Pravilnik o radijski opremi

141. Pravilnik o radijski opremi

Na podlagi 5. člena, prvega odstavka 6. člena, šestega odstavka 7. člena in 8. člena ter za izvrševanje 9., 14. in 16. člena Zakona o tehničnih zahtevah za proizvode in o ugotavljanju skladnosti (Uradni list RS, št. 17/11) izdaja minister za gospodarski razvoj in tehnologijo

P R A V I L N I K
o radijski opremi

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina in področje uporabe)

(1)

Ta pravilnik določa zahteve za dostopnost radijske opreme na trgu in njeno dajanje v uporabo v skladu z Direktivo 2014/53/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z dostopnostjo radijske opreme na trgu in razveljavitvi Direktive 1999/5/ES (UL L št. 153 z dne 22. 5. 2014, str. 62), zadnjič spremenjeno z Direktivo (EU) 2024/2749 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2024 o spremembi direktiv 2000/14/ES, 2006/42/ES, 2010/35/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU in 2014/68/EU glede nujnih postopkov za ugotavljanje skladnosti, domnevo o skladnosti, sprejetje skupnih specifikacij (UL L št. 2024/2749 z dne 8. novembra 2024), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/53/EU).

(2)

Ta pravilnik se ne uporablja za opremo, našteto v Prilogi 1, ki je sestavni del tega pravilnika.

(3)

Ta pravilnik se ne uporablja za radijsko opremo, ki se uporablja izključno v dejavnostih v zvezi z javno varnostjo, obrambo, državno varnostjo (vključno z gospodarskim blagostanjem države v primeru dejavnosti, ki se nanašajo na zadeve državne varnosti) in dejavnosti države na področju kazenskega prava.

(4)

Radijska oprema, ki jo opredeljuje ta pravilnik mora biti izdelana tako, da dosega raven varnosti v skladu s prvo alinejo prvega odstavka 3. člena tega pravilnika.

2. člen

(pomen izrazov)

Posamezni izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo naslednje:

1.

„radijska oprema“ je električni ali elektronski proizvod, ki oddaja oziroma sprejema radijske valove za namene radijske komunikacije oziroma radijske determinacije, ali električni ali elektronski proizvod, ki z dodatno opremo, kot je na primer antena, lahko oddaja oziroma sprejema radijske valove za namene radijske komunikacije oziroma radijske determinacije;

2.

„radijska komunikacija“ je komunikacija po radijskih valovih;

3.

„radijska determinacija“ je ugotavljanje položaja, hitrosti oziroma drugih značilnosti predmeta, ali pridobivanje informacij glede na tiste parametre, ki so dostopni po radijskih valovih;

4.

„radijski valovi“ so elektromagnetni valovi s frekvencami, ki so nižje od 3 000 GHz in se razširjajo po prostoru brez umetnega vodila;

5.

„radijski vmesnik“ pomeni specifikacijo regulirane uporabe radijskega spektra;

6.

„razred radijske opreme“ je razred, ki določa posebne kategorije radijske opreme, ki po tem pravilniku veljajo za podobne, in tiste radijske vmesnike, za katere je radijska oprema zasnovana;

7.

„škodljivo motenje“ je škodljivo motenje, kot je opredeljeno v 65. točki 3. člena Zakona o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 109/12, 110/13, 40/14 – ZIN-B, 54/14 – odl. US in 81/15);

8.

„elektromagnetna motnja“ je elektromagnetna motnja, kot je opredeljena v 5. točki prvega odstavka 3. člena Direktive 2014/30/EU z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z elektromagnetno združljivostjo (prenovitev) (UL L št. 96 z dne 29. 3. 2014, str. 79);

9.

„omogočanje dostopnosti na trgu“ je vsaka dobava radijske opreme za distribucijo, porabo ali uporabo na trgu Evropske unije v okviru gospodarske dejavnosti, bodisi proti plačilu bodisi brezplačno;

10.

„dajanje na trg“ pomeni, da je radijska oprema prvič dostopna na trgu Evropske unije;

11.

„dajanje v uporabo“ je prva uporaba radijske opreme v Evropski uniji s strani končnega uporabnika;

12.

„proizvajalec“ je vsaka fizična ali pravna oseba, ki proizvaja radijsko opremo ali za katero se taka radijska oprema načrtuje ali proizvaja in ki to opremo trži pod svojim imenom ali blagovno znamko;

13.

