Portal TFL

STA novice / Odbor za delo pozno zvečer končal razpravo o predlogu invalidskega zakona

četrtek, 2.9.2010

Ljubljana, 02. septembra (STA) - Odbor DZ za delo je podprl predlog zakona o izenačevanju možnosti invalidov. Diskusija je bila pestra zlasti zaradi nasprotovanja invalidskih organizacij dopolnilom koalicijskih strank. Organizacije so namreč sodelovale pri pripravi zakona in se z njim strinjale, na mizo pa so dobili dopolnila, ki so po njihovem v škodo invalidom.

Odbor DZ za delo, družino, socialne zadeve in invalide je o predlogu zakona razpravljal več kot šest ur. Na predlog, ki ima skupaj 47 členov, je bilo namreč vloženih kar 29 dopolnil koalicijskih strank.

Invalidske organizacije so že uvodoma izrazile ogorčenje nad tem, da so invalidi soglašali z zakonom, "mimo njih" pa so bila vložena zanje sporna dopolnila, je STA pojasnil tajnik Nacionalnega sveta invalidskih organizacij Slovenije (NSIOS) Štefan Kušar.

Dopolnila so koalicijske poslanske skupine v večini vložile na podlagi mnenja zakonodajno-pravne službe DZ. Številne pripombe so se nanašale na nejasne definicije pojmov, pri čemer so predlagali črtanje besedila. Predsednica odbora Andreja Črnak Meglič je poudarila, da je predloge še možno dopolniti na seji DZ. Odbor je z invalidskimi organizacijami našel soglasje glede nekaterih predlogov in popravke vnesel v besedilo z dopolnili.

Že v začetku se je zataknilo pri dopolnilu k tretjemu členu, ki je črtalo prvotno določeno razlikovanje med pojmovanjem posredne in neposredne diskriminacije. Po 15-minutnem odmoru so prisotni dosegli soglasje, iz dopolnila črtali sporno spremembo ter razlikovanje diskriminacije v členu ohranili.

Med prisotnimi je završalo še pri 18. členu, ki določa imenovanje Sveta za tehnične pripomočke. Prvoten predlog je določal, da predstavnike invalidskih organizacij v svet predlaga NSIOS, dopolnilo pa je predlagalo, da to stori vlada. Tudi Miran Potrč (SD) in državna sekretarka na ministrstvu za delo Anja Kopač Mrak sta se strinjala, da bi to morala biti pristojnost invalidskih organizacij.

Zakonodajno-pravna služba je vztrajala, da bi bila taka določba diskriminatorna do tistih organizacij, ki v NSIOS niso vključene. Opozorila je tudi, da ni določeno, da imamo le en tak nacionalni svet. Kljub temu je odbor po krajši prekinitvi spremenil dopolnilo in določil, da člane v svet predlaga nacionalni svet invalidskih organizacij. S tem so se izognili imenovanju nacionalnega sveta kot institucije.

Invalidske organizacije so se kritično odzvale tudi na dopolnilo k 23. členu, ki ga je odbor podprl. Ta določa, da ministrstvo izbere izvajalca nalog klicnega centra v postopku oddaje javnega naročila. Poudarili so, da je sedanja ureditev klicnega centra zelo dobra, kar pa postavljajo pod vprašaj, če bo izvajalca izbiralo ministrstvo. Kritični so še do črtanja kazenskih določb iz zakona, predvidenih zaradi diskriminacije invalidov.

Predlog zakona prepoveduje diskriminacijo invalidov in izenačuje nekatere pomembne pravice. Med ukrepi so pravica do sofinanciranja pripomočkov za premagovanje komunikacijskih ovir, pravica do tehničnih pripomočkov za senzorno ovirane invalide, pravica do prilagojenega avtomobila in pravica do klicnega centra za gluhe.

Predlog določa tudi nosilce nalog za izvajanje ukrepov za izenačevanje možnosti, njihove pristojnosti in obveznosti.

Besedilo bo na poslanskih klopeh predvidoma na septembrski seji.

Odbor je nazadnje podprl tudi predlog odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi Fundacije za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij. Te so potrebne zaradi uskladitve akta z določbami novele zakona o lastninskem preoblikovanju Loterije Slovenije.