Uredba o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji

2546. Uredba o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji

Na podlagi sedmega odstavka 99. člena in osmega odstavka 101. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 26/14) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

Ta uredba določa skupine in vrste dopolnilnih dejavnosti na kmetiji (v nadaljnjem besedilu: dopolnilna dejavnost), njihove značilnosti in obseg, vsebino vloge za pridobitev dovoljenja za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji, vpis v register kmetijskih gospodarstev, podrobnejše pogoje za opravljanje dopolnilnih dejavnostih, nadzor in sankcije za kršitve.

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:

1.

Lastni izdelek je izdelek, ki je izdelan iz lastne surovine, pridelane na kmetiji, in predelane na tej ali drugi kmetiji, ki ima registriran obrat v skladu s predpisi, ki urejajo predelavo v obratih.

2.

Izdelek z druge kmetije je lastni izdelek druge kmetije.

3.

Tehnološke surovine so surovine, uporabljene v skladu z recepturo in sicer kmetijski pridelki, ki se na lokalnem trgu ne pridelujejo, in izdelki, ki se ne pridelujejo na kmetijah na lokalnem trgu, zlasti sladkor, riž, začimbe, sol.

3. člen

(skupine in vrste dopolnilnih dejavnosti)

(1)

Na kmetiji se lahko opravljajo naslednje skupine dopolnilnih dejavnosti:

1.

predelava primarnih kmetijskih pridelkov, gozdnih sadežev in zelišč;

2.

predelava gozdnih lesnih sortimentov;

3.

prodaja kmetijskih pridelkov in izdelkov s kmetij;

4.

vzreja in predelava vodnih organizmov;

5.

turizem na kmetiji;

6.

dejavnost, povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji, storitvami oziroma izdelki;

7.

predelava rastlinskih odpadkov ter proizvodnja in prodaja energije iz obnovljivih virov;

8.

storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo in opremo, zakol živali ter ročna dela;

9.

svetovanje in usposabljanje v zvezi s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo.

(2)

Vrste dopolnilnih dejavnosti so določene v skladu s predpisom, ki ureja standardno klasifikacijo dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: SKD).

4. člen

(splošno)

(1)

Na kmetiji se lahko opravlja več vrst dopolnilnih dejavnosti.

(2)

Na kmetiji se lahko za isto vrsto dopolnilne dejavnosti določi samo en nosilec dopolnilne dejavnosti.

(3)

Na kmetiji lahko dopolnilno dejavnost poleg nosilca dopolnilne dejavnosti izvajajo tudi člani kmetije in zaposleni na kmetiji, ki so vpisani v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: RKG).

(4)

Dopolnilna dejavnost se lahko začne izvajati po dokončnosti dovoljenja za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji (v nadaljnjem besedilu: dovoljenje) in ko so izpolnjeni vsi pogoji, ki jih za začetek opravljanja posamezne dopolnilne dejavnosti določajo področni predpisi.

II. DOVOLJENJE ZA OPRAVLJANJE DOPOLNILNIH DEJAVNOSTI

5. člen

(pogoji za pridobitev dovoljenja)

(1)

Kmetija, na kateri se opravlja dopolnilna dejavnost, mora imeti v uporabi najmanj en hektar primerljivih kmetijskih površin.

(2)

Ne glede na določbo prejšnjega odstavka kmetiji, na kateri se opravljajo dopolnilne dejavnosti, povezane s čebelarstvom, predelavo medu in čebeljih pridelkov ter apiturizmom, ni treba imeti v uporabi najmanj enega hektara primerljivih kmetijskih površin, mora pa imeti vpisanih najmanj 10 čebeljih družin v register čebelnjakov v skladu s predpisom, ki ureja register čebelnjakov.

