Nalaganje dokumenta...
Odlok o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Tržič
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 19-686/2014, stran 2329 DATUM OBJAVE: 17.3.2014
RS 19-686/2014
686. Odlok o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Tržič
Na podlagi 21., 29. in 61. člena o Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07, 27/08 Odl. US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/08, 100/08 Odl. US: U-I-427/06-9, 79/09, 14/10 Odl. US: U-I-267/09-19, 51/10, 84/10 Odl. US: U-I-176/08-10, 40/12 – ZUJF), 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06, 49/06 – ZMetD, 66/06 Odl. US: U-I-51/06-10, 112/06 Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 97/12 Odl. US: U-I-88/10-11, 92/13), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11), Uredbe o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 88/12), Pravilnika o katastrih gospodarske javne infrastrukture javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 28/11), 3. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11, 43/11 Odl. US: U-I-166/10-8, 21/13), 3. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Tržič (Uradni list RS, št. 34/09, 26/10, 90/12, 92/13) ter 9. in 18. člena Statuta Občine Tržič (Uradni list RS, št. 19/13) je Občinski svet Občine Tržič na 28. redni seji dne 5. 3. 2014 sprejel
O D L O K
o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Tržič
o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Tržič
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(1)
Ta odlok določa vrste nalog, ki se izvajajo v okviru storitev obvezne občinske gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo (v nadaljnjem besedilu: javna služba) in nekatere pogoje za oskrbo s pitno vodo, ki se izvaja kot javna služba.
(2)
Ta odlok določa tudi načine in pogoje oskrbe s pitno vodo, ki morajo biti izpolnjeni pri opravljanju storitev javne službe.
(3)
Ta odlok določa tudi pogoje za lastno oskrbo s pitno vodo ter obveznosti lastnikov zasebnih vodovodov.
2. člen
(1)
Javna služba obsega izvajanje storitev s katerimi se zagotavlja:
-
oskrba stavb in gradbenih inženirskih objektov s pitno vodo iz javnega vodovoda, če se v njih zadržujejo ljudje ali se pitna voda uporablja za oskrbo živali,
-
oskrba s pitno vodo iz javnega vodovoda za namene oziroma za stavbe, kot je določeno v predpisih, ki urejajo oskrbo s pitno vodo.
(2)
Ne glede na to, da gre za oskrbo s pitno vodo iz javnega vodovoda, se v primerih, kot je določeno v predpisih, ki urejajo oskrbo s pitno vodo, določena oskrba s pitno vodo ne šteje za javno službo.
3. člen
(1)
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
1.
javni vodovod je vodovod, ki je kot občinska gospodarska javna infrastruktura namenjen izvajanju javne službe; del javnega vodovoda je tudi zunanje hidrantno omrežje za gašenje požarov, ki je neločljivo hidravlično povezano z javnim vodovodom,
2.
lastna oskrba s pitno vodo je oskrba stavb in gradbenih inženirskih objektov s pitno vodo na območjih, kjer Občina Tržič (v nadaljevanju – Občina) javne službe ne zagotavlja in se pri odvzemu vode iz podzemnih ali površinskih voda izvaja na podlagi vodnega dovoljenja, izdanega v skladu s predpisi, ki urejajo vode,
3.
območje javnega vodovoda je območje, ki vključuje območja poselitve, obstoječa in predvidena poselitvena območja ali njihove dele ter posamezne stavbe ali gradbene inženirske objekte, za katere Občina zagotavlja izvajanje javne službe ali je v občinskih predpisih zanje predvideno izvajanje javne službe iz enega javnega vodovoda,
4.
obračunski vodomer je naprava za merjenje porabe pitne vode iz javnega vodovoda, ki je nameščen pred odjemnim mestom in je osnova za obračun izvedenih storitev javne službe,
5.
odjemno mesto je mesto spoja interne vodovodne napeljave z obračunskim vodomerom oziroma drugo mesto, ki se šteje za odjemno mesto v skladu s predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo,
6.
