Nalaganje dokumenta...
Pravilnik o postopku za izbiro kulturnih programov in kulturnih projektov, ki se financirajo in sofinancirajo iz državnega proračuna
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 74-3918/2001, stran 7530 DATUM OBJAVE: 21.9.2001
VELJAVNOST: od 22.9.2001 do 20.1.2003 / UPORABA: od 22.9.2001 do 20.1.2003
RS 74-3918/2001
Verzija
2 / 2
Čistopis se uporablja od 21.1.2003 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 19.2.2026: NEAKTUALEN.
3918. Pravilnik o postopku za izbiro kulturnih programov in kulturnih projektov, ki se financirajo in sofinancirajo iz državnega proračuna
Na podlagi drugega in četrtega odstavka 18. člena zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Uradni list RS, št. 75/94) ministrica, pristojna za kulturo, izdaja
P R A V I L N I K
o postopku za izbiro kulturnih programov in kulturnih projektov, ki se financirajo in sofinancirajo iz državnega proračuna
o postopku za izbiro kulturnih programov in kulturnih projektov, ki se financirajo in sofinancirajo iz državnega proračuna
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
Ta pravilnik ureja:
-
postopek za izbiro programov in projektov, ki jih iz državnega proračuna financira ali sofinancira Ministrstvo za kulturo Republike Slovenije (v nadaljevanju: ministrstvo);
-
opravila, ki jih v posameznih fazah postopka opravljajo službe ministrstva;
-
dejanja, ki jih morajo v posameznih fazah postopka opraviti predlagatelji programov in projektov oziroma izbrani predlagatelji – izvajalci programov in projektov;
-
delovanje strokovnih skupin in naloge ministrstva v zvezi z njihovim delovanjem,
ter določa dokumentacijo, ki se uporablja v postopku, ki ga ureja ta pravilnik (v nadaljevanju: razpisna dokumentacija).
Ta pravilnik se uporablja tudi za postopke, ki jih vodijo organi v sestavi.
2. člen
Službe ministrstva, strokovne skupine in predlagatelji se pri pripravljanju, sprejemanju in izvajanju odločitev o izbiri programov ali projektov, ki jih iz državnega proračuna financira in sofinancira ministrstvo, ravnajo po pogojih ter merilih in kriterijih, ki jih na podlagi tega pravilnika predpiše minister. Pogoji ter merila in kriteriji za posamezna področja so del razpisne dokumentacije.
Od dneva objave razpisov do končne odločitve o izboru predlogov in o njihovem financiranju se pogoji ter merila in kriteriji iz prejšnjega odstavka ne smejo spremeniti.
II. POSTOPEK
3. člen
Postopek izbire programov ali projektov in sprejemanja odločitev o dodelitvi finančnih sredstev za njihovo uresničitev poteka po naslednjem zaporedju:
1.
Priprava in objava:
-
javnega razpisa za zbiranje predlogov kulturnih programov (v nadaljevanju: programski razpis);
-
javnega razpisa za zbiranje predlogov kulturnih projektov (v nadaljevanju: projektni razpis);
-
javnega razpisa za zbiranje predlogov na področju prenove in restavriranja spomeniških lastnosti na kulturnih spomenikih (v nadaljevanju: spomeniško-varstveni projektni razpis);
-
drugih vrst razpisov, kjer se ministrstvo pojavlja v vlogi naročnika (v nadaljevanju: ciljni javni razpis).
2.
Evidentiranje vlog.
3.
Odpiranje vlog.
4.
Izdajanje sklepov o zavržbi prepoznih, nepopolnih in nepravilno označenih vlog.
5.
Strokovna presoja pravočasnih in popolnih vlog.
6.
Odločitev ministra.
7.
Vročanje sklepov ministra predlagateljem.
8.
Obravnava morebitnih ugovorov, ponovna presoja in odločitev ministra.
9.
Javna objava sprejetih ministrovih odločitev.
10.
Sklepanje pogodb s predlagatelji za izvedbo izbranih programov ali projektov.
11.
Spremljanje izvajanja pogodb.
12.
Ocenjevanje izvajanja programov ali projektov.
4. člen
Ne glede na določbe prejšnjega člena lahko minister skladno s tretjim odstavkom 18. člena zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture sprejme sklep o financiranju oziroma sofinanciranju posameznega programa ali projekta tudi brez javnega razpisa, vendar le v primeru, da ugotovi posebno pomembnost programa oziroma projekta in ga ni bilo mogoče vnaprej načrtovati.