(3)

Za izračun primerljivih kmetijskih površin se upoštevajo prijavljene grafične enote rabe zemljišča kmetijskega gospodarstva (v nadaljnjem besedilu: GERK) v RKG. Glede na različne vrste dejanske rabe GERK se za en hektar primerljivih kmetijskih površin šteje:

-

1 ha njiv (raba 1100 in 1180);

-

2 ha travnikov ali ekstenzivnih ali travniških sadovnjakov (raba 1222 in 1300);

-

0,3 ha intenzivnih sadovnjakov, vinogradov, oljčnikov, matičnjakov, hmeljišč ali rastlinjakov (raba 1221, 1211, 1230, 1212, 1240, 1160 in 1190) ali

-

6 ha drugih površin (raba 1800, 1430, 1420 in 1600).

(4)

Za opravljanje dopolnilne dejavnosti predelava primarnih kmetijskih pridelkov in zelišč, prodaja pridelkov in izdelkov s kmetij oziroma turizem na kmetiji mora nosilec kmetije, na kateri se bo opravljala dopolnilna dejavnost, pred oddajo vloge za izdajo dovoljenja v predpisanem roku vložiti zbirno vlogo po predpisih, ki urejajo izvedbo letnih ukrepov kmetijske politike (v nadaljnjem besedilu; zbirna vloga). Zbirno vlogo mora nosilec kmetije vložiti v letu oddaje vloge za izdajo dovoljenja oziroma če je vloga vložena pred rokom, predpisanim za oddajo zbirne vloge, v letu pred oddajo vloge za izdajo dovoljenja.

(5)

Ne glede na prejšnji odstavek za kmetijo brez kmetijskih površin oddaja zbirne vloge ni obvezna v primeru opravljanja dopolnilne dejavnosti, povezane s čebelarstvom, predelave medu in čebeljih pridelkov ter apiturizma, mora pa biti nosilec dopolnilne dejavnosti vpisan v register čebelnjakov in mora sporočati podatke v skladu s predpisom, ki ureja označevanje čebelnjakov.

(6)

Za opravljanje dopolnilne dejavnosti predelava gozdnih sadežev iz 15. točke prvega odstavka 10. člena, predelava gozdnih lesnih sortimentov iz 11. člena in proizvodnja in prodaja energije iz lesne biomase iz 2. točke prvega odstavka 19. člena te uredbe morajo imeti člani kmetije poleg površin iz prvega odstavka tega člena v lasti še najmanj 6,0 ha gozda. Za opravljanje dopolnilne dejavnosti domača suhorobarska galanterija in nadaljevanje stare suhorobarske dediščine iz 8. točke prvega odstavka 18. člena te uredbe morajo imeti člani kmetije poleg površin iz prvega odstavka tega člena v lasti najmanj 2,0 ha gozda.

(7)

Za opravljanje dopolnilne dejavnosti vzreja in predelava vodnih organizmov iz 13. člena te uredbe, morajo imeti člani kmetije poleg površin iz prvega odstavka tega člena v uporabi vodno zemljišče, ki je vpisano v centralni register objektov akvakulture in komercialnih ribnikov.

6. člen

(vloga)

(1)

Vlagatelj v vlogi za izdajo dovoljenja navede:

-

ime in priimek nosilca dopolnilne dejavnosti, rojstni datum in naslov;

-

kontaktne podatke (telefon oziroma elektronska pošta), če vlagatelj to želi;

-

lokacijo, na kateri se bo opravljala dopolnilna dejavnost, in identifikacijsko številko kmetijskega gospodarstva (v nadaljnjem besedilu: KMG-MID) te kmetije;

-

vrsto ali vrste dopolnilnih dejavnosti;

-

časovno obdobje opravljanja dopolnilne dejavnosti (v mesecih) v primeru opravljanja sezonske dopolnilne dejavnosti.

(2)

Če je vlagatelj član kmetije, na kateri se bo opravljala dopolnilna dejavnost, mora k vlogi priložiti soglasje nosilca kmetije, da lahko na kmetiji opravlja na vlogi navedene dopolnilne dejavnosti.

(3)

Če gre za opravljanje dopolnilne dejavnosti iz prvega odstavka 18. člena te uredbe, je treba k vlogi priložiti strokovno mnenje iz tretjega odstavka 18. člena te uredbe.

(4)

Če gre za predpisano usposobljenost iz drugega odstavka 21. člena te uredbe, je treba k vlogi priložiti tudi potrdilo o zahtevani usposobljenosti.