„pooblaščeni zastopnik“ je vsaka fizična ali pravna oseba s sedežem v Evropski uniji, ki je prejela pisno pooblastilo, da v zvezi s posebnimi nalogami nastopa v njegovem imenu;

14.

„uvoznik“ je vsaka fizična ali pravna oseba s sedežem v Evropski uniji, ki da radijsko opremo iz tretje države na trg v Evropski uniji;

15.

„distributer“ je vsaka fizična ali pravna oseba v dobavni verigi, razen proizvajalca ali uvoznika, ki omogoči dostopnost radijske opreme na trgu;

16.

„gospodarski subjekti“ so proizvajalci, pooblaščeni zastopniki, uvozniki in distributerji;

17.

„tehnična specifikacija“ je dokument, s katerim so predpisane tehnične zahteve, ki jih mora izpolnjevati radijska oprema;

18.

„harmonizirani standard“ je harmonizirani standard, kakor je opredeljen v točki (c) 1. točke 2. člena Uredbe 1025/2012/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o evropski standardizaciji, spremembi direktiv Sveta 89/686/EGS in 93/15/EGS ter direktiv 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES in 2009/105/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Sklepa Sveta 87/95/EGS in Sklepa št. 1673/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 316 z dne 14. 11. 2012, str. 12);

19.

„akreditacija“ je akreditacija, kakor je opredeljena v 10. točki 2. člena Uredbe 765/2008/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o določitvi zahtev za akreditacijo in nadzor trga v zvezi s trženjem proizvodov ter razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 339/93/EGS (UL L 218 z dne 13. 8. 2008, str. 30; v nadaljnjem besedilu: Uredba 765/2008/ES);

20.

„nacionalni akreditacijski organ“ je nacionalni akreditacijski organ, kakor je opredeljen v 11. točki 2. člena Uredbe 765/2008/ES;

21.

„ugotavljanje skladnosti“ je proces, s katerim se ugotavlja, ali so izpolnjene bistvene zahteve iz tega pravilnika, ki se nanašajo na radijsko opremo;

22.

„organ za ugotavljanje skladnosti“ je organ, ki izvaja dejavnosti ugotavljanja skladnosti;

23.

„odpoklic“ je vsak ukrep za vrnitev radijske opreme, ki je že dostopna končnemu uporabniku;

24.

„umik“ je vsak ukrep, ki preprečuje, da bi bila radijska oprema iz dobavne verige dostopna na trgu;

25.

„zakonodaja Evropske unije o harmonizaciji“ pomeni vsako zakonodajo Evropske unije, ki harmonizira pogoje za trženje proizvodov;

26.

„oznaka CE“ je oznaka, s katero proizvajalec izjavlja, da je radijska oprema v skladu z veljavnimi zahtevami iz zakonodaje Evropske unije o harmonizaciji, ki določa njeno namestitev.

3. člen

(bistvene zahteve)

(1)

Radijska oprema je izdelana tako, da zagotavlja:

-

varovanje zdravja ter varnost ljudi in domačih živali ter zaščito premoženja, vključno s cilji v zvezi z varnostnimi zahtevami iz predpisa, ki ureja dostopnost na trgu za električno opremo, ki je načrtovana za uporabo znotraj določenih napetostnih mej, vendar brez uporabe napetostne meje;

-

ustrezno raven elektromagnetne združljivosti v skladu s predpisom, ki ureja zahteve za elektromagnetno združljivost opreme.

(2)

Radijska oprema je izdelana tako, da optimalno uporablja in podpira učinkovito izrabo radijskega spektra, z namenom preprečevanja škodljivega motenja.

(3)

Radijska oprema je izdelana tako, da izpolnjuje naslednje bistvene zahteve:

1.

radijska oprema medsebojno deluje z dodatno opremo razen z napravami za polnjenje za kategorije ali razrede radijske opreme, določene v prvem delu Priloge 1a, ki je sestavni del tega pravilnika, ki so izrecno navedene v četrtem odstavku tega člena;

2.

radijska oprema prek omrežij medsebojno deluje z drugo radijsko opremo;

3.

radijsko opremo je mogoče povezati z vmesniki ustreznega tipa po vsej Evropski uniji;

4.

radijska oprema ne škoduje omrežju ali njegovemu delovanju ter ne zlorablja sredstev omrežja in s tem ne povzroča nesprejemljivega poslabšanja storitev;

5.

