Pravilnik o pogojih, ki jih morajo izpolnjevati delavci,...

3295. Pravilnik o pogojih, ki jih morajo izpolnjevati delavci, ki opravljajo za varnost pomembna dela v jedrskih ali sevalnih objektih

Na podlagi devetega odstavka 62. člena Zakona o varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti (Uradni list RS, št. 102/04) izdaja minister za okolje in prostor v soglasju z ministrom za zdravje

P R A V I L N I K
o pogojih, ki jih morajo izpolnjevati delavci, ki opravljajo za varnost pomembna dela v jedrskih ali sevalnih objektih

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(namen pravilnika)

Ta pravilnik določa dela in naloge, ki sodijo v okvir upravljanja tehnološkega procesa sevalnega ali jedrskega objekta in nadzora nad procesi, povezanimi s sevalno in jedrsko varnostjo, pogoje glede strokovne usposobljenosti, delovnih izkušenj, psihofizičnih lastnosti in neodvisnosti od alkohola in mamil, način preverjanja teh pogojev, pogostost rednega preverjanja in sestavo komisije za preverjanje predpisanih pogojev.

2. člen

(pojmi)

V tem pravilniku uporabljeni pojmi imajo naslednji pomen:

1.

ustrezna izobrazba je za določeno delovno mesto potrebna/zahtevana stopnja in smer izobrazbe, ki jo delavec pridobi pri institucijah šolskega sistema;

2.

začetno strokovno usposabljanje je proces sistematičnega pridobivanja potrebnih znanj in spretnosti pred začetkom samostojnega opravljanja del in nalog na delovnem mestu dopolnilno k ustrezni izobrazbi za določena delovna mesta;

3.

stalno strokovno usposabljanje je proces sistematičnega vzdrževanja, obnavljanja in izpopolnjevanja znanj in spretnosti po opravljenem začetnem usposabljanju, ko delavec že opravlja svoja dela in naloge. Stalno usposabljanje se opravlja v rednih časovnih presledkih;

4.

strokovna usposobljenost je izkazano obvladovanje znanj in spretnosti, potrebnih za opravljanje določenih del in nalog.

3. člen

(imenovanje strokovne komisije)

(1)

Upravni organ, pristojen za sevalno in jedrsko varnost (v nadaljnjem besedilu: Uprava) imenuje strokovno komisijo (v nadaljnjem besedilu: komisija) za preverjanje strokovne usposobljenosti ter preverjanje izpolnjevanja ostalih v 62. členu Zakona o varstvu pred ionizirajočim sevanjem in jedrski varnosti (v nadaljnjem besedilu: Zakon) določenih pogojev delavcev, ki opravljajo v jedrskih ali sevalnih objektih dela in naloge, za katera je potrebno dovoljenje.

(2)

Komisijo sestavljajo predsednik, namestnik predsednika in sedem članov, ki preverjajo vsa potrebna znanja in spretnosti kandidatov za opravljanje del in nalog, za katera je potrebno dovoljenje. V komisijo sta imenovana največ dva člana, ki sta zaposlena pri upravljavcu jedrskega objekta. Komisija ima svojega tajnika, ki je delavec Uprave. Predsednika in namestnika predsednika imenuje Uprava.

(3)

Član komisije mora poznati programe usposabljanj ter obseg znanj in spretnosti, potrebnih za dela in naloge, za katera preverja strokovno usposobljenost.

(4)

Stroški za preverjanje strokovne usposobljenosti in ostalih pogojev, ki jih morajo izpolnjevati delavci na delovnih mestih po tem pravilniku, bremenijo upravljavca jedrskega ali sevalnega objekta.

(5)

Komisija dela po poslovniku, ki ga sprejme na svoji seji in ga odobri Uprava.

4. člen

(fizične in psihične sposobnosti)

(1)

Delavci, ki opravljajo dela in naloge upravljanja tehnološkega procesa ter nadzor nad tem upravljanjem na delovnih mestih, navedenih v tem pravilniku, morajo biti fizično in psihično sposobni za opravljanje teh del in nalog, kar ugotavljajo pooblaščeni zdravniki med rednim zdravstvenim pregledom. Zdravstveni pregled vključuje tudi preverjanje neodvisnosti od alkohola, mamil ali drugih psihogenih substanc.

