STA novice / Odbor DZ za pravosodje v drugi obravnavo podprl predlog zakona za zaščito pred Slapp tožbami (dopolnjeno)

Po pojasnilih državne sekretarke na ministrstvu za pravosodje Maje Čarni Pretnar je namen predloga zakona varstvo in krepitev svobode izražanja, svobode znanosti in umetnosti ter pravice do zbiranja in združevanja glede zadev v javnem interesu. "Pristop reševanja sporov, v katerem stranki odločitev o spornem vprašanju prepustita sodišču, in se ne zatečeta k samopomoči, predstavlja samo bistvo prava in je civilizacijska pridobitev, na kateri je v znatnem delu zgrajena sodobna pravna država," je poudarila.

Predlog po pojasnilih Čarni Pretnar prinaša nabor zaščitnih ukrepov za tarče Slapp tožb, oblikovan pa je na podlagi evropske direktive o zaščiti oseb, ki se udejstvujejo pri udeležbi javnosti, pred očitno neutemeljenimi zahtevki ali zlorabljenimi sodnimi postopki.

Med ukrepi je med drugim naštela plačilo varščine, podporo in pomoč upravičencu, hitro obravnavo in zgodnjo zavrnitev očitno neutemeljenih zahtevkov, povrnitev polnih stroškov in škode, denarno kazen in objavo sodbe. Predlog predvideva tudi ustanovitev kontaktne točke, ki bo zagotavljala dostop do informacij o razpoložljivih zaščitnih ukrepih, pravnih sredstvih in podpornih ukrepih. Skrbela bo tudi za objavo pravnomočnih odločb, v katerih bo sodišče odločilo o zaščitnih ukrepih po tem zakonu ter zbirala in pošiljala podatke o teh ukrepih Evropski uniji in komisiji, je naštela.

Slapp tožbe so na ravni Evropske unije in Slovenije vedno bolj razširjene, je opozorila. "Njihovih posledic ne trpijo samo tožene stranke, temveč se z njimi posredno erodira tudi demokracija, saj ta sloni na odprti javni razpravi ter svobodi izražanja misli, govora in javnega nastopanja, tiska in drugih oblik javnega obveščanja in izražanja," je poudarila.

Z danes sprejetimi dopolnili poslanskih skupin koalicije so člani odbora med drugim določili, da se v nabor zaščitnih ukrepov določi tudi objava sodbe. Sprejeli so tudi predlog dopolnila, da bo lahko sodišče pri določitvi višine varščine upoštevalo tudi višino zahtevane odškodnine, če bo ta verjetno izkazana.

Predlog zakona naslavlja ukrepe v civilnih, ne pa tudi v kazenskih postopkih, a so člani odbora z danes sprejetim dopolnilom odbora na predlog koalicije določili, da se s predhodno določbo ureja smiselna uporaba določb predloga zakona o varščini tudi za kazenske postopke. Skladno z dopolnilom lahko sodišče za kaznivo dejanje zoper čast in dobro ime, ki je storjeno z javno objavo, zasebnemu tožniku naloži plačilo predujma za stroške kazenskega postopka, takšna ureditev pa je predlagana do ureditve v zakonu, ki ureja kazenski postopek.

Problem, ki ga imamo v Sloveniji, je, da se večina zlorabljenih sodnih postopkov vodi v kazenskih postopkih, je v obrazložitvi glasu poudarila predsednica odbora DZ za pravosodje Lena Grgurevič (Svoboda). Spomnila je na številne primere tožb, ki jih je zoper novinarje portala Necenzurirano in več politikov sprožil davčni svetovalec Rok Snežič.

Člani odbora so opravili tudi drugo obravnavo predlogov novel zakonov o probaciji in o odvetništvu po skrajšanem postopku.

Po pojasnilih Čarni Pretnar se s predlogom novele zakona o odvetništvu odvetnikom omogoča oglaševanje dejavnosti z uporabo sodobnih komunikacijskih poti, "ob pogoju, da so informacije resnične, nezavajajoče, varujejo zaupnost in so skladne z etičnimi pravili odvetniškega poklica", je poudarila. Odvetniki bodo smeli tudi javno izražati mnenja o družbenih vprašanjih, vendar na način, ki ne škoduje ugledu odvetništva ali pravosodja. Predlog zakona poleg tega prinaša tudi manjše izboljšave disciplinskega postopka, je naštela.

S predlogom novele o probaciji želijo nadgraditi obstoječe določbe zakona in izboljšati izvrševanje probacije. Med drugim s predlogom podrobneje urejajo seznanjanje osebe, vključene v probacijo, s pravicami in obveznostmi ter s posledicami nesodelovanja pri izvrševanju naloge. Na pobudo vrhovnega državnega tožilstva pa dodajajo novo probacijska naloga, to je priprava poročila za državnega tožilca zaradi priprave sporazuma o priznanju krivde, je naštela.