radijska oprema ima vgrajeno zaščito za zagotavljanje varstva osebnih podatkov ter zasebnosti uporabnikov in naročnikov;

6.

radijska oprema podpira določene funkcije za zaščito pred goljufijami;

7.

radijska oprema podpira določene funkcije za dostop do storitev reševanja vključno s funkcijo za prejemanje opozorilnih obvestil, posredovanih v okviru sistema javnega obveščanja ali alarmiranja prek javnega mobilnega omrežja v skladu z zakonom, ki ureja elektronske komunikacije;

8.

radijska oprema podpira določene funkcije, ki invalidom olajšujejo uporabo;

9.

radijska oprema podpira določene funkcije, ki zagotavljajo, da se v radijsko opremo lahko naloži programska oprema, kadar je kombinacija radijske opreme in programske opreme dokazano skladna.

(4)

Radijska oprema, ki spada v kategorije ali razrede, določene v prvem delu Priloge 1a tega pravilnika, je izdelana tako, da izpolnjuje specifikacije glede zmogljivosti polnjenja iz navedene priloge za ustrezno kategorijo ali razred radijske opreme.

3.a člen

(možnost nakupa nekaterih kategorij ali razredov radijske opreme brez naprave za polnjenje)

(1)

Kadar gospodarski subjekt ponudi potrošnikom in drugim končnim uporabnikom možnost nakupa radijske opreme iz četrtega odstavka prejšnjega člena skupaj z napravo za polnjenje, ponudi tudi možnost, da radijsko opremo kupijo brez vsake naprave za polnjenje.

(2)

Ko je radijska oprema iz četrtega odstavka prejšnjega člena dana na voljo potrošnikom in drugim končnim uporabnikom, gospodarski subjekti zagotovijo, da je informacija o tem, ali je naprava za polnjenje priložena takšni radijski opremi ali ne, prikazana v grafični obliki z uporabo uporabniku prijaznega in enostavno dostopnega piktograma iz tretjega dela Priloge 1a tega pravilnika. Piktogram je natisnjen na embalaži ali nameščen na embalažo kot nalepka. Ko se da radijska oprema na voljo potrošnikom in drugim končnim uporabnikom, je piktogram prikazan vidno in berljivo ter, v primeru prodaje na daljavo, blizu oznake s ceno.

4. člen

(zagotavljanje informacij o skladnosti kombinacij radijske in programske opreme)

Proizvajalci radijske in programske opreme za predvideno uporabo Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije in Evropski komisiji (v nadaljnjem besedilu: Komisija) preko centralnega sistema iz 5. člena tega pravilnika predložijo informacije o skladnosti načrtovanih kombinacij radijske in programske opreme z bistvenimi zahtevami iz 3. člena tega pravilnika. Informacije izhajajo iz ocene o skladnosti, opravljene v skladu s 17. členom tega pravilnika, in se podajo v obliki iz izjave o skladnosti, ki vključuje elemente iz Priloge 6, ki je sestavni del tega pravilnika, se redno posodabljajo in so odvisne od posebnih kombinacij radijske in programske opreme ter natančno opredeljujejo radijsko in programsko opremo, katerih skladnost je bila ocenjena.

5. člen

(registracija tipov radijske opreme iz nekaterih kategorij)

Proizvajalci pred dajanjem na trg registrirajo tipe radijske opreme iz kategorij z nizko stopnjo skladnosti z bistvenimi zahtevami iz 3. člena tega pravilnika v centralni sistem, ki ga vzpostavi Komisija v skladu s četrtim odstavkom 5. člena Direktive 2004/53/EU. Proizvajalci pri registraciji teh tipov radijske opreme zagotovijo posamezne ali vse dele tehnične dokumentacije iz točk a), d), e), f), g), h) in i) Priloge 5, ki je sestavni del tega pravilnika. Proizvajalci na radijsko opremo namenjeno na trg, namestijo registrsko številko, ki jo dodeli Komisija.

6. člen

(omogočanje dostopnosti na trgu)

Radijska oprema je lahko dostopna na trgu le, če je skladna s tem pravilnikom.

7. člen

(dajanje v uporabo in uporaba)

Radijska oprema se lahko da v uporabo in se uporablja, če je skladna s tem pravilnikom in tehničnimi specifikacijami, navedenimi v načrtu uporabe radijskih frekvenc sprejetimi na podlagi zakona, ki ureja elektronske komunikacije, je ustrezno nameščena in vzdrževana ter se uporablja za namene, za katere je bila predvidena.

