Sklep o ustanovitvi Javne agencije za civilno letalstvo...

4373. Sklep o ustanovitvi Javne agencije za civilno letalstvo Republike Slovenije

Na podlagi 179.d člena in petega odstavka 179.m člena Zakona o letalstvu (Uradni list RS, št. 113/06 – uradno prečiščeno besedilo, 33/09, 109/09 – ZZNSZP-B in 62/10) in v skladu s 6. členom Zakona o javnih agencijah (Uradni list RS, št. 52/02 in 51/04 – EZ-A) je Vlada Republike Slovenije sprejela

S K L E P
o ustanovitvi Javne agencije za civilno letalstvo Republike Slovenije

I. SPLOŠNE IN STATUSNE DOLOČBE

1. člen

(ustanovitev javne agencije)

(1)

S tem sklepom se ustanovi Javna agencija za civilno letalstvo Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: agencija).

(2)

Ustanovitelj agencije je Republika Slovenija.

(3)

Pravice in obveznosti ustanovitelja izvršuje Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada).

2. člen

(status)

(1)

Agencija je pravna oseba javnega prava s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, določenimi v Zakonu o letalstvu (Uradni list RS, št. 113/06 – uradno prečiščeno besedilo, 33/09, 109/09 – ZZNSZP-B in 62/10; v nadaljnjem besedilu: Zakon o letalstvu), s predpisi s področja javnih agencij in tem sklepom.

(2)

Agencija nastopa v okviru svoje dejavnosti v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun.

(3)

Agencija se vpiše v sodni register pri Okrožnem sodišču v Ljubljani.

3. člen

(ime agencije)

(1)

Ime agencije je Javna agencija za civilno letalstvo Republike Slovenije.

(2)

Skrajšano ime agencije, ki se lahko uporablja pri poslovanju agencije in izdajanju listin ter pri mednarodnem sodelovanju, se v slovenskem in angleškem jeziku glasi Agencija za civilno letalstvo oziroma Civil Aviation Agency. Kratica, ki jo agencija lahko uporablja, je CAA.

4. člen

(sedež agencije)

(1)

Sedež agencije je v Ljubljani.

(2)

Za spremembo sedeža je potrebno soglasje ustanovitelja.

5. člen

(žig in znak agencije)

(1)

Agencija ima žig okrogle oblike s premerom štirih centimetrov in naslednjim besedilom: »Republika Slovenija« (spodaj) in »Javna agencija za civilno letalstvo Republike Slovenije« (zgoraj). V sredini je državni grb. Agencija lahko uporablja pomanjšan žig s premerom dveh centimetrov in skrajšanim imenom agencije.

(2)

Agencija lahko pri svojem poslovanju uporablja tudi znak oziroma logotip. Znak oziroma logotip agencije se določi s splošnim aktom agencije.

II. NAMEN, DEJAVNOST IN NALOGE AGENCIJE

6. člen

(namen agencije)

Agencija je ustanovljena za opravljanje regulativnih, razvojnih, strokovnih in nadzorstvenih ter drugih nalog oziroma dejavnosti ter za odločanje v javnopravnih stvareh v skladu s predpisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji na področju letalstva, zato da se zaščiti javni interes varnega, rednega in nemotenega zračnega prometa.

7. člen

(dejavnosti agencije)

(1)

Agencija izvaja naloge v skladu z ustanovitvenim aktom ter odobrenim letnim programom dela in finančnim načrtom.

(2)

Osnovne dejavnosti agencije so v skladu z Uredbo o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/02 in 69/07):

-

L/75.110 Splošna dejavnost uprave,

-

K/72.300 Obdelava podatkov,

-

R 91.012 Dejavnost arhivov.

(3)

Agencija opravlja tudi naslednje dejavnosti:

-

J 63.110 Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti,

-

J 63.120 Obratovanje spletnih portalov,

-

J 63.990 Drugo informiranje,

-

J 58.190 Drugo založništvo,

-

J 58.290 Drugo izdajanje programja,

-

J 58.110 Izdajanje knjig,

-

M 71.200 Tehnično preizkušanje in analiziranje,

-

M 72.190 Raziskovalna in razvojna dejavnost na drugih področjih naravoslovja in tehnologije,

-

M 70.220 Drugo podjetniško in poslovno svetovanje,

-

M 71.129 Drugo tehnično projektiranje in svetovanje,

-

N 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj,

-

O 84.130 Urejanje gospodarskih področij za učinkovitejše poslovanje,

-

O 84.250 Zaščita pri požarih in nesrečah,

-

P 85.590 Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje,

-

P 85.600 Pomožne dejavnosti za izobraževanje,

-

R 91.020 Dejavnost muzejev.

8. člen

(naloge agencije)

(1)

Agencija mora pri izvrševanju svojih nalog sprejeti vse ukrepe, ki so potrebni za dosego ciljev na področju upravnih, regulativnih in nadzornih nalog, pri tem pa mora v okviru svojih pristojnosti prispevati k uresničevanju ciljev in usmeritev, namenjenih spodbujanju varnosti, rednosti in nemotenosti zračnega prometa.

