1653. Pravilnik o sofinanciranju programov športa v Občini Medvode
Na podlagi Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98, 97/01 – ZSDP, 110/02 – ZGO-1, 15/03 – ZOPA), Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 24/00 in 31/00 – popr.) in 25. člena Statuta Občine Medvode (Uradni list RS, št. 29/06 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Medvode na 12. seji dne 8. 5. 2012 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov športa v Občini Medvode
Predmet tega pravilnika je razdelitev sredstev za programe športa, ki jih Občina Medvode, v nadaljevanju občina, vsako leto zagotavlja v svojem proračunu na podlagi Zakona o športu, usmeritvah Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji ter letnega programa športa v Občini Medvode.
S tem pravilnikom se določajo pogoji, postopki in merila za vrednotenje in razdelitev proračunskih sredstev, namenjenih sofinanciranju programov športa, ki so v javnem interesu.
II. UPRAVIČENCI IN POGOJI ZA PRIDOBITEV SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE PROGRAMOV ŠPORTA
Pravico do sofinanciranja programov športa imajo izvajalci športne dejavnosti, ki:
-
imajo sedež v Občini Medvode;
-
izpolnjujejo materialne in kadrovske pogoje za realizacijo načrtovanih programov športa;
-
imajo organizirano redno dejavnost in vadbo;
-
imajo urejeno evidenco vadečih oziroma članov in evidenco o plačani članarini;
-
imajo izpolnjene obveznosti do občine;
-
delujejo do dneva objave javnega razpisa vsaj eno leto na območju Občine Medvode.
Za sofinanciranje programov športa lahko ob upoštevanju pogojev iz prejšnjega člena kandidirajo naslednji izvajalci programov športa:
-
športna društva, ki so registrirana za izvajanje športne dejavnosti in imajo sedež ter delujejo v Občini Medvode;
-
zveze športnih društev, ki jih ustanovijo športna društva s sedežem in delovanjem na območju Občine Medvode;
-
zavodi, gospodarske družbe, zasebni športni delavci in druge organizacije, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa;
-
zavodi s področja vzgoje in izobraževanja.
Občina Medvode sofinancira naslednje programe športa:
-
Interesna športna vzgoja predšolskih otrok;
-
Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok;
-
Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport;
-
Športna vzgoja otrok s posebnimi potrebami;
-
Interesna športna vzgoja mladine;
-
Športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport;
-
Športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami;
-
Športna dejavnost študentov;
-
Razvojne in strokovne naloge v športu:
-
Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu;
-
Informacijski sistem na področju športa;
-
Delovanje društev, zvez športnih društev, javnega zavoda za šport in zavodov, povezanih s športom;
-
Športni objekti in površine.
III. NAČIN IN POSTOPEK VREDNOTENJA IN RAZDELITVE SREDSTEV ZA PROGRAME ŠPORTA
Na podlagi letnega programa športa v Občini Medvode, ki ga sprejme Občinski svet Občine Medvode, občina vsako leto izvede javni razpis. Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Razpisna dokumentacija mora biti na razpolago potencialnim kandidatom najmanj petnajst dni pred rokom za oddajo prijave.
Postopek javnega razpisa vodi strokovna komisija, ki jo imenuje župan občine. Strokovno komisijo sestavljajo predsednik in še najmanj dva člana.
Administrativna dela in strokovno pomoč strokovni komisiji zagotavlja javni zavod za šport.
Strokovna komisija pripravi predlog sofinanciranja in ga posreduje občinski upravi, ki izda sklep o sofinanciranju programov športa za posamezno leto.
Zoper izdani sklep je v roku osmih dni od vročitve sklepa možno vložiti pritožbo. O pritožbi odloči župan občine.
Župan z izbranimi izvajalci sklene pogodbo o sofinanciranju programov športa za razpisano koledarsko leto.
Nadzor nad izvajanjem pogodb o sofinanciranju izvaja pristojni oddelek občinske uprave.