7. člen

(vpis v RKG)

(1)

Upravna enota podatke o izdanem dovoljenju vpiše v RKG. Vpišejo se nosilec dopolnilne dejavnosti, vrste dopolnilnih dejavnosti in pogoji za opravljanje posamezne vrste dopolnilne dejavnosti, določeni s to uredbo.

(2)

V RKG se vpiše tudi letni dohodek iz dopolnilnih dejavnosti, ki ga nosilec dopolnilne dejavnosti sporoči v skladu s šestim odstavkom 101. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 26/14; v nadaljnjem besedilu: ZKme-1).

8. člen

(prenehanje veljavnosti dovoljenja)

(1)

Upravna enota po uradni dolžnosti ali na predlog pristojnega inšpektorja razveljavi dovoljenje, če niso več izpolnjeni pogoji iz te uredbe, ZKme-1 oziroma področnih predpisov, in dovoljenje izbriše iz RKG.

(2)

Dovoljenje se razveljavi in izbriše iz RKG tudi na zahtevo nosilca dopolnilne dejavnosti ali če nosilec kmetije prekliče soglasje za opravljanje dopolnilne dejavnosti.

(3)

Upravna enota o razveljavitvi ali prenehanju veljavnosti dovoljenja obvesti Finančno upravo Republike Slovenije in Agencijo Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve.

III. OPRAVLJANJE DOPOLNILNIH DEJAVNOSTI

9. člen

(povezava s primarno dejavnostjo)

(1)

Če je s to uredbo za opravljanje dopolnilne dejavnosti predpisan določen delež lastnih surovin, oziroma povezava s primarno kmetijsko oziroma primarno gozdarsko dejavnostjo, se ta delež oziroma povezava ugotavlja na podlagi:

-

obsega površin v RKG;

-

staleža živali v registrih živali, ki se vodijo v skladu s predpisi, ki urejajo živinorejo;

-

prijavljenih površin in vrst kmetijskih rastlin na teh površinah oziroma staleža živali v zbirni vlogi, ki jo nosilec kmetije vsako leto vloži v skladu s četrtim odstavkom 5. člena te uredbe;

-

vpisa v centralni register objektov akvakulture in komercialnih ribnikov;

-

obsega gozdnih zemljišč na podlagi zemljiškega katastra;

-

povezanosti kmetije z vinogradom iz registra vinogradov oziroma

-

vodenja evidenc, določenih v tej uredbi.

(2)

Ne glede na prejšnji odstavek za kmetijo brez kmetijskih površin oddaja zbirne vloge ni obvezna v primeru opravljanja dopolnilne dejavnosti, povezane s čebelarstvom, predelave medu in čebeljih pridelkov ter apiturizma, mora pa biti nosilec dopolnilne dejavnosti vpisan v register čebelnjakov in mora sporočati podatke v skladu s predpisom, ki ureja označevanje čebelnjakov.

10. člen

(opravljanje dopolnilne dejavnosti predelava primarnih kmetijskih pridelkov, gozdnih sadežev in zelišč)

(1)

Med dopolnilne dejavnosti predelava primarnih kmetijskih pridelkov, gozdnih sadežev in zelišč (v nadaljnjem besedilu: predelava) spadajo naslednje dejavnosti z naslednjimi dodatnimi pogoji:

1.

proizvodnja moke in drugih mlevskih izdelkov (kosmiči, kaše zdrob ipd.) (SKD 10.610 Mlinarstvo);

2.

peka kruha in potic (SKD 10.710 Proizvodnja kruha, svežega peciva in slaščic);

3.

proizvodnja testenin (SKD 10.730 Proizvodnja testenin);

4.

peka peciva in slaščic (SKD 10.710 Proizvodnja kruha, svežega peciva in slaščic);

5.

peka sadnega kruha (kruha z dodatki sadja ipd.), trajnega peciva, kolačev z dodatki (SKD 10.720 Proizvodnja prepečenca in piškotov; proizvodnja trajnega peciva in slaščic);

6.

