STA novice / DZ potrdil zakon o individualnih naložbenih računih

Individualni naložbeni račun, ki ga uvaja zakon, bo državljanom omogočal vlaganje v delnice, obveznice, zakladne menice in delnice investicijskih skladov, ki kotirajo na organiziranem trgu oz. na borzi v državah EU, Evropskega gospodarskega prostora in državah članicah Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD). Med možnimi naložbami bodo tudi naložbe v vzajemne sklade, ki sicer niso uvrščene na organiziran trg.

V prvem letu se bo lahko na ta račun položilo največ 20.000 evrov, vsako nadaljnje leto pa največ 5000 evrov in še dodatnih 5000 evrov, če se bo vložilo v finančne instrumente slovenskih izdajateljev. Skupna vsota vplačil ne bo smela preseči 150.000 evrov.

Za spodbujanje dolgoročnega varčevanja sta predvideni 15-odstotna davčna stopnja in oprostitev plačila davka pri prvem izplačilu s tega računa po 15 letih, če v vmesnem obdobju ni bilo izplačil. Individualni naložbeni račun bo mogoče odpreti pri bankah in borznoposredniških družbah. Tem bodo lahko imetniki prepustili tudi upravljanje s sredstvi. Nadzor nad ravnanji ponudnikov bo izvajala Agencija za trg vrednostnih papirjev, nad davčno obravnavo pa Finančna uprava RS.

Kot je danes v DZ povedala državna sekretarka na ministrstvu za finance Nikolina Prah, zakon predstavlja enega pomembnejših ukrepov iz strategije razvoja trga kapitala v Sloveniji v obdobju med letoma 2023 in 2030, ki jo je vlada sprejela marca 2023. "Slovenski varčevalci imajo v primerjavi z varčevalci drugih držav EU nadpovprečno visok delež sredstev naloženih v bančnih depozitih in nizek delež v finančnih instrumentih. Takšna struktura varčevanja omejuje razvoj in potencial gospodarstva in ne omogoča možnosti za dovolj razpršeno vlaganje prihrankov prebivalstva," je poudarila.

Naklonjenost predlaganim rešitvam so med današnjo obravnavo v DZ izrazili tako v koalicijskih kot opozicijskih strankah. "Verjamemo, da bo ta zakon dolgoročno prispeval k bolj uravnoteženemu razmerju med bančnimi vlogami in naložbami v vrednostne papirje ter okrepil kulturo vlaganja v Sloveniji," je dejal Soniboj Knežak (SD). Poslanci SDS in NSi so se sicer glasovanja vzdržali.

V poslanski skupini SDS so opozorili na mnenje zakonodajno-pravne službe DZ, da je zakon tako vsebinsko kot tehnično slabo pripravljen. "Ker je v slovenski praksi vedno hudič v podrobnostih, nas je malo strah, da bodo te podrobnosti zasenčile dobre namene predlagatelja," je poudaril poslanec SDS Tomaž Lisec.

V NSi so pogrešali bolj jasen odgovor vlade, ali bodo lahko na individualni naložbeni račun prenesli delnice Vzajemne tudi družinski člani, na katere so te delnice pred tem prenesli prvotni upravičenci. V poslanski skupini nepovezanih poslancev pa po besedah Tineta Novaka menijo, da je zakon kljub pozitivnim elementom še vedno "premalo ambiciozen in pušča še veliko preveč neizkoriščenega prostora za izboljšave".