Sklep o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije...

2876. Sklep o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za energijo

Na podlagi drugega odstavka 80. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 79/99, 8/00 – popr., 52/02 – ZJA, 110/02 – ZGO-1, 50/03 – odl. US in 51/04) in v skladu s 6. členom Zakona o javnih agencijah (Uradni list RS, št. 52/02 in 51/04 – EZ-A) je Vlada Republike Slovenije sprejela

S K L E P
o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za energijo

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

(ustanovitev)

S tem sklepom se ustanovi Javna agencija Republike Slovenije za energijo kot javna agencija na energetskem področju.

2. člen

(pravna osebnost in ustanoviteljstvo)

Javna agencija Republike Slovenije za energijo (v nadaljnjem besedilu: agencija) je pravna oseba javnega prava s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, določenimi v Energetskem zakonu, predpisi s področja javnih agencij in tem sklepom.

Agencija nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun, v okviru z zakonom in tem sklepom določenih nalog.

Ustanovitelj agencije je Republika Slovenija. Pravice in dolžnosti ustanovitelja izvršuje Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada).

II. IME IN SEDEŽ JAVNE AGENCIJE

3. člen

(ime in sedež)

Ime agencije je: Javna agencija Republike Slovenije za energijo.

Angleški prevod imena je: Energy Agency of the Republic of Slovenia.

Skrajšano ime je: AGEN-RS.

Sedež agencije je v Mariboru.

4. člen

(znak in žig)

Agencija lahko pri svojem poslovanju uporablja tudi znak oziroma logotip. Znak oziroma logotip agencije se določi s splošnim aktom agencije.

Agencija ima okrogel žig s premerom štiri centimetre z besedilom: "Republika Slovenija" (spodaj) in "Javna agencija RS za energijo" (zgoraj), v sredini pa je državni grb.

Agencija lahko uporablja pomanjšan žig premera dva centimetra z enako vsebino.

III. NAMEN JAVNE AGENCIJE

5. člen

(namen agencije)

Agencija je javna agencija, ki opravlja regulatorne, razvojne in strokovne naloge na energetskem področju z namenom, da zagotovi pregledno in nepristransko delovanje energetskih trgov v interesu vseh udeležencev in deluje samostojno skladno z nacionalnimi razvojnimi strategijami in neodvisno od udeležencev energetskih trgov.

IV. NALOGE IN DEJAVNOSTI JAVNE AGENCIJE

6. člen

(naloge agencije)

Agencija opravlja naslednje naloge:

a)

izdaja splošne akte za izvrševanje javnih pooblastil o:

-

metodologiji za obračunavanje omrežnine,

-

metodologiji za določitev omrežnine in kriterijih za ugotavljanje upravičenih stroškov in sistema obračunavanja teh cen,

-

metodologiji za določitev splošnih pogojev za dobavo in odjem zemeljskega plina iz distribucijskega omrežja,

-

metodologiji za določitev splošnih pogojev za dobavo in odjem toplote iz distribucijskega omrežja in za oskrbo z drugimi plini iz omrežij,

-

metodologiji za pripravo tarifnih sistemov,

-

načinu določanja deležev posameznih proizvodnih virov in načinu njihovega prikazovanja;

b)

daje soglasje k:

-

pravilom dodeljevanja zmogljivosti povezovalnih vodov,

-

omrežnini za uporabo omrežij zemeljskega plina,

-

sistemskim obratovalnim navodilom,

-

splošnim pogojem za dobavo in odjem električne energije iz prenosnega in distribucijskega omrežja ter zemeljskega plina iz prenosnega omrežja (oziroma mnenje) in distribucijskega omrežja,

-

tarifnemu sistemu za električno energijo za tarifne odjemalce,

-

pravilom za delovanje izravnalnega trga z zemeljskim plinom, pravilom za obračun odstopanj prevzema in predaje zemeljskega plina in pravilom za evidentiranje sklenjenih pogodb za oskrbo z zemeljskim plinom,

-

pravilom za izvajanje izravnalnega trga z električno energijo;

c)

določa:

