TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Člen 448 Zakona o zavarovalništvu (Uradni list RS, št. 93/15, 9/19, 102/20 in 48/23) se razveljavi.

Ker iz ustavnosodne presoje izhaja, da je pravica do glavne obravnave pred sodnikom samostojna človekova pravica, ki je varovana v okviru pravice do enakega varstva pravic iz 22. člena Ustave, pomeni izpodbijana ureditev, ki v celoti izključuje glavno obravnavo v upravnem sporu, poseg v 22. člen Ustave. Cilj izpodbijane ureditve, ki izključuje glavno obravnavo v upravnem sporu, je zagotavljati hitrejši postopek sodnega varstva, kar pozitivno vpliva na delovanje zavarovalnega trga in s čimer se varuje tudi javni interes. Presojani poseg v človekovo pravico iz 22. člena Ustave zato zasleduje ustavno dopustne cilje. Ker odločanje brez glavne obravnave na podlagi vlog strank in upravnih spisov lahko dejansko pomeni hitrejše postopanje sodišča, je izpodbijana ureditev primerna za doseganje ustavno dopustnih ciljev. Poleg tega je treba šteti, da je tudi nujna, ker odločanje na seji (brez glavne obravnave) vselej zmanjša obseg dodatnih procesnih dejanj sodišča in z drugimi ukrepi, ki lahko na splošno vplivajo na hitrost sodnega postopka, tega ni mogoče doseči v enaki meri. Pravica do glavne obravnave pred sodnikom ni absolutna, vendar izpodbijana ureditev sodišču onemogoča, da bi v konkretnih primerih lahko presojalo, ali so podani ustavno dopustni razlogi, zaradi katerih mu glavne obravnave ni treba izvesti. Zato koristi posega ne morejo pretehtati in izpodbijana ureditev nesorazmerno posega v pravico do glavne obravnave pred sodnikom, zagotovljeno z 22. členom Ustave.