(2)

Agencija poleg nalog iz 179.i člena Zakona o letalstvu opravlja še naslednje naloge:

-

na zahtevo ministrstva, pristojnega za promet, daje strokovna mnenja v zadevah na področju iz svoje pristojnosti;

-

izvaja raziskave za izboljšanje letalske varnosti;

-

predlaga spremembe letalskih predpisov in drugih pravnih aktov na področju letalske varnosti.

(3)

Pristojnosti in naloge agencije se ne nanašajo na pristojnosti in naloge, ki jih v skladu z Zakonom o letalstvu ter predpisi o državni upravi, javnih financah in zunanjih zadevah izvaja ministrstvo, pristojno za promet, ter na pristojnosti in naloge, ki jih v skladu s predpisi Evropske unije neposredno izvajata Evropska komisija in Evropska agencija za varnost v letalstvu.

(4)

Pristojnosti in naloge agencije, ki jih izvaja agencija v skladu z veljavnimi predpisi s področja civilnega letalstva, ter lastna tržna dejavnost se izvajajo tudi v tujini.

(5)

Agencija lahko izvaja tudi lastno tržno dejavnost.

(6)

Naloge stalnega nadzora, nadzora nad izvajanjem letalskih predpisov in druge operativne naloge zagotavljanja letalske varnosti, ki so v pristojnosti agencije, agencija zagotavlja 24 ur na dan, 7 dni v tednu.

(7)

Agencija je pri izvajanju nalog samostojna.

9. člen

(mednarodno sodelovanje)

(1)

Načrt mednarodnih dejavnosti agencije je del letnega programa dela.

(2)

Skladno z letalskimi predpisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, agencija sodeluje v mednarodnih zadevah in z mednarodnimi organizacijami s področja civilnega letalstva na operativni in strokovni ravni.

(3)

Agencija sodeluje z drugimi nadzornimi organi in Evropsko agencijo za varnost v letalstvu v skladu z določbami letalskih predpisov Evropske unije, ki se nanašajo na delo nadzornih organov na letalskem področju.

(4)

Agencija sodeluje z nadzornimi organi iz prejšnjega odstavka v skladu z usmeritvami ministrstva, pristojnega za promet.

III. NOTRANJA ORGANIZACIJA IN ORGANI AGENCIJE

10. člen

(notranja organizacija agencije)

Notranjo organizacijo agencije ureja Akt o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest agencije.

11. člen

(organi agencije)

Organa agencije sta svet agencije in direktor.

1. Direktor agencije

12. člen

(imenovanje direktorja)

(1)

Direktorja agencije imenuje in razrešuje vlada na predlog ministra, pristojnega za promet.

(2)

Svet agencije izvede javni natečaj v skladu z določbami zakona, ki ureja delovna razmerja javnih uslužbencev, ter ministru, pristojnemu za promet, predlaga ustreznega kandidata, ki izpolnjuje pogoje in je glede na svojo strokovno usposobljenost primeren za položaj. Minister, pristojen za promet, predlog za imenovanje direktorja agencije predloži vladi. Če vlada oceni, da predlagani kandidat ni primeren, minister, pristojen za promet, z obrazložitvijo od sveta agencije zahteva, da predlaga drugega kandidata ali ponovi postopek. Za postopek javnega natečaja se uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek.

(3)

Direktor je imenovan za dobo petih let in je lahko po izvedenem javnem natečaju ponovno imenovan.

(4)

Direktor sklene pogodbo o zaposlitvi s predsednikom sveta.

13. člen

(pogoji za imenovanje direktorja)

Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje:

-

je državljan Republike Slovenije;

-

ima najmanj izobrazbo, pridobljeno po programu prve stopnje, oziroma raven izobrazbe, pridobljeno po študijskem programu, ki v skladu s predpisi, ki urejajo visoko šolstvo, ustreza prvi stopnji študijskih programov;

-

ima najmanj deset let delovnih izkušenj;

-

je strokovnjak na področju dela agencije;

-

ni bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev.

14. člen

(odgovornost direktorja)

(1)

Direktor je za svoje delo odgovoren vladi in ministru, pristojnemu za promet.

(2)

Direktor mora zagotoviti, da javna agencija posluje v skladu z Zakonom o letalstvu, predpisi o javnih agencijah in s tem sklepom. Pri svojem delu je dolžan varovati poslovne skrivnosti javne agencije.

(3)

Direktor odgovarja javni agenciji za škodo, ki jo je povzročil s svojim nevestnim oziroma protipravnim ravnanjem.

15. člen

(pristojnosti direktorja)

Pristojnosti direktorja so:

-

zastopa in predstavlja agencijo;

-

organizira in vodi delo ter poslovanje agencije;

-

izdaja splošne akte agencije v skladu z določbami tega akta ter akte iz petega odstavka 179.i člena Zakona o letalstvu;

-

izdaja pravne in upravne akte v posamičnih zadevah iz pristojnosti agencije, če z Zakonom o letalstvu ni določeno drugače;