STA novice / DZ še skozi zakon o izvrševanju proračunov

Zakon o izvrševanju proračunov je precej tehničen zakon, ki daje vladi pooblastila za upravljanje proračuna države. V njem so med drugim zapisani obseg zadolževanja in dovoljenih poroštev v posameznem letu ter posebna pooblastila vladi, finančnemu ministrstvu in drugim neposrednim uporabnikom za izvrševanje proračuna. Njegova uveljavitev je nujna, da se vsakokratni proračun lahko izvaja.

Leta 2026 se bo država lahko zadolžila za nekaj več kot 5,2 milijarde evrov, leta 2027 pa za nekaj manj kot 6,5 milijarde evrov, je zapisano v predlogu zakona. Največji možni obseg novih poroštev, ki jih lahko država izda pravnim in fizičnim osebam, je omejen na vsakokrat po eno milijardo evrov.

Glede povprečnine za občine je vlada v predlog zakona zapisala, da bo v prihodnjih dveh letih znašala 810 evrov na prebivalca, pred kratkim pa je z vsemi tremi občinskimi združenji podpisala dogovor o zvišanju tega zneska na 835 evrov. V tem smislu so člani matičnega odbora za finance v soboto podprli ustrezno dopolnilo.

Občinam se bo v letu 2026 iz proračuna zagotovilo tudi sredstva za povrnitev 60 odstotkov stroškov, ki jih bodo imele z izplačilom zimskega regresa za zaposlene v občinskih upravah in občinskih javnih zavodih, za katere se plače zaposlenih zagotavljajo iz občinskih proračunov. Poleg tega bodo na podlagi novele zakona o financiranju občin v obeh letih prejele dodatna sredstva v višini 1,5 odstotka vplačane dohodnine za zmanjševanje objektivnih razlik, ki vplivajo na prihodke občin.

Zakon o izvrševanju proračuna določa tudi uskladitev olajšav in lestvice za odmero dohodnine za leto 2026. Uskladitev bo znašala 75 odstotkov rasti povprečne plače v letošnjem juniju, kar pomeni zvišanje za 5,55 odstotka.

Upokojenci bodo letni dodatek prejeli skupaj z junijskimi pokojninami, odvisno od višine pokojnine pa se bo gibal v višini od 160 do 470 evrov, kar je pet evrov več kot letos.

Ne glede na določbe zakona o javnih financah bo lahko vlada o uporabi 10 odstotkov razpoložljivih sredstev proračunske rezerve odločala sama na predlog finančnega ministra.

Z zakonom se bo poleg tega uredilo financiranje nekaterih izdatkov zdravstvene blagajne. Leta 2026 se bo iz proračuna nakazalo Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije do 520 milijonov evrov, med drugim za stroške zdravil, presejalnih in preventivnih programov, transplantacij, dializ in cepiv ter za izvajanje zunajbolnišnične službe nujne medicinske pomoči in izobraževalne dejavnosti.

Prispevek Kapitalske družbe Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje je za leti 2026 in 2027 določen v višini najmanj 65 milijonov evrov.

DZ bo zakon o izvrševanju proračunov skupaj s proračunoma za leti 2026 in 2027 potrjeval v sredo, pri čemer so mu podporo napovedali poslanci koalicije, v opoziciji pa bodo glasovali proti.