(2)

Pooblaščeni zdravniki morajo za vsakega delavca iz predhodnega odstavka voditi zdravstveno kartoteko, v kateri so shranjeni vsi podatki o rednih in izrednih zdravstvenih pregledih.

(3)

Če pooblaščeni zdravnik ugotovi odvisnost od alkohola, mamil ali drugih psihogenih substanc, mora takoj obvestiti upravljavca jedrskega ali sevalnega objekta in Upravo.

(4)

Upravljavec jedrskega ali sevalnega objekta mora v primeru suma na odvisnost od alkohola ali mamil delavca iz prvega odstavka tega člena takoj napotiti na izredni zdravstveni pregled. Če se potrdi odvisnost od alkohola, mamil ali drugih psihogenih substanc, mora upravljavec jedrskega ali sevalnega objekta takoj sprejeti potrebne ukrepe, da tak delavec ne opravlja del in nalog pomembnih za jedrsko varnost in o tem obvestiti Upravo.

5. člen

(programi strokovnega usposabljanja)

(1)

Upravljavec mora za vsak jedrski ali sevalni objekt pripraviti program strokovnega usposabljanja delavcev v skladu s šesto alineo drugega odstavka 71. člena Zakona, ki vsebuje program začetnega strokovnega usposabljanja in program stalnega strokovnega usposabljanja delavcev.

(2)

V program iz prejšnjega odstavka morajo biti vključene lastne izkušnje, priporočila in izkušnje dobavitelja tehnologije, mednarodne standarde in priporočila Mednarodne agencije za atomsko energijo ter drugih mednarodnih organizacij za jedrsko energijo ter jedrsko in sevalno varnost.

(3)

Program je treba obnavljati vsaj na štiri leta, da se zagotovi njegova usklajenost z vsemi spremembami in dopolnitvami, ki se nanašajo na obratovanje in vzdrževanje jedrskih ali sevalnih objektov ter s predpisi in standardi.

(4)

Programu strokovnega usposabljanja in njegove spremembe ali dopolnila potrdi Uprava.

6. člen

(odobritev letnega programa strokovnega usposabljanja operaterjev)

(1)

Okvirni letni program strokovnega usposabljanja osebja, za katerega se zahteva veljavno dovoljenje, je treba predložiti Upravi v pregled in odobritev najmanj en mesec pred začetkom leta. Sestavni del okvirnega letnega programa je tudi predlog terminov za preverjanje usposobljenosti. Pred začetkom vsakega sklopa začetnega oziroma stalnega strokovnega usposabljanja pa je treba predložiti Upravi podroben program strokovnega usposabljanja.

(2)

Uprava odobri vsebino programa začetnega in stalnega strokovnega usposabljanja operaterjev opreme na lokalnih delovnih mestih v jedrski elektrarni iz četrte alinee četrtega odstavka 15. člena tega pravilnika po pridobitvi strokovnega mnenja ministrstva, pristojnega za energijo.

7. člen

(vloga za preveritev strokovne usposobljenosti)

(1)

Upravljavec jedrskega ali sevalnega objekta vloži vlogo za preveritev strokovne usposobljenosti in ostalih pogojev za svoje delavce za pridobitev dovoljenj za opravljanje del in nalog na delovnih mestih navedenih v tem pravilniku, najmanj dva meseca pred predvidenim rokom preveritve strokovne usposobljenosti.

(2)

K vlogi za prvo pridobitev dovoljenja mora upravljavec za vsakega kandidata priložiti naslednje podatke in priloge: ime in priimek, datum, kraj in občino in državo rojstva, državljanstvo, seznam šol, ki jih je delavec končal, overjene kopije spričeval, potrdilo o zaposlitvi, potrdilo o uspešno opravljenem začetnem strokovnem usposabljanju, podatke o delovnih izkušnjah in potrdilo o telesni in psihični sposobnosti delavca za opravljanje del in nalog.