8. člen

(priglasitev specifikacij radijskih vmesnikov in dodelitev razredov radijske opreme)

Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije v skladu s predpisom, ki ureja postopke notificiranja na področju standardov, tehničnih predpisov in postopkov za ugotavljanje skladnosti priglasi predpise o radijskih vmesnikih, ki jih regulira, razen:

1.

radijskih vmesnikov, ki so v celoti skladni s sklepi Komisije o harmonizirani uporabi radijskega spektra, sprejetimi na podlagi Odločbe št. 676/2002/ES z dne 7. marca 2002 o pravnem okviru za politiko radijskega spektra v Evropski skupnosti (Odločba o radijskem spektru), (UL L št. 108, z dne 24. 4. 2002, str. 1), in

2.

radijskih vmesnikov, ki v skladu z izvedbenimi akti, ki jih sprejme Komisija na podlagi drugega odstavka 8. člena Direktive 2014/53/EU, ustrezajo radijski opremi, ki jo je mogoče dati v uporabo in uporabljati v Evropski uniji brez omejitev.

9. člen

(prost pretok radijske opreme)

Na strokovnih sejmih, razstavah, in podobnih dogodkih se lahko razstavlja tudi radijska oprema, ki ni skladna z zahtevami tega pravilnika, če viden znak jasno opozarja, da bo dostopnost te opreme na trgu ali njena uporaba mogoča šele, ko bo skladna s tem pravilnikom. Predstavitev radijske opreme je dovoljena le, če so sprejeti ukrepi za preprečitev škodljivega elektromagnetnega motenja, ki pomeni tveganje za zdravje ali varnost ljudi ali domačih živali ali za premoženje.

II. OBVEZNOSTI GOSPODARSKIH SUBJEKTOV

10. člen

(obveznosti proizvajalcev)

(1)

Pri dajanju radijske opreme na trg proizvajalci zagotovijo, da je bila načrtovana in izdelana v skladu z bistvenimi zahtevami iz 3. člena tega pravilnika.

(2)

Proizvajalci zagotovijo, da je radijska oprema izdelana tako, da se lahko v vsaj eni državi članici Evropske unije uporablja brez kršenja veljavnih zahtev o uporabi radijskega spektra.

(3)

Proizvajalci pripravijo tehnično dokumentacijo iz 21. člena tega pravilnika in izvedejo ustrezen postopek ugotavljanja skladnosti iz 17. člena tega pravilnika ali pa ga dajo izvesti. Kadar je bilo s postopkom ugotavljanja skladnosti dokazano, da je radijska oprema skladna z veljavnimi zahtevami, proizvajalci pripravijo izjavo EU o skladnosti in namestijo oznako CE.

(4)

Proizvajalci hranijo tehnično dokumentacijo in izjavo EU o skladnosti še deset let po tem, ko je bila radijska oprema dana na trg.

(5)

Proizvajalci zagotovijo, da se pri serijski proizvodnji izvajajo postopki za ohranjanje skladnosti s tem pravilnikom. Ustrezno je treba upoštevati spremembe pri načrtovanju radijske opreme ali njenih lastnosti in spremembe harmoniziranih standardov ali drugih tehničnih specifikacij, na podlagi katerih je deklarirana skladnost radijske opreme. Če je to potrebno zaradi tveganj, ki jih pomeni radijska oprema, proizvajalci zaradi varovanja zdravja in varnosti končnih uporabnikov pregledujejo vzorce radijske opreme, ki je dostopna na trgu, preverjajo pritožbe in vodijo knjigo pritožb, register neustrezne radijske opreme in odpoklicev radijske opreme ter o vsem tovrstnem spremljanju obveščajo distributerje.

(6)

Proizvajalci zagotovijo, da so na radijski opremi, ki so jo dali na trg, označeni tip, serija ali serijska številka ali kateri koli drug identifikacijski element, ali da v primeru, kadar velikost ali narava radijske opreme tega ne dopušča, navedejo zahtevane informacije na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen radijski opremi.

(7)

Proizvajalci na radijski opremi navedejo svoje ime oziroma firmo ali registrirano blagovno znamko ter sedež in poslovni naslov, na katerem so dosegljivi, kadar pa to ni mogoče zaradi velikosti ali narave radijske opreme, podatke navedejo na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen radijski opremi. V naslovu se navede center za stike, na katerem je proizvajalec dosegljiv. Kontaktni podatki so v jeziku, ki je končnim uporabnikom in organom za nadzor nad trgom zlahka razumljiv.