pitna voda je voda v skladu s predpisom, ki ureja pitno vodo,
7.
posebna storitev je oskrba z vodo iz javnega vodovoda, ki se v skladu s predpisi ne šteje za javno službo,
8.
priključek stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na javni vodovod (v nadaljnjem besedilu: priključek) je cevovod od javnega vodovoda do odjemnega mesta in njegova oprema; priključek na javni vodovod je v lasti lastnika stavbe ali gradbenega inženirskega objekta in ne sodi med objekte in opremo javne infrastrukture; priključni sklop na javni vodovod, odjemno mesto in obračunski vodomer so sestavni deli priključka na javni vodovod,
9.
priprava pitne vode je obdelava vode s postopki, ki zagotavljajo skladnost in zdravstveno ustreznost pitne vode v skladu s predpisom, ki ureja pitno vodo,
10.
sistem za oskrbo s pitno vodo (v nadaljnjem besedilu: vodovod) je sistem elementov vodovoda, kot so cevovodi, črpališča, vodohrani, naprave za pripravo pitne vode in druga pripadajoča oprema, ki pretežni del rednega obratovanja deluje kot samostojen sistem, hidravlično ločen od drugih vodovodov in ima enega upravljavca; priključki so del vodovoda,
11.
upravljanje po tem odloku pomeni izvajanje gospodarske javne službe in ne pomeni upravljanje stvarnega premoženja v smislu zakona in podzakonskih aktov, ki urejajo ravnanje s stvarnim premoženjem države in občin,
12.
upravljavec javnega vodovoda je pravna oseba, ki jo v skladu s predpisi, ki urejajo javno službo, Občina določi ali izbere za izvajalca javne službe,
13.
upravljavec zasebnega vodovoda je pravna ali fizična oseba, s katero imajo lastniki zasebnega vodovoda sklenjeno pogodbo o njegovem upravljanju,
14.
uporabniki javne službe so lastniki stavbe, dela stavbe ali gradbenega inženirskega objekta, ki je priključen na javni vodovod in se zanj zagotavlja javna služba, oziroma druga fizična ali pravna oseba v skladu s predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo,
15.
zasebni vodovod je vodovod, ki je v zasebni lasti in namenjen lastni oskrbi s pitno vodo,
16.
zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture je zbirni kataster o omrežjih in objektih gospodarske javne infrastrukture, ki ga vodi Geodetska uprava Republike Slovenije na podlagi predpisov, ki urejajo prostorsko načrtovanje,
17.
zajetje za pitno vodo je objekt, ki je namenjen neposrednemu odvzemu vode iz vodnega telesa za oskrbo s pitno vodo,
18.
zunanje hidrantno omrežje za gašenje požarov je zunanje hidrantno omrežje v skladu s predpisom, ki ureja tehnične normative za hidrantno omrežje za gašenje požarov; hidranti na javnem vodovodu, ki so namenjeni izključno obratovanju vodovoda, niso del zunanjega hidrantnega omrežja za gašenje požarov.
(2)
Izrazi v tem odloku, ki niso opredeljeni v prejšnjem odstavku tega člena, imajo enake pomene kot so določeni v predpisih, ki urejajo pitno vodo in oskrbo s pitno vodo.
II. JAVNI VODOVOD
4. člen
Javna služba v Občini Tržič se izvaja na naslednjih območjih javnega vodovoda:
1.
območje naselja Gozd z vodovodnim sistemom Gozd (ID 1081), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 1 tega odloka,
2.
območje naselja Ljubelj z vodovodnim sistemom Ljubelj (ID 1082), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 2 tega odloka,
3.
območje naselij Zg. in Sp. Vetrno z vodovodnim sistemom Vetrno (ID 1083), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 3 tega odloka,
4.
območje naselij Brdo, Brezje pri Tržiču, Hudo, Hušica, Popovo in Vadiče z vodovodnim sistemom Brezje (ID 1084), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 4 tega odloka,
5.
