STA novice / Ministrstvo s predlogom novele predvideva uvedbo potrjevanja delovnih zvezkov

Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja določa, da lahko v javno veljavnih programih šole uporabljajo le učbenike, ki jih potrdi pristojni strokovni svet RS. Potrjevanje delovnih zvezkov in delovnih učbenikov pa bi glede na cilje novele zakona uredilo področje rabe "ključnih učnih gradiv, ki jih uporabljajo učenci in dijaki," ter zagotovilo "višjo kakovost, cenovno dostopnost in enake pogoje za izobraževanje".

Predlagane spremembe bi v praksi pomenile bolj "kakovostna, preverjena, vsebinsko usklajena in cenovno dostopnejša učna gradiva, kar je ključno za enako kakovost izobraževanja v vseh šolah," navajajo v obrazložitvi predloga novele.

Delovni zvezki in delovni učbeniki so bili iz sistema strokovnega preverjanja izločeni po letu 2005. Od takrat so bila ta učna gradiva v pristojnosti posameznih učiteljev in založb. Takšna ureditev je pomenila, da ministrstvo in strokovni organi niso imeli pregleda nad kakovostjo in vsebino teh gradiv, niti niso imeli mehanizmov za zagotavljanje njihove strokovne in didaktične ustreznosti. V praksi se je tako po pojasnilih predlagatelja pokazalo, da trg delovnih zvezkov ni zagotovil večje kakovosti in preglednosti.

Pri tem so na ministrstvu navedli tudi velike razlike med šolami in regijami, kar pomeni, da učenci nimajo enakega dostopa do kakovostnih gradiv, stroški za starše pa so pogosto visoki in neenakomerni.

Dopolnitev zakona bi tako po njihovih navedbah doprinesla predvsem k preglednosti odločitev na ravni šol, saj bodo šole v praksi uporabljale predvsem tista gradiva, ki so strokovno potrjena, seznam pa bo javno dostopen v razširjenem katalogu potrjenih učnih gradiv, ki bo nadgradil obstoječi katalog potrjenih učbenikov.

S tem želi ministrstvo vzpostavitvi enotno ureditev na vseh ravneh izobraževanja - v osnovnošolskem, splošnem srednjem in poklicnem oziroma strokovnem izobraževanju. Do sedaj so se delovni zvezki in delovni učbeniki v teh programih uporabljali brez obvezne strokovne presoje, kar je povzročalo različno kakovost gradiv in neenotne pogoje za izvajanje pouka. Ugotovitve namreč kažejo, da številne šole v poklicnem in strokovnem izobraževanju uporabljajo predvsem delovne učbenike namesto učbenikov.

Predlog novele predvideva tudi, da se bodo lahko delovni zvezki in delovni učbeniki, ki se uporabljajo do uveljavitve zakona, uporabljali še največ tri leta od začetka šolskega leta, v katerem se začne uvajati nov ali spremenjen učni načrt oziroma katalog znanja. S tem predlog novele sledi ureditvi, ki velja za učbenike.

Rok za oddajo komentarjev na predlog novele se izteče 27. oktobra.