(8)

Proizvajalci zagotovijo, da so radijski opremi priložena navodila in varnostne informacije v slovenskem jeziku. Navodila vključujejo informacije, potrebne za uporabo radijske opreme v skladu z njeno predvideno uporabo. Te informacije vključujejo opis dodatne opreme in komponent, vključno s programsko opremo, ki so potrebni za delovanje radijske opreme v skladu z njeno predvideno uporabo. Taka navodila in varnostne informacije, ter vsako označevanje so jasni, razumljivi in nedvoumni. Navedene so tudi naslednje informacije, če gre za radijsko opremo, ki za izpolnjevanje svojega namena uporabe oddaja radijske valove:

a)

frekvenčni pas ali pasovi, na katerih deluje radijska oprema;

b)

največja energija za radijsko frekvenco, preneseno po frekvenčnem pasu ali pasovih, na katerih deluje radijska oprema.

(9)

V primeru radijske opreme iz četrtega odstavka 3. člena tega pravilnika navodila vsebujejo informacije o specifikacijah glede zmogljivosti polnjenja radijske opreme in združljivih napravah za polnjenje, opisanih v drugem delu Priloge 1a tega pravilnika. Ko proizvajalci takšno radijsko opremo dajo na voljo potrošnikom in drugim končnim uporabnikom, so informacije, poleg tega, da so vključene v navodila, prikazane tudi na oznaki iz četrtega dela Priloge 1a tega pravilnika. Oznaka je natisnjena v navodilih in na embalaži ali nameščena na embalažo kot nalepka. Kadar embalaže ni, se nalepka z oznako namesti na radijsko napravo. Ko se da radijska oprema na voljo potrošnikom in drugim končnim uporabnikom, je oznaka prikazana vidno in berljivo ter, v primeru prodaje na daljavo, blizu oznake s ceno. Kadar to zaradi velikosti ali narave radijske opreme ni mogoče, se lahko oznaka natisne kot poseben dokument, ki je priložen radijski opremi.

(10)

Proizvajalci zagotovijo, da je vsakemu kosu radijske opreme priložena kopija celotne izjave EU o skladnosti ali poenostavljena izjava EU o skladnosti. Kadar je priložena poenostavljena izjava EU o skladnosti, vsebuje točen internetni naslov, na katerem je dostopno celotno besedilo izjave EU o skladnosti.

(11)

V primerih, ko je dajanje v uporabo omejeno ali če morajo biti za dovoljenje za uporabo izpolnjene nekatere zahteve, informacije, navedene na embalaži, omogočajo identifikacijo države članice Evropske unije ali geografskega območja države članice Evropske unije, na katerem je dajanje v uporabo omejeno ali morajo biti za dovoljenje za uporabo izpolnjene nekatere zahteve. Take informacije so dopolnjene v navodilih, ki so priložena radijski opremi.

(12)

Proizvajalci, ki menijo ali upravičeno domnevajo, da radijska oprema, ki so jo dali na trg, ni skladna s tem pravilnikom, nemudoma izvedejo potrebne korektivne ukrepe, da zagotovijo skladnost radijske opreme, ali pa jo umaknejo ali odpokličejo. Poleg tega, kadar radijska oprema pomeni tveganje, proizvajalci o tem takoj obvestijo pristojni organ za nadzor nad trgom iz 39. člena tega pravilnika in predložijo podrobne podatke, zlasti o neskladnosti ter vseh izvedenih korektivnih ukrepih in o njihovih rezultatih.

(13)

Na podlagi zahteve pristojnega organa za nadzor nad trgom ali organa za nadzor nad proizvodi v uporabi iz 39. člena tega pravilnika, mu proizvajalci predložijo vse informacije in dokumentacijo, v papirni ali elektronski obliki, ki so potrebne za dokazovanje skladnosti radijske opreme s tem pravilnikom, v jeziku, ki ga ta organ zlahka razume. Na zahtevo organa proizvajalci z njim sodelujejo pri vseh dejavnostih za odpravo tveganj, ki jih povzroča radijska oprema, ki so jo dali na trg ali v uporabo.

11. člen

(pooblaščeni zastopniki)

Pravilnik o radijski opremi

Časovnica