V primeru iz prvega odstavka tega člena minister presoja pisni predlog, ki mora vsebovati vse elemente, ki so potrebni za odločitev o zadevi in priloži listine, ki dokazujejo pomembnost in izvedljivost programa oziroma projekta. Minister lahko pri svojih odločitvah uporabi tudi mnenja posameznih strokovnjakov oziroma strokovnih skupin.
Določbe tega člena se ne uporabljajo za vloge, ki so prispele na javni razpis.
5. člen
Minister s sklepom določi besedilo javnega razpisa, vsebino razpisne dokumentacije, datum objave razpisa in razpisne roke.
S programskim razpisom se lahko v skladu s predpisi, ki urejajo področje javnih financ, predvidi večletno sofinanciranje. S projektnim razpisom se lahko predvidi večletno sofinanciranje samo v primerih, ko so z njim predvidene tudi letne izvedbene faze, ki so potrebne za končno izvedbo projekta.
Minister imenuje s sklepom eno ali več komisij za odpiranje vlog, prispelih na javni razpis. Komisija ima najmanj tri člane.
Za izpeljavo postopkov projektnega razpisa, ki je odprt celo leto, in ciljnih javnih razpisov, pooblasti minister tudi pristojne uslužbence.
Vloge s predlogi, prispelimi na celoletni projektni razpis, se v prisotnosti pristojnih uslužbencev odpirajo enkrat mesečno.
Razpisni roki se določijo v skladu s postopkom priprave in sprejemanja državnega proračuna ob upoštevanju zakonskih in drugih predpisov, povezanih z javnimi financami.
6. člen
Javni razpis mora vsebovati:
-
navedbo ministrstva oziroma organa v njegovi sestavi, ki objavlja razpis,
-
vrsto razpisa,
-
razpisna področja, ki so predmet sofinanciranja,
-
pogoje, ki jih morajo izpolnjevati predlagatelji,
-
okvirno vrednost razpoložljivih sredstev, namenjenih za predmet javnega razpisa,
-
obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,
-
razpisni rok,
-
kriteriji in merila za izbor programov in projektov,
-
način dostave predlogov,
-
navedbo uslužbencev ministrstva oziroma organa v njegovi sestavi, pristojnih za dajanje informacij v zvezi z razpisom,
-
kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirane osebe vpogledajo v razpisno dokumentacijo,
-
rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.
Poleg navedenih podatkov iz prejšnjega odstavka, se lahko objavijo tudi drugi podatki, če so potrebni glede na vrsto predmeta javnega razpisa.
Vsebino razpisne dokumentacije posebej določa besedilo javnega razpisa.
Razpisni roki trajajo najmanj 4 tedne in največ eno leto.
Razpisni roki so natančneje opredeljeni v razpisnem besedilu. Podrobnejša navodila, merila in kriteriji z navedbo prednosti na razpisanih področjih ter prijavni obrazci morajo biti predlagateljem na voljo ves čas razpisnih rokov. Na dan objave javnega razpisa mora biti zainteresiranim omogočen vpogled v razpisno dokumentacijo, na zahtevo pa jo je moč naknadno predložiti zainteresirani osebi.
7. člen
Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, najave o objavi pa v drugih javnih glasilih po izbiri ministrstva in na spletnih straneh ministrstva.
8. člen
Evidenco vlog, prispelih na javni razpis, praviloma vodi vložišče ministrstva. Evidenca vsebuje naslednje podatke:
-
zaporedno številko vloge,
-
ime, priimek, naslov oziroma firmo in sedež vlagatelja,
-
datum predložitve vloge,
-
število kuvert, če jih je več,
-
razpisno področje oziroma področja.
Vložišče ministrstva ob evidenci zabeleži tudi, ali je vloga nepravilno označena.
Evidenco vlog in vloge, prispele na javni razpis, vložišče preda komisiji za odpiranje vlog.
Odpiranje vlog opravi komisija za odpiranje vlog, praviloma v prostorih ministrstva.
Komisija o postopku odpiranja vlog sestavi zapisnik, v katerega vpiše zlasti naslednje podatke:
-
naslov, prostor in čas odpiranja vlog,