-

omrežnino za uporabo elektroenergetskih omrežij,

-

upravičene stroške in druge elemente omrežnine za elektroenergetska omrežja;

d)

odloča:

-

o izdaji in odvzemu licenc,

-

v sporih iz 88. člena Energetskega zakona;

e)

nadzira:

-

neodvisnost sistemskih operaterjev,

-

čas, potreben za popravila prenosnih in distribucijskih omrežij,

-

čas, potreben za priključitev na omrežje,

-

objavo informacij o interkonektorjih, izkoriščenosti omrežja in dodelitvi zmogljivosti, pri čemer se podatki obravnavajo kot zaupni,

-

roke, pogoje in tarife za priključitev novih proizvajalcev,

-

učinkovito ločitev distribucije in prenosa od proizvodnje in dobave ter

-

stopnjo transparentnosti in stopnjo konkurenčnosti trga z zemeljskim plinom in električno energijo;

f)

presoja upravičenosti stroškov izvajanja sistemskih storitev po kriterijih, ki jih uporablja za oceno stroškov operaterja omrežij;

g)

v primeru, da operater omrežja zakupi, najame ali drugače pridobi v obratovanje, upravljanje in razvoj omrežje, del omrežja ali objekte, povezane v omrežje in potrebne za delovanje omrežja, agencija presoja upravičenost stroškov lastnika navedenih objektov po istih kriterijih za upravičenost, kot jih uporablja za oceno stroškov operaterja;

h)

sodeluje s pristojnimi organi in inšpekcijami;

i)

pripravlja letna poročila, poročila Komisiji evropskih skupnosti in druga poročila, ki jih predloži vladi ter ministrstvu, pristojnemu za energijo, ter informacije za javnost;

j)

opravlja druge naloge, določene z zakonom in tem sklepom.

7. člen

(sodelovanje v mednarodnih odnosih)

Agencija sodeluje v bilateralnih odnosih in mednarodnih organizacijah s področja nadzora nad delovanjem trga z električno energijo in zemeljskim plinom. O navedenem ter drugih oblikah sodelovanja na področju delovanja v okviru regulatorjev znotraj Evropske unije mora direktor agencije tekoče obveščati svet agencije in ministrstvo, pristojno za energijo.

V. ORGANI JAVNE AGENCIJE

8. člen

(organa agencije)

Organa agencije sta svet agencije (v nadaljnjem besedilu: svet) in direktor.

1. Svet agencije

9. člen

(imenovanje članov sveta)

Svet ima predsednika in štiri člane.

Člane sveta imenuje vlada na predlog ministra, pristojnega za energijo. Predsednika sveta izvoli svet izmed svojih članov.

Za člana sveta je lahko imenovana oseba, ki:

-

ima najmanj visoko strokovno izobrazbo,

-

je strokovnjak iz enega od naslednjih področij: ekonomije, prava ali energetike,

-

ni bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev.

Člani sveta ne morejo biti:

-

osebe, ki so zaposlene v tej agenciji,

-

osebe, ki so zaposlene ali opravljajo kakršnokoli delo v organizacijah, ki opravljajo katero od energetskih dejavnosti ali imajo funkcijo v takih organizacijah,

-

osebe, ki imajo lastniški delež v organizaciji, ki opravlja energetsko dejavnost ali v organizaciji, ki ima lastniški delež v taki organizaciji, oziroma osebe, katerih zakonec ali izvenzakonski partner ter sorodnik v ravni vrsti do vključno drugega kolena imajo tak lastniški delež, pri čemer se ta prepoved ne uporablja za lastniške deleže, pridobljene z lastniškimi certifikati v postopku lastniškega preoblikovanja družbene lastnine,

-

funkcionarji v izvršilni veji oblasti, in

-

osebe, za katere obstaja možnost konflikta med njihovimi zasebnimi interesi in javnimi interesi, ki jih zasleduje agencija.

Predsednika sveta v času njegove odsotnosti zamenjuje eden izmed članov, ki ga določi predsednik.

10. člen

(mandat članov sveta)