STA novice / Profesorji kazenskega prava proti sprejetju Šutarjevega zakona v predlagani obliki

Kot so zapisali v strokovnem stališču o predlogu zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti, ugotavljajo, da predlagatelj brez vsakršne predhodne razprave v strokovni javnosti in brez potrebnih predhodnih analiz nevarno posega v različne sistemske zakone in področno zakonodajo. "Menimo, da predlog zakona na normativni ravni po nepotrebnem in nevarno širi kazenskopravno represijo, niža raven varstva temeljnih človekovih pravic in spodkopava pravno državo. Poleg tega bi uveljavitev zakona v praksi povzročila veliko sistemskih zapletov, za katere je iz obrazložitve očitno, da jih predlagatelj preprosto ni predvidel," so zapisali v stališču, posredovanem DZ.

Ti bodo po njihovem mnenju prizadeli podsisteme, kot so sodišča, prekrškovni organi, policija, zaporski sistem in Finančna uprava (Furs). Zakonodajalcu zato predlagajo, da zakona v tej obliki ne sprejme, so zapisali ob 12-stranki oceni posameznih ukrepov in njihovih posledic.

V mnenju opozarjajo zlasti na sistemsko nepremišljenost poseganja v institut izločitve dokazov in nevarnost dodatne erozije varstva pravic pripornikov zaradi sprememb določb o priporu, pa tudi nejasnosti, ki jih prinašajo časovno omejene določbe, ki predstavljajo odstop od kazenskega zakonika.

Poleg tega opozarjajo na nevarno širitev pooblastila izvršilne veje oblasti, da poseže v ustavno pravico nedotakljivosti stanovanja brez sodnega nadzora, odsotnost sodne kontrole pri ukrepu uporabe tehničnih sredstev na varnostno tveganih območjih, problematičnost omejevanja dostopa do brezplačne pomoči in nizek dokazni standard in trajanje ukrepa odstranitve osebe in prepovedi približevanja gostinskemu obratu.

Ukrepe v Šutarjevem zakonu je vlada napovedala po napadu v Novem mestu, ki je vodil v smrt 48-letnega Novomeščana. Predlog zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti je vlada sprejela na seji minuli teden, vsebuje pa nabor ukrepov za zagotavljanje varnosti. Zakon posega v kazensko, socialno in drugo zakonodajo. Ob nekaterih pripombah in opozorilih o morebitni ustavnopravni vprašljivosti je sicer pričakovati, da bo predlog v parlamentarnem postopku še spremenjen, kar pričakujejo tudi v koalicijskih SD in Levici.