STA novice / Pravna mreža zaskrbljena zaradi hitrega sprejemanja predloga interventnega zakona

Če bo predlog interventnega zakona obravnavan že ne izredni seji DZ v ponedeljek, ko naj bi bili opravljeni tako druga kot tretja obravnava, bo postopek sprejemanja predloga po njihovih besedah trajal le 29 dni, medtem ko naj bi redni zakonodajni postopek po mnenju pravne stroke trajal približno tri mesece.

Takšno umetno pospeševanje rednega zakonodajnega postopka vidijo kot problematično in potencialno tudi ustavno sporno, saj omejuje sodelovanje strokovne in druge zainteresirane javnosti v procesu sprejemanja zakonodaje in slabi transparentnost zakonodajnega postopka in demokratične standarde.

Dodatno so zaskrbljeni, ker predlog interventnega zakona posega na več različnih pravnih področij, ki niso neposredno povezana. Poleg tega spreminja več zakonov, pri čemer uvaja obširne spremembe, ki po oceni Pravne mreže za varstvo demokracije niso primerne za uporabo t. i. omnibus zakonodajne tehnike. "Gre namreč za pristop, ki lahko privede do nejasnosti in manjše preglednosti pravnega sistema, prav tako pa lahko obravnava številnih vsebinsko različnih področij v istem predlogu zakona oteži poglobljeno in celovito obravnavo predvidenih ukrepov," so kritični.

Na poslanske skupine so zato naslovili dopis, v katerem so poleg postopkovnih vidikov obravnave predloga izpostavili tudi predlagano prenehanje pogodbe o zaposlitvi, ko delavec izpolni pogoje za starostno pokojnino. To po njihovi oceni odpira pomembna ustavnopravna vprašanja, kot je denimo vprašanje kršitve prepovedi diskriminacije na podlagi starosti in pravice do osebnega dostojanstva.

Trend skrajševanja rednega postopka so opazili že v času prejšnjega mandata DZ. Zaradi tega so pripravili analizo, v kateri opozarjajo na erozijo rednega zakonodajnega postopka. Na to problematiko pa je v svojih mnenjih k predlogom zakonov po njihovih besedah večkrat opozorila tudi zakonodajno-pravna služba DZ.