območje naselja Tržič (Tržič mesto in Ravne) z vodovodnim sistemom Mestno zajetje (ID 1085), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 5 tega odloka,
6.
območje naselij Bistrica pri Tržiču, Breg ob Bistrici, Kovor, Loka, Ročevnica, Zvirče, Žiganja vas z vodovodnim sistemom Žegnani studenec (ID 1086), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 6 tega odloka,
7.
območje naselij Čadovlje pri Tržiču, Križe, Podljubelj, Pristava, Retnje, Sebenje in Slap z vodovodnim sistemom Črni gozd (ID 1087), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 7 tega odloka,
8.
območje naselja Dolina z vodovodnim sistemom Dolina (ID 1519), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 8 tega odloka,
9.
območje naselja Tržič (Preska) in Bistrice pri Tržiču (Spodnja Bistrica) z vodovodnim sistemom Preska (ID 1520), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 9 tega odloka,
10.
območje naselja Jelendol z vodovodnim sistemom Jelendol (ID 1789), kot je določeno na temeljni topografski karti, ki je priloga št. 10 tega odloka.
5. člen
(1)
Območje poselitve s 50 ali več prebivalci s stalnim prebivališčem in z gostoto poselitve večjo od pet prebivalcev s stalnim prebivališčem na hektar mora biti opremljeno z javnim vodovodom.
(2)
Ne glede na prejšnji odstavek mora biti z javnim vodovodom opremljeno tudi območje poselitve z manj kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem in gostoto poselitve manjšo ali enako pet prebivalcev s stalnim prebivališčem na hektar, razen če se na območju poselitve izvaja lastna oskrba s pitno vodo ali samooskrba objekta s pitno vodo v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, in sta hkrati izpolnjena naslednja pogoja:
1.
da se iz posameznega zasebnega vodovoda oskrbuje manj kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem in
2.
da je letna povprečna zmogljivost posameznega zasebnega vodovoda manjša kot 10 m3 pitne vode na dan.
(3)
Predvidena poselitvena območja morajo biti pred začetkom uporabe stavb na njih opremljena z javnim vodovodom, če je predvideno, da bodo na njih izpolnjeni pogoji iz prvega ali drugega odstavka tega člena.
III. UPRAVLJANJE JAVNIH VODOVODOV
6. člen
(1)
Občina zagotavlja izvajanje storitev javne službe oskrbe s pitno vodo na območjih javnega vodovoda v Občini z upravljavcem javnega vodovoda, ki ga Občina izbere v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe, oziroma zakonom, ki ureja javno – zasebna partnerstva.
(2)
Upravljavec javnega vodovoda njegovega upravljanja ne sme prepustiti podizvajalcu.
(3)
Občina vodi evidenco upravljavcev javnih vodovodov.
7. člen
(1)
Objekte in naprave javnega vodovoda, ki so v lasti Občine oziroma na katerih ima drugo stvarnopravno ali obligacijsko pravico, Občina prenese v upravljanje upravljavcu javnega vodovoda z njihovo oddajo v najem ali z drugačnim načinom prenosa pravice uporabe.
(2)
Posamezni objekti in naprave vodovoda, ki niso v lasti Občine, se lahko uporabljajo za opravljanje javne službe, če so kot gospodarska javna infrastruktura vpisani v zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture in z njimi upravlja upravljavec javnega vodovoda.
(3)
Uporaba objektov in naprav vodovoda iz prejšnjega odstavka se mora izvajati v skladu s predpisi, ki urejajo javno-zasebno partnerstvo, in predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo.