IV. VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA
Vrednotenje programov športa posameznih izvajalcev se izvaja v skladu s kriteriji in merili iz tega pravilnika. Elementi za vrednotenje so izraženi v točkah oziroma v urah, kjer je to posebej določeno.
Vrednost točke se določi glede na skupno število točk vseh izbranih programov ter višino razpoložljivih sredstev v proračunu oziroma letnem programu športa.
V. MERILA IN POSEBNI POGOJI ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA
1. POSEBNI POGOJI IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA
1.
1. POSEBNI POGOJI ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA
Izvajalec mora pri prijavi na javni razpis upoštevati naslednje zahteve:
-
v vsaki vadbeni skupini mora biti prijavljenih najmanj toliko vadečih, kot to izhaja iz preglednic pri posameznem programu športa v točki 3. in podtočkah;
-
posamezen vadeči je lahko prijavljen le v enem programu športa in le v svoji starostni kategoriji, to je v tisti starostni kategoriji, kamor ga glede na starost uvršča pristojna nacionalna panožna športna zveza;
-
vadbene skupine so lahko oblikovane po spolu ali mešano;
-
izvajalec lahko prijavi le programe športa, ki jih izvaja v koledarskem letu, za katerega se dodeljujejo proračunska sredstva, ter z vadečimi in z vsebino, ki jo je izvajal na začetku tega leta;
-
programe, s katerimi izvajalec kandidira na javnem razpisu, mora imeti organizirane najmanj petintrideset tednov v letu;
-
do točk za strokovni kader v športu, ki vodi posamezen program športa, je izvajalec upravičen le, če strokovni kader izpolnjuje pogoje strokovne izobrazbe ali usposobljenosti, kot jo določa Zakon o športu.
V programih kolektivnih športnih panog: športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport, kakovostni šport in vrhunski šport, je dovoljena izjema od zahteve, določene v drugi alineji, tako da lahko izvajalec v vadbeno skupino prijavi največ dva športnika v eno starostno kategorijo višje, kolikor na ta način izpolni pogoj za sofinanciranje skupine.
1.
2. PREDMET SOFINANCIRANJA V PROGRAMIH ŠPORTA
Izvajalcem se lahko sofinancirajo naslednji stroški:
-
stroški športnih objektov in površin, kamor sodijo: najem, uporaba in obratovalni stroški športnih objektov in površin ter nakup oziroma najem opreme, potrebne za vadbo v športnih objektih in na površinah;
-
stroški strokovnega kadra v športu, kamor sodijo: vzgojno izobraževalno delo v športu, potni stroški in dnevnice;
-
materialni stroški, ki so: administrativni stroški izvedbe programov, stroški sodnikov in delegatov na tekmovanjih, stroški tehničnega kadra za izvedbo programov, stroški športnih rekvizitov in pripomočkov, stroški prevoza športnikov na tekmovanja, zavarovanj in zdravniških pregledov športnikov, stroški letnih priprav športnikov, stroški organizacije tekmovanj, prijavnin in članarin ter izobraževanja tehničnega kadra.
1.
3. IZVAJANJE PROGRAMOV ŠPORTA
Izvajalec mora program, ki ga je prijavil na javni razpis, izvesti v obsegu, kot ga je navedel v prijavi, tako glede števila ur vadbe, števila tekmovanj kot tudi glede števila ur dela strokovnega kadra v športu.
Posamezno tekmovanje se šteje za realizirano le, kolikor je športnik na tekmovanju dejansko nastopil. Tekmovanje se ne šteje za realizirano, kolikor so športnik oziroma ekipa le prijavljeni in uvrščeni na štartno listo, a na tekmovanju ne nastopijo.
2.
SOFINANCIRANJE PROGRAMOV ŠPORTA
V letnem programu športa se vsako leto določi delež sredstev za posamezen program športa.
V primeru, da v posameznem programu športa ostanejo nerazdeljena sredstva, se sredstva namenijo drugim programom športa.
Razpon od najmanjšega do največjega deleža, ki se namenja posameznim programom športa, je naslednji:
Programi športa: Delež v %
1. Športna vzgoja otrok in mladine; od 40 do 80
1.1. Športna vzgoja predšolskih otrok:
1.1.1. Interesna športna vzgoja predšolskih
otrok.