(3)

K vlogi za podaljšanje veljavnosti dovoljenja mora upravljavec za vsakega kandidata priložiti naslednje podatke: ime in priimek, datum in stopnjo zadnje preveritve strokovne usposobljenosti, vsako prekinitev ali spremembo dela in nalog v jedrskem ali sevalnem objektu, daljšo od treh mesecev in krajšo od šestih mesecev, podatke in potrdila o opravljenem rednem stalnem strokovnem usposabljanju ter kopije potrdil rednih zdravstvenih pregledov.

(4)

K preverjanju strokovne usposobljenosti za pridobitev dovoljenja za opravljanje določenih del in nalog v jedrskem ali sevalnem objektu upravljavec tega objekta lahko izjemoma prijavi tudi delavca, ki ni redno zaposlen v tem objektu, če izpolnjuje z Zakonom predpisane pogoje.

(5)

Upravljavec jedrskega ali sevalnega objekta lahko kadarkoli umakne vlogo za preverjanje strokovne usposobljenosti za svojega delavca ali za delavca, prijavljenega na osnovi prejšnjega odstavka. Nastali stroški bremenijo upravljavca tega objekta.

8. člen

(drugje usposobljeni operaterji)

(1)

Upravljavec jedrskega ali sevalnega objekta mora za delavce, ki želijo pridobiti dovoljenje za opravljanje del in nalog iz prvega odstavka prejšnjega člena na tem objektu, in ki so bili usposobljeni za opravljanje podobnih del na drugem podobnem objektu, in ki imajo veljavno dovoljenje za opravljanje teh del na podobnem objektu, k vlogi predložiti vso dokumentacijo, ki jo zahtevata prvi in drugi odstavek prejšnjega člena.

(2)

Delavec iz prejšnjega odstavka mora za pridobitev dovoljenja uspešno opraviti prilagojen program strokovnega usposabljanja, ki ga je odobrila Uprava, uspešno zaključiti stalno strokovno usposabljanje in uspešno opraviti preveritev usposobljenosti pred komisijo.

9. člen

(izvedba preverjanja strokovne usposobljenosti)

(1)

Uprava najkasneje mesec dni po prejemu vloge pisno obvesti upravljavca jedrskega ali sevalnega objekta o kraju in času preverjanja strokovne usposobljenosti. Preverjanje se mora opraviti najkasneje v petih mesecih po prejemu vloge. Uprava uskladi roke in način preverjanja sporazumno z upravljavcem jedrskega ali sevalnega objekta.

(2)

Za posamezno preverjanje strokovne usposobljenosti komisija določi najmanj dva člana, ki bosta izvedla preverjanje. O preverjanju usposobljenosti se vodi zapisnik.

(3)

Komisija preverja znanja in spretnosti, ki jih morajo kandidati obvladati za opravljanje svojih del in nalog.

(4)

Člani komisije sprejmejo končno oceno na sestanku po preveritvi usposobljenosti. Ocena kandidata je lahko "Opravil" ali "Ni opravil". Oceno "Opravil" dobi kandidat, ki je dosegel več kot 80% vseh možnih točk.

(5)

Če kandidat, ki opravlja preveritev usposobljenosti za prvo pridobitev dovoljenja, ne opravi uspešno preveritve usposobljenosti, komisija določi datum ponovitve preverjanja, ki ne more biti prej kot tri mesece po neuspešni preveritvi usposobljenosti.

(6)

Če kandidat, ki opravlja preveritev usposobljenosti za podaljšanje dovoljenja, ne opravi uspešno preveritve usposobljenosti, komisija določi datum ponovitve preverjanja, ki ne more biti prej kot en mesec po neuspešni preveritvi usposobljenosti.

10. člen

(dovoljenje za opravljanje del)

(1)

Uprava izda delavcu dovoljenje za opravljanje del in nalog, za katere izpolnjuje pogoje, na podlagi poročila komisije o uspešno opravljeni preveritvi usposobljenosti in izpolnitvi ostalih pogojev, predpisanih z Zakonom.