8. člen
(1)
V okviru storitev javne službe upravljavec javnega vodovoda zagotavlja:
1.
oskrbo s pitno vodo vsem uporabnikom javne službe v skladu s predpisi, standardi in normativi, ki urejajo pitno vodo in oskrbo s pitno vodo,
2.
obveščanje uporabnikov javne službe o izvajanju javne službe o njihovih obveznostih in izvajanju javne službe,
3.
redno vzdrževanje javnega vodovoda,
4.
redno vzdrževanje javnemu vodovodu pripadajočih zunanjih hidrantnih omrežij za gašenje požarov v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred požari,
5.
redno vzdrževanje priključkov na javni vodovod,
6.
vodenje evidenc v skladu s predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo,
7.
poročanje v skladu s predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo,
8.
izdelavo programa oskrbe s pitno vodo v skladu s predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo,
9.
izvajanje notranjega nadzora in drugih nalog, določenih v skladu s predpisi, ki urejajo pitno vodo,
10.
monitoring kemijskega in mikrobiološkega stanja vode iz zajetja za pitno vodo,
11.
monitoring količine iz zajetja za pitno vodo odvzete vode v skladu s pogoji vodnega dovoljenja za oskrbo s pitno vodo in monitoring iz zajetja za pitno vodo odvzete vode za drugo rabo, ki ni oskrba s pitno vodo, če se ta odvzema iz javnega vodovoda v skladu s pogoji iz vodnega dovoljenja ali koncesije,
12.
označevanje vodovarstvenih območij in izvajanje drugih ukrepov v skladu s predpisi, ki urejajo vodovarstvena območja,
13.
občasno hidravlično modeliranje javnega vodovoda,
14.
izdelavo programa ukrepov v primeru izrednih dogodkov na javnem vodovodu v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami,
15.
izdelavo programa ukrepov v primerih izrednih dogodkov zaradi onesnaženja,
16.
redno preverjanje podatkov o stavbah, ki so priključene na javni vodovod, v katastru stavb z dejanskim stanjem stavb na območju javnega vodovoda in
17.
priključevanje novih uporabnikov javne službe,
18.
izvajanje javnih pooblastil,
19.
odčitavanje obračunskih vodomerov in redno obračunavanje storitev javne službe,
20.
izvajanje drugih nalog v skladu s predpisi, ki urejajo pitno vodo, oskrbo s pitno vodo in javno službo.
(2)
V primeru sprememb predpisov, ki urejajo pitno vodo, oskrbo s pitno vodo in javno službo, je upravljavec javnega vodovoda, ne glede na prvi odstavek tega člena, dolžan storitev javne službe izvajati v skladu z vsakokratno veljavnimi predpisi.
9. člen
(1)
Redno vzdrževanje priključkov iz 5. točke prvega odstavka prejšnjega člena obsega:
1.
preverjanje in redno vzdrževanje priključka na javni vodovod tako, da ni negativnih vplivov na zdravstveno ustreznost pitne vode in javni vodovod ter da je priključek vodotesen,
2.
zagotavljanje delovanja obračunskega vodomera v skladu s predpisi, ki urejajo meroslovje, in sicer redno pregledovanje, umerjanje, vzdrževanje in zamenjavo obračunskega vodomera,
3.
interventno vzdrževanje v primeru nepredvidljivih dogodkov (npr. lomi in puščanje pitne vode na priključku, okvare obračunskega vodomera in podobno).
(2)
Upravljavec javnega vodovoda mora redno vzdrževanje priključkov izvajati na način, da v čim manjši možni meri in čim krajši čas obremenjuje nepremičnino po kateri poteka priključek. Upravljavec javnega vodovoda je dolžan po izvedbi rednega vzdrževanja priključka nepremičnino po kateri poteka priključek vrniti v prvotno stanje.
10. člen
(1)
Upravljavec javnega vodovoda ima javno pooblastilo za:
1.
izdajanje pogojev oziroma projektnih pogojev za priključitev stavb in gradbeno inženirskih objektov na javni vodovod, na podlagi predložene projektne dokumentacije, kot jo določa zakon o graditvi objektov,
2.
izdajanje pogojev oziroma projektnih pogojev za posege v varovalnem pasu javnega vodovoda, na podlagi predložene projektne dokumentacije, kot jo določa zakon o graditvi objektov,