1.2. Športna vzgoja šoloobveznih otrok:
1.2.1. Interesna športna vzgoja šoloobveznih
otrok;
1.2.2. Športna vzgoja otrok, usmerjenih v
kakovostni in vrhunski šport;
1.2.3. Športna vzgoja otrok s posebnimi
potrebami.
1.3. Športna vzgoja mladine:
1.3.1. Interesna športna vzgoja mladine;
1.3.2. Športna vzgoja mladine, usmerjene v
kakovostni in vrhunski šport;
1.3.3. Športna vzgoja mladine s posebnimi
potrebami.
2. Športna dejavnost študentov: od 0,2 do 3
2.1. Interesna športna dejavnost študentov.
3. Športna rekreacija: od 5 do 10
4. Kakovostni šport: od 10 do 25
5. Vrhunski šport: od 1 do 8
6. Šport invalidov: od 0,2 do 3
7. Razvojne in strokovne naloge v športu: od 5 do 20
7.1. Izobraževanje, usposabljanje in
izpopolnjevanje strokovnih kadrov v
športu; od 8 do 14
7.2. Založniška dejavnost; od 1 do 4
7.3. Informacijski sistem na področju športa; od 1 do 4
7.4. Športne prireditve; od 40 do 65
7.5. Delovanje društev, zvez športnih društev
in zavodov, povezanih s športom. od 30 do 40
3. VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA
V sistem vrednotenja programov športa so zajete naslednje skupine programov športa:
3.
1. ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE
3.
1.1. Športna vzgoja predšolskih otrok
3.
1.1.1. Interesna športna vzgoja predšolskih otrok
Sofinancirajo se programi športa predšolskih otrok starih do 6 let, ki se s športno dejavnostjo ukvarjajo prostovoljno pri izbranem izvajalcu in se ne vključujejo v tekmovalne sisteme nacionalnih panožnih športnih zvez.
Programi na ravni lokalne skupnosti:
-
60-urni programi športa.
Iz javnih sredstev se sofinancira: propagandno gradivo, organizacija in izvedba, strokovni kader, najem 60 ur objekta na skupino, v kateri je od 10 do 20 otrok.
Pogoji za vrednotenje 60-urnih programov športa:
-
vsaj 90 % vadečih v skupini mora imeti stalno prebivališče v občini.
+--------+-----------+-----------+--------+-----------+---------+
|PROGRAMI| STAROST | ŠTEVILO | ŠTEVILO| ELEMENTI | VREDNOST|
| |UDELEŽENCEV|UDELEŽENCEV| UR |VREDNOTENJA|ELEMENTOV|
| | | |PROGRAMA| | |
+--------+-----------+-----------+--------+-----------+---------+
| Športna| do 6 let |od 10 do 20| 60 ur | Športni |12 točk /|
| vadba | | | | objekti | uro / |
| ali | | | |in površine| skupino |
| drugi | | | +-----------+---------+
|programi| | | | Strokovni | 5 točk /|
| športa | | | | kader | uro / |
| | | | | | skupino |
+--------+-----------+-----------+--------+-----------+---------+
Preglednica 1: Pogoji in kriteriji za vrednotenje programov športa interesne športne vzgoje predšolskih otrok
Pogoji za izbor izvajalca oziroma koordinatorja programov Mali sonček, Zlati sonček, Naučimo se plavati in Ciciban planinec:
-
izvajalec mora zagotavljati ustrezno kadrovsko strukturo za izvedbo programov, in sicer najmanj univerzitetno izobrazbo družboslovne oziroma pedagoške smeri in ustrezno usposobljenost za opravljanje strokovno-organizacijskega dela v športu;
-
izvajalec mora izpolnjevati vse normative in standarde za izvedbo programov o ustreznosti športnih objektov in površin, o športni opremi, rekvizitih in pripomočkih;
-
prednost ima izvajalec programov, ki se prijavi za izvajanje več programov.