(2)

Komisija na podlagi s preverjanjem izkazane usposobljenosti delavca predlaga Upravi dolžino veljavnosti dovoljenja. Pri prvi pridobitvi dovoljenja komisija predlaga veljavnost dovoljenja za obdobje 15 mesecev. Pri obnovitvah dovoljenj komisija predlaga veljavnost dovoljenja za obdobje 27 mesecev, če je kandidat pri preverjanju usposobljenosti dosegel med 80% in vključno 90% možnih točk, oziroma pet let, če je dosegel več kot 90% možnih točk.

(3)

Dovoljenje velja za posamezen jedrski ali sevalni objekt in za dela in naloge, za katere je bila opravljena preveritev usposobljenosti in za katere so izpolnjeni pogoji.

11. člen

(odvzem dovoljenja)

(1)

Uprava odvzame dovoljenje, če delavec 6 mesecev ali več ne opravlja del in nalog, za katera se zahteva dovoljenje in v tem času ne opravi programa stalnega strokovnega usposabljanja za to delovno mesto.

(2)

Upravljavec jedrskega ali sevalnega objekta mora v dveh tednih obvestiti Upravo, če delavec ne izpolnjuje pogojev, na podlagi katerih je bilo dovoljenje izdano. Uprava izda odločbo o odvzemu dovoljenja, kar se vpiše tudi v evidenco iz 13. člena tega pravilnika.

(3)

Uprava dovoljenje odvzame, če pooblaščeni zdravnik ugotovi odvisnost delavca od alkohola, mamil ali drugih psihogenih substanc oziroma v primeru zdravstvene nesposobnosti.

12. člen

(obnovitev neveljavnih dovoljenj)

(1)

Če želi upravljavec jedrskega ali sevalnega objekta obnoviti veljavnost dovoljenja za delavca, ki mu je bilo dovoljenje odvzeto ali mu je prenehalo veljati po določilih prejšnjega člena, mora delavca za obnovitev dovoljenja prijaviti v skladu s tretjim odstavkom 7. člena tega pravilnika.

(2)

Upravljavec jedrskega ali sevalnega objekta poda v primeru iz prejšnjega odstavka predlog obsega programa strokovnega usposabljanja za delavca, ki obnavlja dovoljenje, ki ga odobri Uprava.

13. člen

(vodenje evidenc)

(1)

Uprava vodi za vsak jedrski ali sevalni objekt posebej evidenco oseb, katerih strokovna usposobljenost je bila preverjena in ki izpolnjujejo pogoje za opravljanje določenih del in nalog in jim je bilo izdano dovoljenje.

(2)

Uprava vodi evidenco oseb, ki nimajo več pravice do nadaljnje preveritve usposobljenosti.

(3)

Uprava vodi evidenco oseb, ki jim je bilo odvzeto dovoljenje.

(4)

Evidence vsebujejo najmanj podatke o imenu in priimku osebe, datumu in kraju rojstva, doseženi izobrazbi, datumu prve pridobitve dovoljenja, datume vseh nadaljnjih podaljšanj dovoljenj, vrsto veljavnega dovoljenja, datumih veljavnosti dovoljenja, datumu morebitnega odvzema dovoljenja.

14. člen

(podrobni pogoji strokovne usposobljenosti za različne objekte)

Podrobni pogoji za strokovno usposobljenost ter način preverjanja teh pogojev za delavce, ki upravljajo s tehnološkim procesom ali je njihovo delo povezano s sevalno ali jedrsko varnostjo, so v tem pravilniku navedeni za naslednje jedrske ali sevalne objekte:

1.

jedrska elektrarna;

2.

raziskovalni reaktor;

3.

skladišče radioaktivnih odpadkov.

Pravilnik o pogojih, ki jih morajo izpolnjevati delavci, ki opravljajo za varnost pomembna dela v jedrskih ali sevalnih objektih

Časovnica