STA novice / Na upravnih enotah pred izplačilom dodatka za povečan obseg dela po novih merilih še ni vse pripravljeno (I) (tema)

Z julijskim stavkovnim sporazumom med vlado in predstavniki sindikatov upravnih enot (Sindikat državnih organov Slovenije in Konferenca sindikata upravnih enot) se je ministrstvo za javno upravo zavezalo, da bo na področju reševanja upravnih zadev na upravnih enotah, kjer prihaja do nadpovprečnih obremenitev javnih uslužbencev, zagotovilo nagrajevanje zaposlenih z delovno uspešnostjo iz naslova povečanega obsega dela. Naloga posebne delovne skupine, kot jo je predvidel stavkovni sporazum, je bila pripraviti poseben dogovor glede meril in kriterijev dodeljevanja dodatka za delovno uspešnost.

A pri dogovoru na delovni skupini, v kateri so po trije predstavniki ministrstva za javno upravo, sindikatov upravnih enot in načelnikov upravnih enot, se je zapletlo. "Zakonsko sprejetih normativov ni, tako da si je služba za upravne enote pač izmislila te neke kriterije, ki naj bi bili dogovorjeni s sindikatom in delodajalsko stranjo. Sindikalna stran se s tem ni strinjala," je za STA pojasnil predsednik Sindikata državnih organov Slovenije Frančišek Verk.

Merila in kriteriji sicer predvidevajo, da so do dodatka v višini do 20 odstotkov bruto osnovne plače upravičeni zaposleni na delovnih mestih referentov, višjih referentov, svetovalcev, višjih svetovalcev ter zaposleni na primerljivih strokovno-tehničnih delovnih mestih. Za posamezne naloge so opredeljeni časovni standardi, ki se uporabijo pri izračunavanju obremenitve zaposlenega.

Če obremenitev posameznika preseže 10 odstotkov običajne obremenitve, je ta upravičen do petodstotnega dodatka, če preseže 15 odstotkov, prejme posameznik 10-odstotni dodatek. Če obremenitev presega običajno obremenitev zaposlenega za več kot 20 odstotkov, je ta upravičen do 15-odstotnega dodatka, če je presežena za več kot 25 odstotkov, pa zaposleni prejme 20-odstotni dodatek.

Kot je poudaril Verk, gre za normative na teoretičnem nivoju, ki niso bili preizkušeni in jih ne uporabljajo nikjer drugje v državni upravi. "To ne bo kaj prida doprineslo niti k razpoloženju ljudi na upravnih enotah niti k boljšemu plačilu," meni.

Tudi predsednik Sindikata delavcev zaposlenih v Upravni enoti Ljubljana Bežigrad Slobodan Vuk je izpostavil, da so pripravljeni časovni normativi unikum v državni upravi. Upoštevati bi bilo treba kompleksnost postopkov in tudi specifičnost posameznih območij, je dodal.

Na ministrstvu za javno upravo so za STA pojasnili, da so imeli ob zavrnitvi predloga s sindikalne strani dve možnosti, in sicer da zaposleni ne glede na povečan obseg dela ne dobijo nič ali da poiščejo začasno rešitev, da dobijo zaposleni na upravnih enotah po enotnih merilih in kriterijih plačan opravljen povečan obseg dela. Tako so oblikovali začasno rešitev, po treh mesecih bodo analizirali učinke in ustreznost vrednotenja, posamezne elemente pa po potrebi popravili in dopolnili. Ob tem so opozorili, da je različna praksa izplačevanja oziroma neizplačevanja dodatka zaposlenim na upravnih enotah za opravljen povečan obseg dela nastala zaradi odsotnosti enotnih meril, ki bi veljala za vse.

Ministrstvo je tako pozvalo načelnike, da sprejmejo interni akt - sklep o določitvi meril in postopka za določitev plače iz naslova povečanega obsega dela, in sicer z veljavnostjo za tri mesece, od julija naprej. "Zaposleni, ki dejansko opravijo več dela od pričakovanega, bodo tako upravičeni tudi do izplačila dela plače iz naslova povečanega obsega dela od 1. 7. 2024," so pojasnili.

Na več upravnih enotah so sklep že sprejeli, na nekaterih upravnih enotah, med katerimi so tudi upravne enote Maribor, Nova Gorica, Novo mesto, Logatec, Idrija in Brežice, pa še ne. Ponekod ga načrtujejo sprejeti v teh dneh.

Medtem ko je ministrstvo v navodilih dopustilo možnost, da se dodatek izplačuje mesečno ali za več mesecev skupaj, na upravnih enotah napovedujejo, da bodo dodatek izplačevali mesečno. Na več upravnih enotah bodo dodatek za julijsko opravljeno delo izplačali pri avgustovski plači, torej septembra.

Na kranjski upravni enoti tega še niso napovedali, saj da imajo veliko težav pri pridobivanju podatkov. Da je treba najprej ugotoviti dejansko delovno obremenjenost oz. njeno preseganje in da bodo dodatek začeli izplačevati takoj, ko bo mogoče, so navedli tudi na Upravni enoti Tržič.