Merila za izbor izvajalca oziroma koordinatorja programov Mali sonček, Zlati sonček, Naučimo se plavati in Ciciban planinec:
-
referenca iz organiziranja in izvajanja programov razpisanega področja: 0–50 točk;
-
zadostno število stalnega in strokovno usposobljenega kadra: 0–50 točk;
-
prijava za izvajanje več kot enega programa: 0–50 točk.
Za izvedbo posameznih programov Mali sonček, Zlati sonček, Naučimo se plavati in Ciciban planinec se izbere izvajalca, ki zbere največje število točk. Višina in obseg sofinanciranja programov Mali sonček, Zlati sonček, Naučimo se plavati in Ciciban planinec se določi v letnem programu športa.
3.
1.2. Športna vzgoja šoloobveznih otrok
3.
1.2.1. Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok
Sofinancirajo se programi športa šoloobveznih otrok starih od 6 do 15 let, ki se s športno dejavnostjo ukvarjajo prostovoljno pri izbranem izvajalcu in se ne vključujejo v tekmovalne sisteme nacionalnih panožnih športnih zvez.
Programi na ravni lokalne skupnosti:
-
80-urni programi športa.
Iz javnih sredstev se sofinancira propagandno gradivo, organizacija in izvedba, strokovni kader za izvedbo 20-urnih tečajev plavanja na skupino, v kateri je največ 10 otrok, in 80-urnih programov na skupino, v kateri je od 10 do 20 otrok, ter objekt.
Pogoji za vrednotenje 80-urnih programov športa:
-
vsaj 70 % vadečih otrok v skupini mora imeti stalno prebivališče v občini.
Programi interesne športne vzgoje šoloobveznih otrok s področja gorništva, ki potekajo v naravnem okolju, so lahko organizirani tudi manj kot petintrideset tednov v letu.
+--------+-----------+-----------+--------+-----------+---------+
|PROGRAMI| STAROST | ŠTEVILO | ŠTEVILO| ELEMENTI | VREDNOST|
| |UDELEŽENCEV|UDELEŽENCEV| UR |VREDNOTENJA|ELEMENTOV|
| | | |PROGRAMA| | |
+--------+-----------+-----------+--------+-----------+---------+
| Športna| od 6 do 15|od 10 do 20| 80 ur | Športni |12 točk /|
| vadba | let | | | objekti | uro / |
| ali | | | |in površine| skupino |
| drugi | | | +-----------+---------+
|programi| | | | Strokovni | 5 točk /|
| športa | | | | kader | uro / |
| | | | | | skupino |
+--------+-----------+-----------+--------+-----------+---------+
Preglednica 2: Pogoji in kriteriji za vrednotenje programov športa interesne športne vzgoje šoloobveznih otrok
Pogoji za izbor izvajalca oziroma koordinatorja programov Zlati sonček, Krpan in Naučimo se plavati:
-
izvajalec mora zagotavljati ustrezno kadrovsko strukturo za izvedbo programov, in sicer najmanj univerzitetno izobrazbo družboslovne oziroma pedagoške smeri in ustrezno usposobljenost za opravljanje strokovno-organizacijskega dela v športu;
-
izvajalec mora izpolnjevati vse normative in standarde za izvedbo programov o ustreznosti športnih objektov in površin, o športni opremi, rekvizitih in pripomočkih;
-
prednost ima izvajalec programov, ki se prijavi za izvajanje več programov.
Merila za izbor izvajalca oziroma koordinatorja programov Zlati sonček, Krpan in Naučimo se plavati:
-
referenca iz organiziranja in izvajanja programov razpisanega področja: 0–50 točk;
-
zadostno število stalnega in strokovno usposobljenega kadra: 0–50 točk;
-
prijava za izvajanje več kot enega programa: 0–50 točk.
Za izvedbo posameznih programov Zlati sonček, Krpan in Naučimo se plavati se izbere izvajalca, ki zbere največje število točk. Višina in obseg sofinanciranja programov Zlati sonček, Krpan in Naučimo se plavati se določi v letnem programu športa.
3.
1.2.2. Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport