329. Pravilnik o izvajanju javnih razpisov za odkup slovenskih avdiovizualnih del neodvisnih producentov
Na podlagi drugega odstavka 9. člena Zakona o Radioteleviziji Slovenija - ZRTVS-1 (Uradni list RS, št. 96/05, 109/05 - ZDavP-1B, 105/06 - odl. US, 26/09 - ZIPRS0809-B, 9/14 in 163/22) sprejema Svet RTV Slovenija naslednji
P R A V I L N I K
o izvajanju javnih razpisov za odkup slovenskih avdiovizualnih del neodvisnih producentov
Ta pravilnik ureja postopek, pogoje in merila za izvajanje javnih razpisov za odkup slovenskih avdiovizualnih del neodvisnih producentov, ki jih RTV Slovenija predvaja v svojih programih v skladu z zakonom, ki ureja področje medijev.
Izrazi, ki so v tem pravilniku zapisani v moškem spolu, se enakovredno uporabljajo za ženski in moški spol.
V tem pravilniku uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:
Avdiovizualno (v nadaljnjem besedilu: AV) delo - filmi ter druga slovenska AV dela, izražena v obliki zaporedja povezanih gibljivih slik, ki omogočajo televizijsko oziroma v razpisni dokumentaciji opredeljeno predvajanje in so izvorno producirana s strani neodvisnih producentov.
Slovensko AV delo - delo, ki je v skladu z Uredbo o merilih oziroma pogojih za določitev slovenskih avdiovizualnih del (Uradni list RS, št. 105/01) izvorno producirano v slovenskem jeziku ali delo, ki je producirano v madžarskem in italijanskem jeziku, če je namenjeno madžarski ali italijanski narodni skupnosti, ki živita na območju Republike Slovenije, ter delo slovenskega kulturnega izvora iz drugih področij umetnosti, če je izraženo kot individualna intelektualna stvaritev s področja književnosti, znanosti in umetnosti in je izdelano oziroma primerno tudi za predvajanje na televizijskem programu.
Razpis - javni razpis za odkup slovenskih AV del neodvisnih producentov.
Uslužbenec - zaposleni delavec RTV Slovenija.
Ustrezna vloga - vloga, ki je pravočasna, popolna in vložena s strani upravičene osebe.
Pravočasna vloga - vloga, ki jo je RTV Slovenija prejela oziroma jo je pošiljatelj s priporočeno pošiljko odposlal v roku, določenem v besedilu razpisa.
Popolna vloga - vloga, ki vsebuje vse obvezne sestavine, ki jih določa besedilo razpisa in razpisna dokumentacija.
Upravičena oseba - oseba, katere vloga izpolnjuje pogoje, določene v besedilu razpisa. Izpolnjevanje pogojev se ugotavlja na osnovi obveznih dokazil in vloge predlagatelja.
Prijavitelj - pravna ali fizična oseba, ki odda vlogo na razpis, kjer sodeluje kot stranka v postopku.
3. člen
(javnost postopka javnega razpisa)
RTV Slovenija na spletni strani, navedeni v razpisni dokumentaciji, objavi dokumente za izvedbo javnega razpisa (v nadaljnjem besedilu: razpis). Objavijo se zlasti informacija o odpiranju vlog, dopolnjevanju vlog in končno poročilo izvedbe razpisa.
4. člen
(postopek javnega razpisa)
Postopek razpisa se izvede po naslednjem zaporedju:
-
ugotovitev potreb po izvedbi razpisa;
-
sprejem sklepa o začetku postopka;
2.
Priprava vlog za obravnavo:
-
prispetje in evidentiranje vlog;
-
pošiljanje pozivov za dopolnitev nepopolnih vlog.
-
izdaja sklepov o zavrženju vlog, ki niso popolne, niso pravočasne ali niso vložene s strani upravičene osebe.
-
oblikovanje končnega predloga komisije za ocenjevanje.
-
izdaja odločbe o izbiri.
RTV Slovenija sodeluje pri projektih, ki so izbrani na razpisih po tem pravilniku, kot edini producent in na tej podlagi pridobi vse materialne pravice na realiziranih delih. RTV Slovenija sodeluje pri razpisih po tem pravilniku s finančnim vložkom, lahko pa tudi s svojimi razpoložljivimi storitvami in kapacitetami. Ovrednotena vrednost storitev in ostalih zmogljivosti RTV Slovenija se skupaj z vrednostjo finančnih sredstev RTV Slovenija všteje v končno obračunsko vrednost projekta. O vključitvi storitev in ostalih kapacitet v izvedbo projekta odloča RTV Slovenija v skladu z razpoložljivimi kapacitetami in uredniško - programsko odločitvijo.
5. člen
(ugotovitev potreb)
Odgovorni uredniki uredniško producentskih enot oziroma regionalnih RTV centrov pripravijo in predlagajo direktorju TV Slovenija ugotovitev potreb, ki vsebuje: obseg (število AV del), tematiko, zvrsti, uvrstitev v programsko shemo, dinamiko odkupov, dinamiko produkcije in dinamiko finančnih tokov za produkcijo posameznega AV dela. Dokument vsebuje tudi predlog kriterijev ocenjevanja, višino finančnih sredstev ter časovnico izvedbe razpisa, vključno z okvirnim rokom za izdajo odločb. Vključuje tudi možne člane komisije za odpiranje vlog in komisije za ocenjevanje vlog ter vodjo izvedbe razpisa, ki jih dokončno izbere oziroma potrdi Uprava RTV Slovenija.
6. člen
(predlog in financiranje odkupa)
Potrebe po izvedbi razpisa in možnosti financiranja odkupa ugotovi direktor TV v skladu s programsko produkcijskim načrtom (PPN) in zakonsko določenim minimalnim obsegom slovenskih AV del neodvisnih producentov v letnem oddajnem času, kot to določa zakon, ki ureja področje medijev, in ob upoštevanju tega pravilnika.
Razpis se izvede vsaj enkrat na leto, najkasneje do 31. decembra.
Finančna sredstva za odkup AV dela se planirajo na posebnem stroškovnem nosilcu.
Direktor TV Slovenija pošlje predlog za izdajo sklepa o začetku postopka razpisa Upravi RTV Slovenija skupaj z besedilom razpisa.
7. člen
(sklep o začetku postopka)
Uprava RTV Slovenija na podlagi predloga direktorja TV sprejme sklep o začetku postopka razpisa, s katerim določi datum objave, besedilo razpisa in imenuje člane komisij ter določi predsednika komisij in vodjo izvedbe razpisa.
Uprava RTV Slovenija lahko do izdaje odločb iz 22. člena tega pravilnika ustavi postopek razpisa. V primeru, da Uprava RTV Slovenija sprejme sklep o ustavitvi postopka, mora biti ta objavljen na način, kot je bilo objavljeno besedilo razpisa. Odločitev mora biti utemeljena in jo je treba sporočiti prijaviteljem, ki so podali vlogo na razpis. Vloga, prispela na razpis, se na zahtevo prijavitelja vrne.
8. člen
(vodja izvedbe razpisa)
Za vodjo izvedbe razpisa Uprava RTV Slovenija določi strokovnega delavca TV Slovenija, ki pozna delovno področje produkcije AV del ter te naloge opravlja v okviru svojih rednih delovnih zadolžitev.
Vodja izvedbe razpisa vodi in usklajuje vse postopke povezane z izvedbo razpisa, skrbi za zakonitost postopka in hrambo dokumentov v zvezi z razpisom ter opravlja druge zadolžitve potrebne za uspešno izvedbo razpisa.
III. VSEBINA RAZPISNE DOKUMENTACIJE, OBJAVA RAZPISA TER RAVNANJE S PREJETIMI VLOGAMI
9. člen
(besedilo razpisa)
Besedilo razpisa mora vsebovati:
-
število AV del, ki se lahko sprejme v odkup,
-
zvrst, tematiko in obseg AV dela ter pomembnejše produkcijske zahteve,
-
jasno navedbo, da gre za javni razpis za odkup slovenskih AV del neodvisnih producentov, kateri bodo odkupljeni v okviru sredstev, ki so na razpolago,
-
jasno navedbo, da bo na razpisu izbrano tisto AV delo, ki bo v postopku izbire ocenjeno najvišje,
-
umetniške, vsebinske, strokovne in druge kriterije, po katerih se bo posamezna vloga ocenjevala,
-
pogoje, ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji vlog,
-
okvirno in maksimalno vrednost sredstev, namenjenih za predmet razpisa,
-
število točk po posameznih ocenjevalnih merilih, skupno število točk in minimalno število točk, ki jih morajo vloge doseči, da so lahko predlagane v sprejetje v odkup,