremljanje zemljišč za gradnjo ter
-
druga merila in pogoji.
(2)
Enotni grafični znaki za prikazovanje meril in pogojev za urejanje prostora so določeni v Prilogi 2, ki je sestavni del tega pravilnika.
2.1 Členitev prostora za določitev meril in pogojev za urejanje prostora
7. člen
(funkcionalne in prostorske enote)
Za določitev meril in pogojev za urejanje prostora se celotno območje občine členi na funkcionalne in prostorske enote.
8. člen
(funkcionalne enote)
(1)
Funkcionalna enota je območje z enovitimi naravnimi in ustvarjenimi sestavinami ter enotnimi funkcionalnimi značilnostmi, lahko pa tudi s prevladujočo rabo prostora. Na območju funkcionalne enote se določijo skupna izhodišča za podrobnejše urejanje prostora.
(2)
Za območje funkcionalne enote se z namenom spremljanja stanja na področju urejanja prostora izdela in vodi bilanca površin v skladu z 32. členom tega pravilnika.
9. člen
(prostorske enote)
(1)
Prostorska enota je območje z enotnimi morfološkimi, lahko pa tudi funkcionalnimi značilnostmi, na katerih se določijo enotna merila in pogoji za urejanje prostora. Prostorska enota praviloma obsega del, lahko pa tudi celotno območje funkcionalne enote.
(2)
Prostorske enote se določijo v skladu z izhodišči iz prvega odstavka prejšnjega člena, upoštevajoč območja namenske rabe prostora.
(3)
Za območja prostorskih enot se z namenom spremljanja stanja na področju urejanja prostora izdela in vodi bilanca površin v skladu z 32. členom tega pravilnika.
(4)
Enotni grafični znaki za prikazovanje mej območij prostorskih enot so določeni v Prilogi 2.
2.2 Funkcionalna merila in pogoji
10. člen
(funkcionalna merila in pogoji)
Funkcionalna merila in pogoji za urejanje prostora so zlasti:
-
možno prepletanje dejavnosti glede na namensko rabo prostora;
-
stopnja izkoriščenosti zemljišč za gradnjo;
-
funkcionalna in tehnična zasnova objektov z ureditvijo njihove okolice.
11. člen
(možno prepletanje dejavnosti glede na namensko rabo prostora)
V prostorskem redu občine se določi vrsto in obseg dopustnih dejavnosti glede na namensko rabo prostora. Dejavnosti, ki določajo podrobnejšo namensko rabo prostora v posamezni prostorski enoti, ne smejo ovirati osnovne namenske rabe prostora.
12. člen
(stopnja izkoriščenosti zemljišč za gradnjo)
(1)
Stopnja izkoriščenosti zemljišč za gradnjo se določi s faktorjem izrabe gradbene parcele, lahko pa tudi s faktorjem izrabe prostorske enote.
(2)
Stopnja izkoriščenosti se dodatno ali v primerih, ko določanje s faktorjem izrabe gradbene parcele oziroma s faktorjem izrabe prostorske enote ni smiselno, lahko določi tudi:
-
s faktorjem gradbene prostornine na gradbeno parcelo,
-
s faktorjem zazidanosti gradbene parcele,
-
z deležem odprtih bivalnih površin.
(3)
Stopnja izkoriščenosti zemljišč se določi kot maksimalna vrednost, izjemoma pa tudi kot vrednost med minimalno in maksimalno vrednostjo.
13. člen
(namen objektov)
Na območjih prostorskih enot se določi vrsta:
-
dopustnih objektov glede na namen, kot so vrste stavb ali gradbeno inženirskih objektov ter enostavnih objektov;
-
dopustnih gradenj oziroma drugih del, kot so gradnja novega objekta, rekonstrukcija, nadomestna gradnja, sprememba namembnosti objekta in drugih del v skladu s predpisi o graditvi objektov;
-
drugih ureditev, s katerimi se spreminja prostor.
14. člen
(funkcionalna in tehnična zasnova objektov)
Funkcionalna in tehnična zasnova objektov se določi glede na:
-
higienske in zdravstvene zahteve, kot so osončenje, osvetlitve, varnost pri delu in podobno,
-
seizmološke, hidrološke in druge geotehnične značilnosti zemljišč,
-
zahteve glede na varnost pred požari,
-
pogoje za varstvo pred hrupom,
-
pogoje za neoviran dostop do objektov funkcionalno oviranim osebam,
-
pogoje za varčevanje z energijo in
-
druge zahteve določene s predpisi.
2.3 Oblikovna merila in pogoji
15. člen
(oblikovna merila in pogoji)
Oblikovna merila in pogoji za urejanje prostora se določijo glede:
-
velikosti in oblikovanja objektov in
-
lege objektov na zemljišču.
16. člen
(tipologija zazidave)
Tipologijo zazidave se določi z morfološko analizo naselja ali dela naselja upoštevajoč značilnosti prostora in obstoječe grajene strukture ter naravo načrtovanih prostorskih ureditev.
17. člen
(velikost in oblikovanje objektov ter ureditev njihove okolice)
(1)
Velikost objektov se v povezavi s stopnjo izkoriščenosti zemljišč za gradnjo določi z višino objektov – višinskim gabaritom, dodatno pa lahko tudi:
-
s prostornino objektov,
-
s tlorisnim gabaritom in