proizvodnja rastlinskega olja (SKD 10.410 Proizvodnja olja in maščob): v to skupino spada proizvodnja oljčnega, sojinega, orehovega, sončničnega olja, olja ogrščice, gorčičnega, lanenega olja, bučnega olja idr.;

7.

predelava in konzerviranje krompirja (SKD 10.310 Predelava in konzerviranje krompirja);

8.

proizvodnja sadnih in zelenjavnih sokov (SKD 10.320 Proizvodnja sadnih in zelenjavnih sokov);

9.

predelava in konzerviranje sadja in zelenjave (SKD 10.390 Druga predelava in konzerviranje sadja in zelenjave): v to skupino spada predelava zelenjave, sadja, grozdja (ne za vino); zlasti proizvodnja marmelade, kompotov, namazov, konzerviranje surovin, sušenje surovin;

10.

proizvodnja kisa (SKD 10.840 Proizvodnja začimb, dišav in drugih dodatkov);

11.

predelava mesa (SKD 10.130 Proizvodnja mesnih izdelkov);

12.

predelava mleka (SKD 10.510 Mlekarstvo in sirarstvo);

13.

predelava medu, cvetnega prahu, matičnega mlečka, propolisa, in voska (SKD 10.890 Proizvodnja drugih prehrambenih izdelkov, drugje nerazvrščenih);

14.

predelava zelišč (SKD 10.830 Predelava čaja in kave, SKD 10.840 Proizvodnja začimb, dišav in drugih dodatkov in SKD 10.390 Druga predelava in konzerviranje sadja in zelenjave): kmetija mora imeti v uporabi najmanj 0,1 ha površin z zelišči. Ne glede na določbe drugega odstavka tega člena ni treba zagotavljati 50 odstotkov količin lastnih surovin v izdelku;

15.

predelava gozdnih sadežev (SKD 10.390 Druga predelava in konzerviranje sadja in zelenjave): v to skupino spada predelava samoniklih gliv, kostanja, žira, želoda, borovnic in drugih sadežev. Ne glede na določbe drugega odstavka tega člena ni treba zagotavljati 50 odstotkov količin lastnih surovin v izdelku;

16.

proizvodnja žganih pijač (SKD 11.010 Proizvodnja žganih pijač);

17.

proizvodnja piva in medenega piva (SKD 11.050 Proizvodnja piva);

18.

proizvodnja drugih fermentiranih pijač, sadnih vin, medice in peneče medice (SKD 11.030 Proizvodnja sadnih vin in podobnih fermentiranih pijač);

19.

proizvodnja medenih likerjev in tinkture iz propolisa (SKD 11.010 Proizvodnja žganih pijač): za predelavo teh izdelkov ne veljajo določbe drugega odstavka tega člena o zagotovitvi 50 odstotkov količin lastnih surovin v izdelku. Zagotovljen mora biti lasten primarni čebelji pridelek. Žganje se lahko kupi na drugih kmetijah, ki imajo dovoljenje za opravljanje dopolnilne dejavnosti proizvodnja žganih pijač.

(2)

Za opravljanje dopolnilne dejavnosti predelava mora kmetija pridelati najmanj 50 odstotkov količin lastnih surovin v izdelku, do 50 odstotkov količin surovin v izdelku pa lahko dokupi z drugih kmetij.

(3)

Kot lastne surovine iz prejšnjega odstavka se štejejo zlasti: jajca, sadje, zelenjava, poljščine, žive živali, meso, mleko, med, cvetni prah, matični mleček. Voda se po tej uredbi ne šteje kot surovina.

(4)

Nosilec dopolnilne dejavnosti lahko dokupuje surovine na lokalnem trgu od drugih kmetij, ki v tekočem letu vložijo zbirno vlogo v skladu s četrtim odstavkom 5. člena te uredbe ali so vpisani v registru čebelnjakov v skladu z drugim odstavkom 5. člena te uredbe.

(5)

Izven kmetij je dovoljen nakup tehnoloških surovin v skladu s proizvodno specifikacijo ali recepturo in nakup embalaže.

Uredba o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji

Časovnica